國家醫(yī)保局回應(yīng)地方生育假時(shí)長不一 未來輔助生殖滲透率分析

• 2022年10月14日 zengyan來源：互聯(lián)網(wǎng) 832 51
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據(jù)國家醫(yī)療保障局網(wǎng)站10月12日消息，國家醫(yī)療保障局近期答復(fù)十三屆全國人大五次會(huì)議楊元慶代表關(guān)于充分保障女性高質(zhì)量就業(yè)的建議稱，關(guān)于有關(guān)生育假期待遇問題，目前地方在國家法定產(chǎn)假外的假期設(shè)置差距較大，時(shí)長不一，功能定位不甚清晰，法律地位尚不明確，有必要在國

國家醫(yī)保局答代表：地方生育假時(shí)長不一 有必要推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范

據(jù)國家醫(yī)療保障局網(wǎng)站10月12日消息，國家醫(yī)療保障局近期答復(fù)十三屆全國人大五次會(huì)議楊元慶代表關(guān)于充分保障女性高質(zhì)量就業(yè)的建議稱，關(guān)于有關(guān)生育假期待遇問題，目前地方在國家法定產(chǎn)假外的假期設(shè)置差距較大，時(shí)長不一，功能定位不甚清晰，法律地位尚不明確，有必要在國家層面予以統(tǒng)籌研究，推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范。

2021年1月頒布的《人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)用規(guī)劃指導(dǎo)原則(2021版)》對(duì)三代試管嬰兒技術(shù)準(zhǔn)入要求適度放寬，積極鼓勵(lì)更多輔助生殖機(jī)構(gòu)提高輔助生殖水平助力優(yōu)生優(yōu)育。為應(yīng)對(duì)2020年首次跌破1%的出生率(8.52‰)，2021年7月國家頒布了“三孩政策”及其配套支持措施，促進(jìn)人口增長、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。其中也明確提到布局合理的人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)體系以提升優(yōu)生優(yōu)育水平。全國各省市地區(qū)紛紛就以上政策積極回應(yīng)，將三孩生育費(fèi)用納入醫(yī)保、普遍延長生育假、增設(shè)育兒假、發(fā)放生育補(bǔ)貼、發(fā)展普惠托育體系等，并幾乎都納入2022年重點(diǎn)規(guī)劃之中。

我國不孕不育率持續(xù)攀升、平均生育年齡持續(xù)上升，作為“想生不能生”家庭最后的保障，輔助生殖一直備受矚目并被予以厚望。

8月16日，國家衛(wèi)健委官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》，提出一系列促進(jìn)生育、降低育兒負(fù)擔(dān)的政策。

這一指導(dǎo)意見由財(cái)政部、民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、央行等17個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布，內(nèi)容翔實(shí)豐富，包括嬰幼兒照護(hù)托育、生育休假、租房購房政策傾斜、金融稅收支持、青少年性健康和婚戀觀教育等等多個(gè)方面。

引人注目的是，這次17部委聯(lián)合文件再次提到：考慮醫(yī)保、生育保險(xiǎn)基金的可承受能力，逐步將適宜的分娩鎮(zhèn)痛和輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目按程序納入基金支付范圍。

2021年8月23日，國家醫(yī)保局首次在答復(fù)人大代表建議時(shí)提到，是否可以將輔助生殖的費(fèi)用納入醫(yī)保，當(dāng)時(shí)就提到：將指導(dǎo)各地，逐步將治療性輔助生殖技術(shù)納入醫(yī)保支付范圍。

未來輔助生殖滲透率分析

據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院出版的《2022-2026年中國輔助生殖行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》統(tǒng)計(jì)分析顯示：

輔助生殖技術(shù)是治療不孕不育癥的重要方法，指采用醫(yī)療輔助手段幫助不孕夫婦妊娠的技術(shù)，包括人工授精、配子移植、體外受精-胚胎移植(IVF-ET)，其中應(yīng)用最廣的是人工授精和試管嬰兒技術(shù)(IVF)，前者通過非性交方式將精子送到女性生殖道中使女性懷孕，后者則通過人工方法將精子和卵子在體外受精，等胚胎發(fā)育成熟后在移植到母體子宮內(nèi)發(fā)育、分娩。

隨著三胎政策及其他生育相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái)，疊加不孕率上行，以及我國人均可支配收入的提升，未來我國輔助生殖滲透率有望提升。

國家衛(wèi)健委等17部門發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見，其中提出，加強(qiáng)生殖健康服務(wù)。擴(kuò)大分娩鎮(zhèn)痛試點(diǎn)，規(guī)范相關(guān)診療行為，提升分娩鎮(zhèn)痛水平。指導(dǎo)推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過健康教育、心理輔導(dǎo)、中醫(yī)藥服務(wù)、藥物治療、手術(shù)治療、輔助生殖技術(shù)等手段，向群眾提供有針對(duì)性的服務(wù)，提高不孕不育防治水平。

推進(jìn)輔助生殖技術(shù)制度建設(shè)，健全質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)測與信息化管理。開展生殖健康促進(jìn)行動(dòng)，增強(qiáng)群眾保健意識(shí)和能力。加強(qiáng)生殖健康宣傳教育和服務(wù)，預(yù)防非意愿妊娠，減少非醫(yī)學(xué)需要的人工流產(chǎn)。

未來行業(yè)市場發(fā)展前景和投資機(jī)會(huì)在哪?欲了解更多關(guān)于行業(yè)具體詳情可以點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的報(bào)告《2022-2026年中國輔助生殖行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》。

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  2022-2026年中國輔助生殖行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告

  輔助生殖技術(shù)主要包括人工授精（AI）和體外受精-胚胎移植（IVF-ET）及其衍生技術(shù)兩大類，后者也就是俗稱的“試管嬰兒”。輔助生殖相比另外兩種治療方法，可以給患者帶來更高的懷孕率。采用試管1...

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