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2009年山西省冶金產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2009-6-15
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2009-2010年中國教育行業(yè)市場預(yù)測及投資分析報告 教育行業(yè)主要包括學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育及其他教育等等。其中,中等教育指初中教2009-2010年中國教育IT技術(shù)應(yīng)用行業(yè)市場預(yù)測及 教育IT技術(shù)應(yīng)用是信息時代教育領(lǐng)域里掀起的一股浪潮,它是信息技術(shù)帶來的必然產(chǎn)物,信息技術(shù)飛速2009-2010年中國教學(xué)用模型及教具制造企業(yè)核心競 核心競爭力也稱核心能力或核心專長,它是企業(yè)所擁有的能為消費(fèi)者帶來特殊效用并使企業(yè)獲得長期而穩(wěn)2009-2010年中國海相地層油氣勘探深度研究報告 近年來我國海相領(lǐng)域的油氣勘探取得了戰(zhàn)略意義的突破,已在塔里木盆地、四川盆地和鄂爾多斯盆地取得冶金產(chǎn)業(yè)是我省重要的支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、涉及面廣、消費(fèi)拉動大,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、財政稅收、人員就業(yè)等方面發(fā)揮著重要的作用。按照省委、省人民政府貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求,為積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的影響,保持冶金產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)升級,為“十二五”發(fā)展打下堅實(shí)的基礎(chǔ),依據(jù)國家《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》要求,結(jié)合我省實(shí)際,制訂本規(guī)劃。規(guī)劃期為2009—2011年。
一、冶金產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及面臨的形勢
進(jìn)入21世紀(jì)以來,我省冶金產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,截至2008年,全省生鐵、粗鋼產(chǎn)能分別為5400萬噸、4000萬噸,氧化鋁、電解鋁、金屬鎂產(chǎn)能分別為410萬噸、120萬噸、70萬噸。2008年,生鐵產(chǎn)量2782萬噸、粗鋼產(chǎn)量2345萬噸,鋼材產(chǎn)量1976萬噸,居全國第五;氧化鋁產(chǎn)量341萬噸、電解鋁產(chǎn)量97。3萬噸,居全國第三;金屬鎂產(chǎn)量33萬噸,居全國第一。我省擁有全球產(chǎn)能最大的具有國際先進(jìn)水平的不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)和具有國內(nèi)先進(jìn)水平的大型氧化鋁生產(chǎn)企業(yè),不銹鋼產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平,部分建筑鋼材、鋁、鎂產(chǎn)品在國內(nèi)外具有較大影響,形成了以鋼鐵、鋁、鎂、銅為主體的冶金產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。冶金產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有力地支撐和帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。但是,我省冶金產(chǎn)業(yè)長期粗放發(fā)展積累的矛盾日益突出。主要表現(xiàn)在:企業(yè)規(guī)模普遍偏小,布局分散,產(chǎn)業(yè)集中度低,技術(shù)裝備水平參差不齊,落后產(chǎn)能比重大,初級產(chǎn)品多,產(chǎn)業(yè)鏈條短,綜合配套能力差,大多數(shù)企業(yè)能耗高、污染重。2008年下半年以來,隨著國際金融危機(jī)的擴(kuò)散和蔓延,我省冶金產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊,市場需求低迷,價格快速下跌,生產(chǎn)大幅回落,企業(yè)經(jīng)營十分困難,部分中小企業(yè)停產(chǎn)或半停產(chǎn),整個行業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。但應(yīng)當(dāng)看到,金融危機(jī)給我省冶金產(chǎn)業(yè)帶來嚴(yán)重影響的同時,也為產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興帶來了重要的機(jī)遇。