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"新特區(qū)熱"蔓延(上)
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2007-5-15
- 【搜索關(guān)鍵詞】:研究報(bào)告 投資分析 市場調(diào)研 特區(qū)
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2009-2012年中國福利彩票市場運(yùn)行態(tài)勢與發(fā)展前景 【出版日期】 2008年12月 【報(bào)告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 1502009-2012年中國嬰兒用品行業(yè)發(fā)展與投資契機(jī)分析 【出版日期】 2008年12月 【報(bào)告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 1502009-2012年中國家政服務(wù)市場深度調(diào)查與投資前景 【出版日期】 2008年12月 【報(bào)告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 1502009-2010年中國網(wǎng)吧市場調(diào)查與發(fā)展前景分析報(bào)告 我國的網(wǎng)吧行業(yè)已經(jīng)走過十余年,在國家政策的調(diào)控下,經(jīng)過幾次調(diào)整秩序、規(guī)范經(jīng)營,網(wǎng)吧行業(yè)已經(jīng)由俗話說,榜樣的力量是無窮的。繼上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)設(shè)立并發(fā)展之后,目前,湖北、湖南、遼寧、廣西、四川、廣東等地區(qū)正在同時(shí)發(fā)力爭奪第三個(gè)“國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”。
因?yàn)橛袆e于1979年起陸續(xù)設(shè)立的深圳、珠海、汕頭、廈門等“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”,人們將“國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”俗稱為“新特區(qū)”。
“我們已經(jīng)提出申請(qǐng),但還沒有具體的計(jì)劃!蹦呈∫晃还賳T向記者坦言,在申報(bào)的省市當(dāng)中,雖然有些省份做了一些準(zhǔn)備,但大多數(shù)省市還處在“觀望期”, “先報(bào)名,后計(jì)劃”的地方不在少數(shù)。
專家坦言,之所以會(huì)出現(xiàn)這種激烈的競爭局面,其最大的吸引力便是以“試驗(yàn)”的名義向地方讓渡了中央的部分職權(quán),使地方能在完善市場經(jīng)濟(jì)體制的探索中擁有更大的自主權(quán)。 目前,在申報(bào)“國家綜合配套改革試點(diǎn)”上,由于國家暫時(shí)沒有相關(guān)辦法出臺(tái),所以各地最近主要是自行組織力量向國家發(fā)改委申報(bào)。相關(guān)省市的人大代表和政協(xié)委員們爭先恐后地提出議案和提案,并表達(dá)了各自的意見和改革思路。其中,引起外界廣泛關(guān)注的地區(qū)有廣西、遼寧、湖南和廣州等地。
廣東:廣州開發(fā)區(qū)升級(jí)為“新區(qū)”
2月28日,在廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)2007年度工作會(huì)議上,廣州市委常委、開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任兼黨委書記、蘿崗區(qū)委書記薛曉峰表示,廣州開發(fā)區(qū)將積極配合廣州市有關(guān)部門向廣東省政府、國務(wù)院申報(bào)成為國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)(下稱“新特區(qū)”),爭取省、市相關(guān)綜合改革在廣州開發(fā)區(qū)先行先試。
分析人士稱,廣州開發(fā)區(qū)一旦獲批“新特區(qū)”,將繼上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)之后獲得國家稅收政策和資金項(xiàng)目的支持。
4月13日,廣州開發(fā)區(qū)宣傳部一位姓林的處長向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示:“就目前廣州開發(fā)區(qū)申報(bào)‘新區(qū)’的相關(guān)內(nèi)容和意向,我們還不能提供!
