2023年城鎮(zhèn)化金融行業(yè)分析 “十四五”城鎮(zhèn)化金融行業(yè)發(fā)展方向分析

• 陳觀秋 2023年6月7日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1378 91
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城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。改革開放以來，中國經(jīng)歷了世界上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，中國城鎮(zhèn)人口從1978年的17245萬人到2022年的92071萬人，增長74826萬人，這一增量超過歐洲人口總和。城鎮(zhèn)化建設(shè)離不開金融，尤其是其中存在大量周期較長、回報(bào)較低或不確定的

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。改革開放以來，中國經(jīng)歷了世界上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，中國城鎮(zhèn)人口從1978年的17245萬人到2022年的92071萬人，增長74826萬人，這一增量超過歐洲人口總和。

過去五年，常住人口城鎮(zhèn)化率從60.2%提高到65.2%——今年政府工作報(bào)告中的這組數(shù)據(jù)受到多方關(guān)注。這是中國常住人口城鎮(zhèn)化率首次突破65%，意味著“十四五”規(guī)劃提出的“常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%”的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。

我國城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)大概可以分為兩個(gè)階段。第一階段為1978年到1995年，城鎮(zhèn)化水平緩慢增加。此階段，我國實(shí)行改革開放，經(jīng)濟(jì)快速增長，促進(jìn)一些地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到發(fā)展，很多崗位都需要大量的工人，吸收很多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。第二階段為1995年到2018年，城鎮(zhèn)化水平顯著提高。在這一階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加廣闊的空間，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中提供了大量的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

隨后我國也陸續(xù)出臺(tái)了許多有利于城鎮(zhèn)化建設(shè)的政策，加大了對(duì)進(jìn)入城鎮(zhèn)工作的農(nóng)村居民的政策支持。

城鎮(zhèn)化金融行業(yè)分析

城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國未來經(jīng)濟(jì)增長的引擎，一方面將帶來巨大的投資，另一方面也將帶來居民收入和消費(fèi)的成倍增長。隨著工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展、村鎮(zhèn)居民的人均收入將大幅提升，消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)，這將刺激村鎮(zhèn)居民產(chǎn)生更多的金融需求。此外城市中低收入人群的收入水平也將不斷提高，隨之而來的是消費(fèi)的升級(jí)。專家表示，面對(duì)消費(fèi)的崛起和升級(jí)，銀行除了要不斷拓展消費(fèi)金融供給渠道，開發(fā)多樣化的消費(fèi)金融產(chǎn)品，支持居民多樣化消費(fèi)融資需求外，還需要加強(qiáng)支付渠道建設(shè)，增加城鎮(zhèn)ATM、銀行卡受理設(shè)施數(shù)量，不斷拓展銀行卡使用范圍，積極推廣網(wǎng)上支付、電話支付、移動(dòng)支付等支付創(chuàng)新業(yè)務(wù)。

自從2001年我國成為WTO的一員，金融業(yè)出現(xiàn)迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)。由于信息獲取越來越便利，金融業(yè)的發(fā)展主體也越來越多樣，這使得我國的金融市場(chǎng)欣欣向榮。

城鎮(zhèn)化建設(shè)的背景下，金融發(fā)展的深化和金融要素的推動(dòng)應(yīng)充分發(fā)揮集聚經(jīng)濟(jì)的作用，使之成為推動(dòng)中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要原動(dòng)力;城鎮(zhèn)化金融的發(fā)展，需要從中國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展角度著眼，需要充分借鑒國際發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，少走彎路。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2028年中國城鎮(zhèn)化金融行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析及投資前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告》分析：

城鎮(zhèn)化是中國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，是實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的必由之路。城鎮(zhèn)化金融從地理形態(tài)上看，體現(xiàn)為金融空間集聚;從經(jīng)濟(jì)要素配置上看，體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)包容增長;從社會(huì)發(fā)展的階段性目標(biāo)上看，體現(xiàn)為突破“中等收入陷阱”;從中國的國際發(fā)展戰(zhàn)略上看，體現(xiàn)為推進(jìn)人民幣國際化?？梢哉f，圍繞城鎮(zhèn)化金融的發(fā)展和創(chuàng)新將成為未來中國金融最為重要的主線。

