水資源的利用與保護(hù) 2022水資源利用發(fā)展現(xiàn)狀深度調(diào)研

• 2021年11月22日 WuYaNan來源：互聯(lián)網(wǎng) 924 57
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水資源利用市場前景如何？做好水資源利用和保護(hù)意義重大。水利作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要領(lǐng)域，必須轉(zhuǎn)變、調(diào)整水資源管理思路，從開發(fā)利用優(yōu)先向節(jié)約保護(hù)優(yōu)先轉(zhuǎn)變，從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，正確處理好水資源節(jié)約保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系。

水資源的利用與保護(hù)

水資源利用市場前景如何？做好水資源利用和保護(hù)意義重大。水利作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要領(lǐng)域，必須轉(zhuǎn)變、調(diào)整水資源管理思路，從開發(fā)利用優(yōu)先向節(jié)約保護(hù)優(yōu)先轉(zhuǎn)變，從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，正確處理好水資源節(jié)約保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系。

2022水資源利用發(fā)展現(xiàn)狀深度調(diào)研

我國水資源嚴(yán)重匱乏。整體來看，我國水資源總量常年值27711億立方米，各年的數(shù)據(jù)隨降雨量的變化而變化，但是整體保持穩(wěn)定。占全球水資源的6%,僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但從人均角度看，我國的人均水資源量為2055立方米，只有全球平均水平的25%,位于全球第109位，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。

分省來看，在我國31個省當(dāng)中，有21個省出于缺水狀態(tài)。其中處于輕度缺水(人均水資源3000立方米以下)的4個，中度缺水(人均水資源2000立方米以下)的8個，極度缺水(人均水資源500立方米以下)的9個。并且通過比較具體省份發(fā)現(xiàn)，處于極度缺水的9個省份，大多為經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，水資源總量尚算豐富的地區(qū)，而不是西北、東北等水資源總量較少地區(qū)。

深入推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，通過節(jié)約保護(hù)水資源來實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。

近日，國家發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部委聯(lián)合印發(fā)《“十四五”節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃》(發(fā)改環(huán)資〔2021〕1516號，以下簡稱《規(guī)劃》)。提出了我國節(jié)水型社會建設(shè)的總體要求、主要任務(wù)、重點領(lǐng)域和保障措施，是“十四五”時期我國節(jié)水型社會建設(shè)的重要依據(jù)。

節(jié)水是保障水安全的重要舉措。水安全是關(guān)系國家永續(xù)發(fā)展和長治久安的大事。當(dāng)前，我國水安全形勢嚴(yán)峻，新老問題疊加，水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等問題在不同時空時有顯現(xiàn)。“治國先治水”，節(jié)約用水是治水的關(guān)鍵所在，也是解決錯綜復(fù)雜的水安全問題的前提。

節(jié)水型社會建設(shè)，尤其需要加強(qiáng)能力建設(shè)。《規(guī)劃》從提升節(jié)水意識、強(qiáng)化剛性約束、補(bǔ)齊設(shè)施短板、強(qiáng)化科技支撐、健全市場機(jī)制等方面進(jìn)行部署，特別強(qiáng)調(diào)了節(jié)水型城市建設(shè)、嚴(yán)格全過程監(jiān)管、實施城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損治理工程、建設(shè)非常規(guī)水源利用設(shè)施等方面進(jìn)行了系統(tǒng)安排，以提升節(jié)水型社會建設(shè)的能力。

強(qiáng)化節(jié)約用水管理措施。實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，就是要強(qiáng)化總量控制和定額管理，大力實施節(jié)水工程，提高水的重復(fù)利用率，降低管網(wǎng)漏失率，提高灌溉水利用系數(shù)。節(jié)水型農(nóng)業(yè)示范區(qū)、節(jié)水型企業(yè)(單位)覆蓋率達(dá)到40%;建立節(jié)水激勵機(jī)制，獎勵節(jié)水管理先進(jìn)單位，支持中水使用，限期完成高耗水用戶的節(jié)水技術(shù)改造，緩解水資源供需矛盾。

圍繞“提意識、嚴(yán)約束、補(bǔ)短板、強(qiáng)科技、健機(jī)制”等方面，《規(guī)劃》部署了節(jié)水型社會建設(shè)的主要任務(wù);確立了農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)、城鎮(zhèn)、非常規(guī)水源利用等重點領(lǐng)域，構(gòu)成“十四五”期間節(jié)約型社會的工作重點。

近年來，棗莊市城鄉(xiāng)水務(wù)局深入踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水思路，全面貫徹“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”要求，超額完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)。實施總量強(qiáng)度雙控，注重統(tǒng)籌優(yōu)化配置，強(qiáng)化節(jié)水載體建設(shè)。2020年，全市用水總量5.81億立方米，控制在省下達(dá)的10.12億立方米控制目標(biāo)以內(nèi)，萬元GDP用水量比2015年下降24.66%，萬元工業(yè)增加值用水量比2015年下降12.57%，超額完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)。

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