一是中央及省相繼出臺了一系列應(yīng)對金融危機(jī)的措施,效果正在顯現(xiàn);二是國家出臺了鋼鐵、有色金屬等十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,明確了發(fā)展方向;三是我省擁有太鋼集團(tuán)、海鑫鋼鐵、中鋁山西分公司、魯能晉北鋁業(yè)、銀光鎂業(yè)、中條山有色金屬集團(tuán)等在全國具有重要影響的大型骨干企業(yè),是我省調(diào)整和振興冶金產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和重要依托;四是我省擁有豐富的煤、焦、鋁土礦、白云石資源和較豐富的鐵礦資源,具有發(fā)展冶金產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢;五是當(dāng)前市場需求低迷、競爭加劇為我省冶金產(chǎn)業(yè)淘汰落后、結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化布局、聯(lián)合重組提供了有利的條件。因此,我們必須抓住機(jī)遇,制訂實(shí)施冶金產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,促進(jìn)我省冶金產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行、健康發(fā)展。
二、指導(dǎo)思想和規(guī)劃目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的要求,以控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化布局為重點(diǎn),推動冶金產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,提高集中度,提升競爭力,實(shí)現(xiàn)我省冶金產(chǎn)業(yè)振興和可持續(xù)發(fā)展
(二)規(guī)劃目標(biāo)以國際冶金產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)水平為目標(biāo),建設(shè)以不銹鋼材、優(yōu)質(zhì)板材、裝備制造用材及優(yōu)質(zhì)建筑用棒、線、型材和鋁材、銅材、鎂合金產(chǎn)品為主導(dǎo)的現(xiàn)代冶金產(chǎn)業(yè)體系。
1、總量得到有效控制。全省生鐵、粗鋼產(chǎn)能分別控制在4500萬噸(含鑄造生鐵)、4000萬噸,氧化鋁、電解鋁、金屬鎂產(chǎn)能分別控制在800萬噸、200萬噸、60萬噸。
2、淘汰落后取得突破性進(jìn)展。到2011年底,按國家要求,淘汰落后煉鐵產(chǎn)能2000萬噸以上、煉鋼產(chǎn)能約1600萬噸、電解鋁產(chǎn)能約20萬噸;2012—2015年,進(jìn)一步提高淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn),冶金企業(yè)裝備水平基本達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。
3、產(chǎn)業(yè)基地基本形成。以大型骨干企業(yè)為基礎(chǔ),形成太原、長治、運(yùn)城、臨汾、呂梁五個鋼鐵生產(chǎn)基地,重點(diǎn)建設(shè)太鋼呂梁鋼鐵生產(chǎn)基地;建設(shè)晉南、晉北、晉西、晉東四個百萬噸以上氧化鋁生產(chǎn)基地和運(yùn)城、太原、陽泉、原平四個電解鋁及鋁材加工產(chǎn)業(yè)園區(qū);建設(shè)太原、大同、運(yùn)城三個鎂工業(yè)基地和中條山銅業(yè)基地。
4、聯(lián)合重組取得重大進(jìn)展。全力支持太鋼集團(tuán)聯(lián)合重組省內(nèi)鋼鐵企業(yè),力爭到2011年,太鋼集團(tuán)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到2000萬噸以上,2015年達(dá)到3000萬噸以上,使太鋼集團(tuán)產(chǎn)能占全省鋼鐵產(chǎn)能由目前的25%提高到75%以上。
5、主要裝備達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。通過產(chǎn)能置換建設(shè)煉鐵高爐容積3200m?3及以上,配套焦?fàn)t炭化室高度6m及以上、煉鋼轉(zhuǎn)爐容量200噸及以上、電爐容量100噸及以上和先進(jìn)的軋鋼生產(chǎn)裝備;完善氧化鋁基地在建項目配套建設(shè)任務(wù)。新、改建電解鋁項目采用240KA及以上的大型預(yù)焙槽工藝,實(shí)現(xiàn)電解鋁液直接合金化、連鑄、連軋工藝;金屬鎂冶煉實(shí)現(xiàn)煤氣加熱生產(chǎn)工藝、回轉(zhuǎn)窯煅白工藝、雙預(yù)熱蓄熱式加熱爐爐料預(yù)熱處理工藝、鎂液直接合金化及連鑄連軋生產(chǎn)工藝。
