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專家:出臺物權(quán)法時機已成熟
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2007-1-19
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2009年中國人才測評機構(gòu)發(fā)展及企業(yè)現(xiàn)狀專項調(diào)研報告 【出版日期】 2009年1月 【報告頁碼】 372頁 【圖表數(shù)量】 152個2009-2012年中國福利彩票市場運行態(tài)勢與發(fā)展前景 【出版日期】 2008年12月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 1502009-2012年中國嬰兒用品行業(yè)發(fā)展與投資契機分析 【出版日期】 2008年12月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 1502009-2012年中國家政服務(wù)市場深度調(diào)查與投資前景 【出版日期】 2008年12月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150中國法學(xué)會16日在北京主辦了“物權(quán)法與構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制理論研討會”。來自憲法、民法、商法等領(lǐng)域的法學(xué)專家們表示,“中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善急需一部保護(hù)民事主體財產(chǎn)權(quán)益的物權(quán)法,目前頒布這樣一部重要民事基本法律的時機已經(jīng)成熟!
我國物權(quán)法起草工作始于20世紀(jì)90年代初,至今已有13年之久。2002年至今,物權(quán)法草案經(jīng)歷了七次審議,是全國人大立法史上審議次數(shù)最多的法律草案。作為重要的民事基本法律,物權(quán)法是確認(rèn)財產(chǎn)、利用財產(chǎn)和保護(hù)財產(chǎn)的基本法律,是調(diào)整財產(chǎn)關(guān)系的重要法律,既涉及國家的基本經(jīng)濟(jì)制度,也關(guān)系普通百姓的具體利益。無論是立法機關(guān),還是有關(guān)部門、學(xué)者和普通公眾,都積極參與這部法律的起草和制定,通過各種方式發(fā)表自己的意見。2006年12月底,全國人大常委會通過決定,將物權(quán)法草案提請今年3月舉行的十屆全國人大五次會議審議。
在本次研討會上,與會專家學(xué)者形成許多共識:目前的物權(quán)法草案符合中國憲法的規(guī)定,全面體現(xiàn)了中國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度;突出了對國有財產(chǎn)的保護(hù),確立了對國家、集體和私人的物權(quán)平等保護(hù)原則,反映了中國基本經(jīng)濟(jì)制度和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀要求。
中國社科院的憲法學(xué)專家莫紀(jì)宏表示,憲法規(guī)定的權(quán)利的實現(xiàn)要通過立法來得到保障。財產(chǎn)權(quán)是一項基本的人權(quán),制定物權(quán)法非常必要。物權(quán)法草案較好地體現(xiàn)了平等保障人民財產(chǎn)權(quán)的原則。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授王利明說,物權(quán)法草案確定了平等保護(hù)原則,這是鞏固社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度、體現(xiàn)多種所有制共同發(fā)展的客觀需要,是多種所有制成分共同發(fā)展的前提。失去了平等保護(hù),就失去了共同發(fā)展。平等保護(hù)原則符合憲法關(guān)于所有制性質(zhì)的規(guī)定,真正體現(xiàn)了社會主義的特色。
最高人民法院咨詢委員會副主任李國光認(rèn)為,只有合法取得的物權(quán)才能受到物權(quán)法的保護(hù)。物權(quán)法草案規(guī)定禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、截留和破壞國有財產(chǎn),對于占有國家財產(chǎn)的,按照返還原物的規(guī)定予以返還,這就是要防止國有資產(chǎn)流失。草案還規(guī)定,違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定,在企業(yè)改制和關(guān)聯(lián)交易過程中,擅自擔(dān);蛘咭云渌绞皆斐蓢匈Y產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。此外,對國有資產(chǎn)的保護(hù)還有經(jīng)濟(jì)法、行政法、刑法等相關(guān)法律作出規(guī)定。緩解收入差距,則需要完善社會保障體系和財富分配制度,不應(yīng)都由物權(quán)法來承擔(dān)。
與會學(xué)者認(rèn)為,物權(quán)法的通過和實施,將從民事基本法的層面確認(rèn)中國經(jīng)濟(jì)體制改革的成果,并為人民富裕、社會財富的積累、國家的富強提供堅實的法律基石。
中國社會科學(xué)院學(xué)部委員王家福教授說:“物權(quán)法的通過和實施將為形成創(chuàng)造財富、愛護(hù)財富、積累財富的環(huán)境奠定法律基礎(chǔ)!彼麖娬{(diào):“如果沒有健全的物權(quán)制度,人不可能有體面的生活。”
中國政法大學(xué)終身教授江平說,物權(quán)法草案穩(wěn)定了在中國極其重要的土地關(guān)系,對群體關(guān)系做了細(xì)致規(guī)定,在擔(dān)保手段方面的突破適應(yīng)了國際商業(yè)需求,進(jìn)一步明細(xì)了私權(quán)的保障!拔餀(quán)法的通過將意味著中國有了完整的市場經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)權(quán)體系!
此外,物權(quán)法立法過程中體現(xiàn)的民主立法、科學(xué)立法精神,也得到與會專家的高度贊揚。
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