該處長還表示:“在今年的工作會(huì)議上,薛書記的講話提及相關(guān)申報(bào)‘新區(qū)’的內(nèi)容也只有‘一兩句’,如果要深入地展開式地了解廣州開發(fā)區(qū)申報(bào)‘新區(qū)’的相關(guān)內(nèi)容,目前來說并不合適! 據(jù)悉,早在2005年8月,廣州開發(fā)區(qū)就已準(zhǔn)備向國務(wù)院申請(qǐng)成為“新特區(qū)”。
據(jù)了解 ,廣州開發(fā)區(qū)在全國54個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)中是唯一個(gè)采用“四區(qū)合一”管理模式的開發(fā)區(qū),所管轄的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)都是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的首批國家級(jí)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。
1月27日,廣州開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任,蘿崗區(qū)委副書記、區(qū)長劉悅倫表示,廣州開發(fā)區(qū)正在醞釀向北擴(kuò)展,將北部現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園納入開發(fā)區(qū),廣州開發(fā)區(qū)擬擴(kuò)區(qū)的方案目前已經(jīng)向國務(wù)院申請(qǐng),等待審批。
近年來,廣州開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益在全國名列前茅,以2006年為例,廣州開發(fā)區(qū)以不到2%的面積,為廣州創(chuàng)造了超過1/8的GDP,工業(yè)利潤179.92億元,占全廣州市的40%。按照已出讓工業(yè)用地面積計(jì)算,廣州開發(fā)區(qū)是全國單位面積產(chǎn)出最高的工業(yè)區(qū)。
商務(wù)部公布的2006年國家級(jí)開發(fā)區(qū)排名中,廣州開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值789.44億元,財(cái)稅總收入188.38億元,工業(yè)增加值率預(yù)計(jì)達(dá)30.25%,再度居國家級(jí)開發(fā)區(qū)之首。而此前的2004、2005年,廣州開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、財(cái)稅收入、可支配財(cái)力、工業(yè)利潤等五項(xiàng)指標(biāo),已連續(xù)稱冠全國各個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)。(記者 談佳。
遼寧:沈北新區(qū)由“省級(jí)”升為“國家級(jí)”
2006年12月,遼寧省經(jīng)請(qǐng)示國家發(fā)改委同意,批準(zhǔn)沈北新區(qū)為遼寧省綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。目前,把這一頭銜由“省級(jí)”升格為“國家級(jí)”的報(bào)告也已經(jīng)送達(dá)國家有關(guān)部門。幾個(gè)月來,沈陽市委常委、沈北新區(qū)區(qū)委書記王世偉成了“空中飛人”,他奔波在沈陽、香港、上海、深圳等各大城市之間,四塊沈北新區(qū)的區(qū)域位置宣傳板也跟著他隨機(jī)輾轉(zhuǎn)各地。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:沈北新區(qū)作為遼寧省綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)半年來,取得了哪些成效?
王世偉:取得的主要成效有:首先是建立了經(jīng)濟(jì)區(qū)體制。打破行政區(qū)劃,建立六大經(jīng)濟(jì)區(qū),設(shè)立經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì),協(xié)調(diào)管理經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部事務(wù),按照新區(qū)總體規(guī)劃實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,逐步探索出了一套推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式;
其次是建立和完善了監(jiān)督服務(wù)體制。如建立了兩個(gè)綜合服務(wù)中心,健全“三局一辦”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目和企業(yè)的全程跟蹤服務(wù),對(duì)招商部門和職能部門的有力效能監(jiān)督和科學(xué)績效考評(píng)等;
第三,建立和完善了城市化體制。以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)變街道、村屯變社區(qū)、農(nóng)民變市民、農(nóng)村變城市”為主要內(nèi)容,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃實(shí)施,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向街道質(zhì)的轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)村屯的城市社區(qū)建制的改造、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民的全面過渡、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村向城市的快速發(fā)展,同時(shí)認(rèn)真解決好社會(huì)轉(zhuǎn)型中社會(huì)保障、就業(yè)等的各種社會(huì)問題,使城市建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展;
同時(shí),新區(qū)還在土地使用和管理體制、外貿(mào)體制、科技體制、投融資體制、市場體系建設(shè)等方面進(jìn)行了先行先試,為推進(jìn)沈北新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展注入了動(dòng)力。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:沈北新區(qū)申請(qǐng)國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的目的是什么?
王世偉:沈北新區(qū)推進(jìn)綜合配套改革的目的非常明確,就是要落實(shí)中央振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略決策,按照“用新體制、新機(jī)制、新方式走出一條振興東北老工業(yè)基地的新路子”的要求,通過改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)沈北新區(qū)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,為振興遼寧老工業(yè)基地起示范和帶動(dòng)作用。應(yīng)該說,沈北新區(qū)申請(qǐng)國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)意義重大。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:沈北新區(qū)申請(qǐng)新特區(qū)的優(yōu)勢有哪些?