6、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。形成以不銹鋼、鐵路運(yùn)輸用鋼、結(jié)構(gòu)鋼、電工鋼、管線鋼、裝備制造用鋼、冷軋硅鋼、優(yōu)質(zhì)建筑用棒、線、型材為主要品種的鋼鐵生產(chǎn)體系,以鋁板帶、型材、箔材、管材、鑄件等產(chǎn)品為主的鋁材生產(chǎn)體系,以汽車壓鑄件、IT壓鑄件、板材、擠壓材、型材為龍頭的鎂合金生產(chǎn)體系,以銅材為主的銅產(chǎn)品生產(chǎn)體系。
7、節(jié)能減排達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。其中,重點(diǎn)骨干企業(yè)噸鋼綜合能耗≤0。6噸標(biāo)煤,噸鋼耗新水≤4噸,噸鋼煙粉塵排放量<1。0千克;氧化鋁綜合能耗<0。8噸標(biāo)煤/噸,電解鋁鋁液交流電耗≤13500千瓦時/噸;金屬鎂冶煉企業(yè)綜合能耗<5。6噸標(biāo)煤/噸;重點(diǎn)企業(yè)冶金爐渣綜合利用率達(dá)到90%以上;污染物排放濃度和排放總量均達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
三、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的主要任務(wù)
將應(yīng)對危機(jī)與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,利用市場倒逼機(jī)制,控制總量,淘汰落后,全面系統(tǒng)地調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將“企業(yè)大型化、裝備現(xiàn)代化、布局基地化”作為調(diào)整和振興我省冶金產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)。
(一)應(yīng)對危機(jī),著力解決當(dāng)前企業(yè)面臨的困難努力開拓省內(nèi)外市場,以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工程需求為目標(biāo),拓展產(chǎn)品銷路。建立省內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工程與冶金產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的供需協(xié)調(diào)機(jī)制。加大對企業(yè)的幫扶力度,保先進(jìn)生產(chǎn)力、保重點(diǎn)企業(yè)、保關(guān)鍵品種,促進(jìn)冶金產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
(二)嚴(yán)格控制總量,加快淘汰落后產(chǎn)能嚴(yán)格控制總量,所有建設(shè)項目必須以淘汰落后、產(chǎn)能置換、聯(lián)合重組為前提。到2011年底前淘汰400m3及以下的煉鐵高爐、30噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐,淘汰160KA電解鋁生產(chǎn)線及年產(chǎn)1萬噸以下金屬鎂生產(chǎn)企業(yè);到2015年底前淘汰1000m?3以下的煉鐵高爐、50噸以下轉(zhuǎn)爐和電爐以及與其配套的燒結(jié)、連鑄、軋鋼系統(tǒng),淘汰190KA電解鋁生產(chǎn)線及年產(chǎn)2萬噸以下金屬鎂生產(chǎn)企業(yè)。
(三)推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度支持太鋼集團(tuán)、中鋁山西分公司、魯能晉北鋁業(yè)、銀光鎂業(yè)、中條山有色金屬集團(tuán)等省內(nèi)外大型骨干企業(yè),對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合重組和升級改造。到2011年,全省鋼鐵企業(yè)由目前的200多家減少到50家左右,電解鋁企業(yè)由目前的12家減少到8家,金屬鎂企業(yè)由目前的70余家減少到30家左右。到2015年,鋼鐵企業(yè)控制在10家以內(nèi),電解鋁企業(yè)控制在5家以內(nèi),金屬鎂企業(yè)控制在10家以內(nèi)。適時組建山西鋼鐵集團(tuán)、山西鋁業(yè)集團(tuán)、山西鎂業(yè)集團(tuán),促進(jìn)我省冶金產(chǎn)業(yè)走集約型、集團(tuán)化發(fā)展道路。
(四)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,提升產(chǎn)業(yè)競爭力努力提高油汽管線鋼、車軸及鐵路運(yùn)輸用鋼、高強(qiáng)度建筑鋼、高強(qiáng)度機(jī)械用鋼、大型H型鋼、電工鋼的生產(chǎn)技術(shù)工藝,不斷開發(fā)市場適銷的新產(chǎn)品;研發(fā)高磁感取向硅鋼生產(chǎn)工藝技術(shù);研發(fā)低品位礦、難選鐵礦的選礦技術(shù);研發(fā)生產(chǎn)過程中余熱、余能、固體廢棄物高效回收利用技術(shù);研發(fā)電解鋁液、金屬鎂直接合金化、連鑄連軋生產(chǎn)工藝技術(shù)以及鎂產(chǎn)品表面抗氧化處理工藝技術(shù)。依托大型優(yōu)勢企業(yè)技術(shù)研發(fā)和人才優(yōu)勢,提升中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)能力。
