“早在5月份，我們就已經(jīng)和中國檢驗(yàn)檢疫REACH解決中心簽訂了合約，預(yù)注冊的申請(qǐng)資料也已經(jīng)遞交了。”作為最早和中國檢驗(yàn)檢疫REACH解決中心接洽的義烏企業(yè)之一，綠丹美化妝品有限公司副總經(jīng)理李立勝心情平和，“出口歐盟的大環(huán)境擺在那里，做生意就像玩游戲，大家都要遵守游戲規(guī)則。”

　　遺憾的是，面對(duì)迄今為止我國對(duì)外出口所遭遇到的最嚴(yán)重的技術(shù)壁壘，并不是所有的義烏企業(yè)打得都是這算盤。6月7日，歐盟REACH預(yù)注冊正式啟動(dòng)已經(jīng)一周，然而在中國檢驗(yàn)檢疫REACH解決中心預(yù)注冊目錄中，義烏企業(yè)只有個(gè)位數(shù)——6家。

　　對(duì)于現(xiàn)狀，義烏出入境檢驗(yàn)檢疫局綜合技術(shù)中心副主任王旭強(qiáng)早有意料，卻仍不免有些憂心：“這反映出了義烏的企業(yè)對(duì)REACH法規(guī)重要程度認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)法規(guī)的嚴(yán)峻形式及長期影響明顯認(rèn)識(shí)不足�！�

　　有著13年的化妝品生產(chǎn)經(jīng)歷，義烏綠丹美化妝品有限公司副總經(jīng)理李立勝對(duì)技術(shù)壁壘有著切膚之感：“繞來繞去，其實(shí)還是一個(gè)問題，我們很多對(duì)困難的預(yù)計(jì)不足!出口到歐美的難度已經(jīng)越來越大了，在REACH危機(jī)到來之前，鉛超標(biāo)、SKII等國內(nèi)外事件表明，化妝品生產(chǎn)的專業(yè)化和規(guī)范化必須提上日程了�！�

　　對(duì)此，王旭強(qiáng)也有著相近的理解。出口歐盟你就必須遵守人家的規(guī)則，一個(gè)比方，REACH就像一道門坎，邁過去了，你就是享受同等國民待遇了，而你沒有邁進(jìn)去，就只能在門外轉(zhuǎn)了——市場是從不等人的!

　　“這是很現(xiàn)實(shí)的問題，你還在猶豫，而競爭對(duì)手已經(jīng)注冊了，那原先屬于你的市場就是人家的了�！痹诶盍�勝看來，一旦違背游戲規(guī)則，很快就會(huì)被市場拋棄。

　　據(jù)悉，REACH法規(guī)把產(chǎn)品分為三類：物質(zhì)、配制品和物品(即下游產(chǎn)品)。其中，化工原料類企業(yè)產(chǎn)品多為物質(zhì)或配制品類，必需注冊：化妝品、牙膏、膠水等亦屬于配制品，同樣必需注冊;而下游產(chǎn)品則要按情況具體分析，如果下游產(chǎn)品同時(shí)滿足兩個(gè)條件就要求注冊：一是正常使用與可合理預(yù)見的使用條件下會(huì)發(fā)生物質(zhì)釋放，二是釋放量達(dá)到1噸/每物質(zhì)/年以上，比如筆、墨盒、橡皮擦等等。

　　“現(xiàn)在，義烏地區(qū)受REACH法規(guī)影響比較大的是化妝品和文具行業(yè)，他們都是法規(guī)規(guī)定必需預(yù)注冊和注冊的�！毙靵喣斜硎�，如果這些企業(yè)無法在2008年12月1日前完成REACH預(yù)注冊，從2009年1月開始將無法向歐盟出口。

　　名詞解釋：

　　歐盟REACH法規(guī)

　　REACH是“Registration，Evaluation and Authorization and Restriction of Chemicals”的英文縮寫，是歐盟關(guān)于化學(xué)品的注冊、評(píng)估、授權(quán)與限制的一項(xiàng)法規(guī)。該法規(guī)的正式實(shí)施，將嚴(yán)重影響包括中國在內(nèi)的對(duì)歐盟產(chǎn)品出口，尤其是化工、紡織、印染、橡膠、醫(yī)藥、農(nóng)藥、家具甚至機(jī)電行業(yè)的產(chǎn)品，對(duì)歐盟出口都要受到REACH法規(guī)的制約。

　　歐盟REACH法規(guī)預(yù)注冊將按計(jì)劃在2008年6月1日正式啟動(dòng)，到12月1日截止，如果相關(guān)企業(yè)錯(cuò)過了預(yù)注冊期將在2009年遇到歐盟出口貿(mào)易壁壘。