王世偉:首先,沈北新區(qū)已經(jīng)具備雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。我們已集中培育發(fā)展了以玉米深加工為主的農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)、以光電信息為主的高科技產(chǎn)業(yè)和以物流商貿(mào)、金融保險(xiǎn)、文化傳媒、休閑旅游、生態(tài)居住等為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和開發(fā)開放平臺(tái)狠抓項(xiàng)目引進(jìn),各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模,發(fā)展勢頭強(qiáng)勁;
其次,沈北新區(qū)已經(jīng)具備完善的城市功能和社會(huì)事業(yè)體系。除近300平方公里的蒲河新城和600多平方公里的新城子現(xiàn)代副城外,輝山科學(xué)城、虎石臺(tái)職教城、道義大學(xué)城和新城子副城四大城市組團(tuán)也在發(fā)展中;
第三,沈北新區(qū)已經(jīng)取得體制機(jī)制改革創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn)。新區(qū)組建以來,全面總結(jié)和推廣輝山高新區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新的成功做法,逐步深化新區(qū)的改革創(chuàng)新,已經(jīng)取得了階段性成果。
廣西:北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)期待“新政策”
目前,廣西方面正積極申請(qǐng)國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。據(jù)專家介紹,申請(qǐng)?jiān)诮?jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)建立國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)非常重要,如果獲得批準(zhǔn),將可以在土地流轉(zhuǎn)、金融、港口保稅、通關(guān)便利等方面得到更多的優(yōu)惠政策支持和進(jìn)行先行先試改革的權(quán)力。
廣西將如何申請(qǐng)國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)?就此,《中國經(jīng)濟(jì)周刊》(國內(nèi)郵發(fā)代號(hào)2-977)記者采訪了廣西壯族自治區(qū)人民政府秘書長王躍飛。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:廣西何時(shí)提出申請(qǐng)新特區(qū)?準(zhǔn)備將新特區(qū)設(shè)在哪里?
王躍飛:在全國“兩會(huì)”期間,廣西代表團(tuán)的68名全國人大代表及10多名全國政協(xié)委員分別請(qǐng)求國家將廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)列為國家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是由廣西沿海的南寧、北海、欽州和防城港四市為主體組成的,背靠大西南,面向東南亞,東臨粵港澳,位居中國-東盟經(jīng)濟(jì)圈、華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部,地處中國與東盟合作、中越“兩廊一圈”、泛北部灣、泛珠三角合作、西南合作等多區(qū)域合作的交匯點(diǎn),它既是西南地區(qū)走向東盟、走向世界市場的門戶和最便捷的出海大通道和陸路大通道,也是中國與東盟合作的前沿和樞紐。
廣西壯族自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府從廣西北部灣沿海地區(qū)特有區(qū)位優(yōu)勢出發(fā),站在國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度,決定把這一區(qū)域作為開放開發(fā)的重點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)和加快發(fā)展,并與融入和推進(jìn)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作結(jié)合起來。
為此,2006年3月自治區(qū)成立了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)及其辦公室,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)布局、重要資源整合和岸線資源開發(fā)利用等。 《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:希望中央給予什么樣的具體政策?