城鎮(zhèn)化金融的主體形態(tài)，包括了銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、信托與租賃業(yè)等;城鎮(zhèn)化金融的制度紅利，需要財(cái)稅金融政策、金融法律規(guī)章、金融監(jiān)管的完善。

城鎮(zhèn)化建設(shè)離不開金融，尤其是其中存在大量周期較長、回報(bào)較低或不確定的基建領(lǐng)域，發(fā)掘結(jié)構(gòu)性增長因素需要做好金融資源的儲(chǔ)備與安排。

2020年8月18日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于信貸支持縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的通知》，聚焦縣城及縣級(jí)市城區(qū)，對(duì)縣城產(chǎn)業(yè)平臺(tái)公共配套設(shè)施、縣城新型基礎(chǔ)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目提供信貸支持。

2022年3月，《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)的通知》，《通知》明確指出，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，是新型城鎮(zhèn)化的首要任務(wù)，要著力提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城市。

“十四五”城鎮(zhèn)化金融行業(yè)發(fā)展方向分析

盡管我國基建投資將隨經(jīng)濟(jì)增長逐步放緩，傳統(tǒng)上全面鋪開的基建拉動(dòng)將難以再現(xiàn)，但是以交通、管廊、保障性租賃住房、城市更新等為代表的傳統(tǒng)基建，以5G及數(shù)字化建設(shè)引領(lǐng)的新基建，還有與高質(zhì)量發(fā)展息息相關(guān)的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)等，都將成為結(jié)構(gòu)性的增長因素，為接下來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。

對(duì)于金融服務(wù)而言，應(yīng)特別注重面向新的發(fā)展趨勢(shì)：

一是面向城投的金融服務(wù)需要轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)意義上城投的使命將在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中逐漸走向完結(jié)，因此城投融資也將相應(yīng)減少，或是隨城投轉(zhuǎn)型而成為真正的經(jīng)營性負(fù)債。

二是面向房地產(chǎn)的金融服務(wù)面臨挑戰(zhàn)。當(dāng)前“房住不炒”的主基調(diào)和房地產(chǎn)市場(chǎng)出清的局面表明我國房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的黃金時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，開發(fā)商加杠桿融資的空間已極為有限，行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)仍然沒有完全消除。

三是新型城鎮(zhèn)化打開了新的金融服務(wù)空間。不論是與新型城鎮(zhèn)化相關(guān)的項(xiàng)目融資，還是盤活資產(chǎn)的REITs發(fā)行，都將為社會(huì)資金配置提供更有價(jià)值的渠道。

新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化，離不開產(chǎn)業(yè)和就業(yè)，因此金融服務(wù)的主戰(zhàn)場(chǎng)最終還是要轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、中小微企業(yè)、民生服務(wù)等領(lǐng)域。

《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》明確了“十四五”時(shí)期深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)和政策舉措，具有十分重大的意義?！斗桨浮穼?duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、城市分布格局、城市服務(wù)功能、可持續(xù)發(fā)展等方面給予了充分關(guān)注，并明確五大方面的著力點(diǎn)，對(duì)高質(zhì)量推進(jìn)城鎮(zhèn)化做出了全面而翔實(shí)的部署。我們認(rèn)為，《方案》在全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的同時(shí)，深入發(fā)掘了結(jié)構(gòu)性增長因素，有望在基建、5G、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成巨大的帶動(dòng)作用，《方案》也指明了金融服務(wù)城鎮(zhèn)化的重要方向。

報(bào)告對(duì)我國城鎮(zhèn)化金融行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、子行業(yè)發(fā)展變化等進(jìn)行了分析，重點(diǎn)分析了國內(nèi)外城鎮(zhèn)化金融行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對(duì)行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)等等。報(bào)告還綜合了城鎮(zhèn)化金融行業(yè)的整體發(fā)展動(dòng)態(tài)，對(duì)行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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  2023-2028年中國城鎮(zhèn)化金融行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析及投資前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告

  城鎮(zhèn)化金融的主體形態(tài)，包括了銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、信托與租賃業(yè)等；城鎮(zhèn)化金融的制度紅利，需要財(cái)稅金融政策、金融法律規(guī)章、金融監(jiān)管的完善。本研究咨詢報(bào)告由中研普華咨詢公司領(lǐng)銜撰寫，...

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