智慧城市建設(shè)投融資情況
一、行業(yè)資金渠道分析
智慧城市建設(shè)工作已列入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃或相關(guān)專項規(guī)劃;已完成智慧城市發(fā)展規(guī)劃綱要編制;已有明確的智慧城市建設(shè)資金籌措方案和保障渠道,如已列入政府財政預(yù)算;責(zé)任主體的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)創(chuàng)建國家智慧城市試點(diǎn)申報和組織管理。智慧城市建設(shè)主要由政府主導(dǎo),政府渠道和資金較為關(guān)鍵。
圖表:智慧城市建設(shè)資金渠道
二、智慧城市建設(shè)投資現(xiàn)狀分析
近年來我國各地加大智慧城市建設(shè)步伐,爭相通過信息技術(shù)、智能技術(shù)等對城市進(jìn)行重塑和再造,以期提升城市綜合治理能力,實現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展。我國智慧城市建設(shè)正進(jìn)入投資高峰期,當(dāng)前需要進(jìn)一步打破數(shù)據(jù)壁壘、加大數(shù)據(jù)共享,切實提升信息惠民服務(wù)和公眾的便利度、獲得感。
自2012年起相關(guān)主管部門連續(xù)發(fā)文開始著手建設(shè)智慧城市,標(biāo)志著我國智慧城市發(fā)展進(jìn)入探索階段。2014年3月發(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)將智慧城市列為我國城市發(fā)展的三大目標(biāo)之一。目前,新型智慧城市建設(shè)已上升為國家戰(zhàn)略。
我國智慧城市建設(shè)迄今已經(jīng)歷探索階段、推進(jìn)階段和新型智慧城市建設(shè)階段。有關(guān)部門統(tǒng)計,中國100%以上的副省級以上城市、95%的地級及以上城市、70%的縣級及以上城市都提出了建設(shè)智慧城市的方案。另外,我國已經(jīng)組織開展了智慧城市頂層設(shè)計指南、技術(shù)參考模型、公共信息平臺、數(shù)據(jù)融合等37項國家標(biāo)準(zhǔn)的研制工作,已經(jīng)累計發(fā)布實施了20項國家標(biāo)準(zhǔn)。
互聯(lián)網(wǎng)在3-5線城市的下沉開啟了互聯(lián)網(wǎng)的“下半場”,而智慧城市在3-5線城市的深入將真正帶來智慧城市市場建設(shè)的新浪潮。隨著政策主導(dǎo)方向清晰明確、技術(shù)方案成熟易獲、智慧城市投資絕對占比低等因素變化,3-5線城市的智慧城市建設(shè)將迎來發(fā)展新高潮,是廠商值得關(guān)注的潛力市場。
中國城市與社區(qū)的智慧化升級是國家、社會、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇。智慧社區(qū)的智慧程度取決于數(shù)據(jù)如何被產(chǎn)生、收集、傳輸、處理、存儲以及呈現(xiàn)。豐富多樣的應(yīng)用場景產(chǎn)生海量的數(shù)據(jù),帶來新的技術(shù)挑戰(zhàn),也將促進(jìn)人工智能、新一代通信與網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的快速發(fā)展。
目前,各地正加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)步伐,通過信息化手段提升城市精準(zhǔn)治理水平,逐步實現(xiàn)城市管理、服務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)字化、智能化、智慧化。但與此同時,當(dāng)前我國智慧城市建設(shè)也面臨一些突出問題,比如重建設(shè)輕運(yùn)營問題突出,惠民服務(wù)和市民體驗度不夠;數(shù)據(jù)共享融合難度較大,尚未形成合縱聯(lián)橫的有效機(jī)制;建設(shè)投融資模式單一,政府引導(dǎo)市場主導(dǎo)尚未真正確立;數(shù)據(jù)安全形勢依然嚴(yán)峻等。
現(xiàn)在智慧城市建設(shè)過程中仍存在若干問題,比如應(yīng)用場景不夠豐富、功能過于碎片化等。建設(shè)智慧城市,目的就是要在平臺上讓各種數(shù)據(jù)要素能夠便利流動起來,因此接下來仍要努力解決“數(shù)據(jù)孤島”問題。
當(dāng)前我國智慧城市建設(shè)“成就不小、問題不少、未來難度更大”,推動新型智慧城市高質(zhì)量發(fā)展,接下來一是要整體思考總結(jié)智慧城市過去發(fā)展存在的問題;二是要把城鎮(zhèn)化本身的問題和智慧城市發(fā)展融合起來思考;三是在未來智慧城市建設(shè)中要避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投入和資源浪費(fèi)問題;四是新型智慧城市發(fā)展需要根據(jù)信息化規(guī)律和數(shù)據(jù)流動規(guī)律來重新構(gòu)建政府組織架構(gòu)。
除此之外,智慧城市建設(shè)的一大目標(biāo)即服務(wù)居民生活。“重建設(shè)輕運(yùn)營”是之前我國智慧城市建設(shè)過程中普遍面臨的一大不足。隨著智慧城市將逐步從投入期進(jìn)入見效期,需要切實提升信息惠民服務(wù)和公眾的便利度、獲得感。
近年來,多地將智慧城市建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)和振興發(fā)展的切入點(diǎn)來抓,堅持高點(diǎn)站位、戰(zhàn)略謀劃、整合資源,使其在新一輪互聯(lián)網(wǎng)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中快速集聚放大乘數(shù)效應(yīng),促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換。智慧城市已上升為國家戰(zhàn)略,隨著政策紅利的進(jìn)一步釋放、資金的大量投入,智慧城市產(chǎn)業(yè)也將迎來新的發(fā)展高潮。隨著城市精細(xì)化管理的推進(jìn),以及政府越來越重視對城市居民和工作人群的生活與工作環(huán)境幸福感的提升,智慧城市的深度應(yīng)用將進(jìn)入新的發(fā)展階段。”
智慧城市建設(shè)的發(fā)展空間被廣泛看好的同時,資本也在加快布局。近年來,平安、阿里、騰訊,華為(業(yè)內(nèi)簡稱PATH)幾家大型企業(yè)積極投身智慧城市,基于自身的資源優(yōu)勢,極大地豐富了智慧城市的實踐,智慧城市建設(shè)迎來新一輪提速期。
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