(五)優(yōu)化布局,推進(jìn)基地建設(shè)以大型骨干企業(yè)為主體,聯(lián)合重組周邊企業(yè),推進(jìn)基地建設(shè)。鋼鐵基地:依托太鋼集團(tuán)、長鋼集團(tuán)、海鑫鋼鐵、中宇鋼鐵、中陽鋼鐵等現(xiàn)有大型優(yōu)勢企業(yè),形成太原、長治、運(yùn)城、臨汾、呂梁五個生產(chǎn)基地。重點(diǎn)推進(jìn)太鋼集團(tuán)呂梁鋼鐵基地建設(shè)、太原不銹鋼深加工園區(qū)建設(shè)。鋁基地:依托中鋁公司、魯能晉北鋁業(yè)、陽泉兆豐鋁業(yè)等企業(yè)建設(shè)運(yùn)城、原平、興縣、陽泉四個氧化鋁生產(chǎn)基地,依托氧化鋁基地建設(shè)太原、運(yùn)城、陽泉、原平四個電解鋁及鋁材加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鎂基地:依托太原同翔鎂業(yè)、富士康科技集團(tuán)、廣靈精華鎂業(yè)、運(yùn)城銀光鎂業(yè)等企業(yè)建設(shè)太原、大同、運(yùn)城三個鎂及鎂合金深加工生產(chǎn)基地。銅基地:依托中條山有色金屬集團(tuán)建設(shè)中條山銅產(chǎn)業(yè)基地。
(六)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)節(jié)能減排推廣綠色冶金技術(shù),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。高爐必須配套高爐余壓發(fā)電裝置和煤粉噴吹裝置,焦?fàn)t必須配套干熄焦裝置和煤氣回收裝置,鼓勵企業(yè)建設(shè)焦?fàn)t煤氣脫硫、燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫和高爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煙氣干法除塵裝置,高爐、轉(zhuǎn)爐必須配套煤氣回收裝置,電爐必須配套煙塵回收裝置,鋁、鎂生產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)連鑄連軋生產(chǎn)工藝。生產(chǎn)過程中排出的余熱、余能、余氣、廢水、固體廢棄物實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用,努力達(dá)到零排放。
四、政策措施
(一)完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制完善淘汰落后產(chǎn)能專項補(bǔ)償資金管理辦法,對提前淘汰落后產(chǎn)能的鋼鐵企業(yè)可適當(dāng)加大補(bǔ)償范圍和力度,將電解鋁、金屬鎂生產(chǎn)企業(yè)納入淘汰落后產(chǎn)能專項補(bǔ)償范圍。各地、各部門要按照省人民政府淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)責(zé)任制的要求,健全機(jī)制,加強(qiáng)考核,按期完成任務(wù)。
(二)支持大型生產(chǎn)基地建設(shè)把生產(chǎn)基地建設(shè)與總量控制、淘汰落后、產(chǎn)能置換、產(chǎn)業(yè)升級和聯(lián)合重組相結(jié)合,各基地的新增產(chǎn)能必須以淘汰相應(yīng)的落后產(chǎn)能為前提,產(chǎn)能置換項目必須向生產(chǎn)基地集中布局。各部門要大力支持冶金生產(chǎn)基地建設(shè),在規(guī)劃選址、土地征用、環(huán)境評價、取水許可、電力供應(yīng)、交通運(yùn)輸?shù)确矫娼o予傾斜。有關(guān)部門要盡快編制基地建設(shè)規(guī)劃,制訂配套支持政策。
(三)支持優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合重組落實(shí)國家支持企業(yè)聯(lián)合重組相關(guān)政策,制訂太鋼集團(tuán)等省內(nèi)龍頭企業(yè)聯(lián)合重組方案。支持優(yōu)勢企業(yè)與煤、焦、電力等相關(guān)企業(yè)實(shí)行跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合重組。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過上市融資、發(fā)行債券、銀行貸款、引進(jìn)資金等途徑籌措聯(lián)合重組資金。省安排專項資金,用于對優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合重組過程中安置富余人員、補(bǔ)交拖欠職工養(yǎng)老保險、債務(wù)處置的補(bǔ)助。
