近幾年,在國家經(jīng)濟(jì)社會以及體育事業(yè)快速發(fā)展的大背景下,我國體育產(chǎn)業(yè)乘勢而上,規(guī)模不斷擴(kuò)大,呈現(xiàn)出較快的發(fā)展態(tài)勢。目前,國家大力推進(jìn)體育服務(wù)事業(yè)的發(fā)展,逐步取消商業(yè)性和群眾性體育賽事活動審批,推動國內(nèi)體育服務(wù)行業(yè)向市場化、專業(yè)化發(fā)展。
2020公共體育服務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析
近幾年,在國家經(jīng)濟(jì)社會以及體育事業(yè)快速發(fā)展的大背景下,我國體育產(chǎn)業(yè)乘勢而上,規(guī)模不斷擴(kuò)大,呈現(xiàn)出較快的發(fā)展態(tài)勢。目前,國家大力推進(jìn)體育服務(wù)事業(yè)的發(fā)展,逐步取消商業(yè)性和群眾性體育賽事活動審批,推動國內(nèi)體育服務(wù)行業(yè)向市場化、專業(yè)化發(fā)展。取消賽事審批只是體育服務(wù)行業(yè)發(fā)展過程中的冰山一角,政社分開、政企分開、管辦分離,體育行業(yè)協(xié)會與行政機(jī)關(guān)脫鉤將在國內(nèi)體育服務(wù)行業(yè)逐步實(shí)現(xiàn),屆時(shí),體育服務(wù)行業(yè)的商業(yè)化程度將大大提高。
公共體育服務(wù),是為實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會公眾或社會共同體的公共體育利益,保障其體育權(quán)益的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),以政府為核心的公共部門,依據(jù)法定職責(zé),運(yùn)用公共權(quán)力,通過多種方式與途徑,以不同形態(tài)的公共體育物品為載體所實(shí)施的公共行為的總稱。公共體育服務(wù)具有公益性、普遍性、基本性和文化性四個(gè)方面的基本特征,往往也被成為體育公共服務(wù)。
我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了很大的成就,但是與發(fā)達(dá)國家相比,還處于初級階段。在美國,體育經(jīng)濟(jì)的年總產(chǎn)值是汽車制造業(yè)兩倍,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域起著龍頭作用。
中國體育產(chǎn)業(yè)中,體育服務(wù)行業(yè)占比較低,2015年,其占比只有22.38%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國運(yùn)動觀賞和運(yùn)動健身服務(wù)的占比57%。中國的體育產(chǎn)業(yè)多為體育用品、服裝鞋帽的制造和銷售。中國注重發(fā)展的是硬實(shí)力,而非服務(wù)行業(yè)這種軟實(shí)力。
公共體育服務(wù)應(yīng)當(dāng)由政府來提供,但并不意味著公共體育服務(wù)就應(yīng)當(dāng)唯一地由政府提供。公共服務(wù)的供給可以由政府單一中心供給模式向政府、社會和企業(yè)多中心承擔(dān)的供給模式轉(zhuǎn)變,這樣看來,我國公共體育服務(wù)的供給主體實(shí)際上包括三類組織。
一是政府及體育行政部門。這一系統(tǒng)主要是指各級黨委和政府的公共體育服務(wù)的決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)以及執(zhí)行機(jī)構(gòu),我國縣級以上政府部門均設(shè)有各種專門和非專門的體育組織機(jī)構(gòu)。如各級黨委和政府是公共體育服務(wù)的決策領(lǐng)導(dǎo)部門,負(fù)責(zé)公共體育服務(wù)重大政策制定、主要公共體育資源的協(xié)調(diào)、對政府公共體育服務(wù)部門的監(jiān)督、對各級各類公共體育服務(wù)實(shí)施主體考評等方面。一類是公共體育服務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),主要由各類事業(yè)單位來承擔(dān),如公共體育場館、博物館、科研院所等。
二是非營利體育組織(NPO)。它們是不以營利為目的,以開展各種志愿性的公益或互益體育活動的非政府社會組織,主要包括體育事業(yè)單位、體育社團(tuán)、體育基金會、體育類民辦非企業(yè)單位,未登記或轉(zhuǎn)登記的體育組織等,它們在政府體育政策的指導(dǎo)與安排下,獨(dú)立或配合體育事業(yè)單位完成各類公共體育服務(wù)。
三是營利性的體育組織。它們是以提供各種體育服務(wù)為主要內(nèi)容,以營利為目的、自主運(yùn)行的體育實(shí)體,即從事體育經(jīng)營活動的企業(yè)。體育企業(yè)可以作為公共體育服務(wù)的主體,它們在國家政策允許下,按照“誰投資、誰受益”的原則進(jìn)行公共體育服務(wù)的市場供給。
中研普華研究院撰寫的體育服務(wù)行業(yè)報(bào)告依據(jù)全國及海外多種相關(guān)報(bào)紙雜志的基礎(chǔ)信息等公布和提供的大量資料和數(shù)據(jù),客觀、多角度地對市場進(jìn)行了分析研究。報(bào)告在總結(jié)中國體育服務(wù)行業(yè)發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時(shí)期的各方面因素,對行業(yè)的發(fā)展趨勢給予了細(xì)致和審慎的預(yù)測論證。
未來體育服務(wù)行業(yè)將如何發(fā)展?請關(guān)注中研普華研究院報(bào)告《2020-2025年中國體育服務(wù)行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》。
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