(四)提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻新建、改建項目的生產(chǎn)工藝、裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量必須達(dá)到國際先進(jìn)水平。進(jìn)一步提高準(zhǔn)入門檻,其中煉鐵高爐容積3200m?3及以上,焦?fàn)t炭化室高度6m及以上,煉鋼轉(zhuǎn)爐容量200噸及以上、電爐容量100噸及以上,電解鋁預(yù)焙槽240KA及以上。所建項目必須符合國家及省人民政府規(guī)定的用地、環(huán)保、能耗、水耗等準(zhǔn)入條件。
(五)實(shí)施冶金企業(yè)升級改造專項計劃省安排專項資金,重點(diǎn)支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策和實(shí)施聯(lián)合重組的大型骨干企業(yè)的升級改造項目,對基地建設(shè)和發(fā)展有重大帶動作用的項目,市場前景好的鋼材新產(chǎn)品和鋁、鎂、銅深加工項目,能擴(kuò)大出口規(guī)模的高端產(chǎn)品項目等。
(六)優(yōu)化配置,合理開發(fā)利用資源加強(qiáng)非煤礦產(chǎn)資源整合力度。一是提高準(zhǔn)入門檻,對非煤礦山項目建設(shè)在生產(chǎn)工藝、裝備水平和安全保障等方面做出明確規(guī)定。二是淘汰落后產(chǎn)能,設(shè)立退出機(jī)制,淘汰安全條件差、污染重、資源浪費(fèi)大、生產(chǎn)技術(shù)落后以及不符合產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)能力。三是制訂行業(yè)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)非煤礦山開采及其選礦企業(yè)在設(shè)立、項目核準(zhǔn)、開工建設(shè)、竣工驗(yàn)收、安全許可、投入生產(chǎn)等方面的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。四是加強(qiáng)監(jiān)督管理,通過完善行業(yè)管理體系,建立健全金屬礦山開采和選礦行業(yè)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備專業(yè)人員,組成全面有力的管理隊伍。優(yōu)化資源配置。礦產(chǎn)資源優(yōu)先配置給太鋼集團(tuán)等大型骨干生產(chǎn)企業(yè),以及實(shí)施聯(lián)合重組的大型骨干生產(chǎn)企業(yè)。鼓勵大型企業(yè)投資礦山勘探和開采,積極開發(fā)利用低品位、難選冶礦。
(七)建立冶金企業(yè)退出城市激勵機(jī)制鼓勵和支持位于城區(qū)內(nèi)的冶金企業(yè)提前淘汰或搬遷改建,對提前關(guān)停向冶金生產(chǎn)基地或工業(yè)園區(qū)搬遷的企業(yè)給予支持,允許搬遷企業(yè)把原企業(yè)用地用作商業(yè)開發(fā)。
(八)積極爭取國家政策和資金支持積極爭取國家對冶金產(chǎn)業(yè)升級改造、淘汰落后、重點(diǎn)企業(yè)并購重組等政策和資金方面的支持。同時,加大與國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部等部門的溝通力度,積極爭取將淘汰落后產(chǎn)能置換建設(shè)項目的核準(zhǔn)、環(huán)評、土地等審批權(quán)限下放到省級部門。
(九)創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制建立人才引進(jìn)機(jī)制,實(shí)施重點(diǎn)人才培養(yǎng)計劃,建立科學(xué)、合理、靈活的人才流動機(jī)制,充分發(fā)揮優(yōu)秀人才的作用。
(十)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用由行業(yè)協(xié)會牽頭,組織省內(nèi)冶金企業(yè)建立境外原料集中采購機(jī)制,聯(lián)合開發(fā)國外礦產(chǎn)資源;建立產(chǎn)業(yè)信息平臺,開展行業(yè)統(tǒng)計、調(diào)研,收集產(chǎn)業(yè)政策、市場銷售、原料供應(yīng)、淘汰落后、聯(lián)合重組等方面信息,為企業(yè)決策提供服務(wù);定期分析行業(yè)運(yùn)行和發(fā)展中的重大問題,開展行業(yè)聯(lián)合重組方案等課題研究,為政府決策提供依據(jù)。
五、規(guī)劃實(shí)施
各有關(guān)部門要按照本規(guī)劃分工,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合,盡快制定完善各項配套政策措施,并加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。有關(guān)市縣要按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際抓緊制訂具體落實(shí)方案,確保取得實(shí)效。對本規(guī)劃實(shí)施過程中遇到的問題,要及時跟蹤、了解和反饋。
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