王躍飛:首先,建議國家加快把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為國際大通道和區(qū)域性國際交通樞紐。加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開放開發(fā),推動(dòng)泛北部灣區(qū)域合作,交通是基礎(chǔ)。
為此,要進(jìn)一步提升北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合交通體系在全國的地位和作用,建設(shè)成為面向東盟,連接西南、中南、華南廣闊腹地,溝通泛珠三角地區(qū)與中南半島的國際大通道和區(qū)域性國際交通樞紐,這需要國家統(tǒng)籌規(guī)劃,支持加快建設(shè)。
其次,建議國家把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為區(qū)域性國際產(chǎn)業(yè)基地。目前,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,建議國家在重大建設(shè)項(xiàng)目布局上優(yōu)先對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)給予傾斜,在東部沿海重大產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移中向經(jīng)濟(jì)區(qū)傾斜,特別是要加快支持石化、鋼鐵、能源、林漿紙、海洋化工等重大產(chǎn)業(yè)及其延伸項(xiàng)目的布局和規(guī)劃建設(shè)。
第三,建議國家支持推進(jìn)區(qū)域金融改革創(chuàng)新。建議國家支持廣西引進(jìn)國內(nèi)外合作資本,整合城市商業(yè)銀行,組建北部灣發(fā)展銀行,支持建立北部灣產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金,支持更多企業(yè)發(fā)行債券,支持經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)行市政建設(shè)債券,探索組建泛北部灣區(qū)域合作銀行聯(lián)合體等等。(記者 王紅茹 許連寶)
湖南:長株潭從“一體化”升級(jí)為“新特區(qū)”
當(dāng)申請(qǐng)加入國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)(下稱“新特區(qū)”)的呼聲不斷從各地傳出之際,已在城市群、區(qū)域一體化、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展等方面進(jìn)行了多年探索和實(shí)踐的長株潭(指湖南的長沙、株洲、湘潭三市)此時(shí)卻風(fēng)平浪靜:既無政府的主要領(lǐng)導(dǎo)出來表態(tài),媒體的相關(guān)報(bào)道也極其有限。然而,湖南是否是在暗中發(fā)力、只做不說,以圖最后一鳴驚人? 省領(lǐng)導(dǎo)親自“操刀” 4月10日,長株潭經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(下稱“長株潭辦”)。一位負(fù)責(zé)人正在與湖南省主要領(lǐng)導(dǎo)的秘書通電話,說立即要把一份關(guān)于“長株潭新區(qū)”的方案轉(zhuǎn)呈省領(lǐng)導(dǎo),再由省領(lǐng)導(dǎo)上交國家發(fā)改委。
“形勢逼人。”放下電話后,這位不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,“長株潭新區(qū)的事,由省委書記張春賢、省長周強(qiáng)在親自操作!
就如何推進(jìn)長株潭新區(qū)建設(shè)的問題,湖南省發(fā)改委主任陳叔紅解釋,2006年6月,湖南省即向國家發(fā)改委申請(qǐng)?jiān)O(shè)立長株潭新區(qū)。當(dāng)時(shí),國家發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)非常重視,同年8月來湘進(jìn)行了深入的考察和指導(dǎo),并且給予了高度評(píng)價(jià)。
據(jù)了解,此次提交的新的“長株潭新區(qū)開發(fā)建設(shè)”方案,是按國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人的要求對(duì)原有申請(qǐng)方案做了局部調(diào)整,新方案將更加符合改革、示范和發(fā)展的要求。
據(jù)悉,今年赴京參加“兩會(huì)”的湖南省委書記張春賢、省長周強(qiáng)帶隊(duì)拜會(huì)中央各部委高層,并請(qǐng)國家發(fā)改委指導(dǎo)湖南抓緊完成試點(diǎn)方案和行動(dòng)計(jì)劃,以上報(bào)國務(wù)院獲批。 25年“一體化”實(shí)踐 “天然絕配”的長株潭三市,均位于湖南東北部,呈“品”字型分布,彼此相距不到40公里,湘江貫穿而過。除了地緣上的緊密,三市在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)上也存在諸多聯(lián)系。
1982年12月,湖南省政協(xié)委員張萍首次提出了“長株潭一體化發(fā)展”的議案,旨在加強(qiáng)三市之間的經(jīng)濟(jì)分工協(xié)作和優(yōu)勢互補(bǔ),提高城市群的整體競爭力,帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。長株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)想的提出,比開發(fā)上海浦東的提議整整早了8年,迄今已歷25載春秋。
經(jīng)過多年破冰之旅,長株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)編制了全國第一個(gè)比較系統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃體系,并取得了“五同”(指三市交通同環(huán)、電力同網(wǎng)、金融同城、信息同享、環(huán)境同治)和產(chǎn)業(yè)逐步聚集等成效,貫穿三市的湘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)也邁出了強(qiáng)勁步伐,目前,長株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)正按“改革先于全省,速度高于全省,質(zhì)量優(yōu)于全省”的總體要求,逐步步入又好又快的發(fā)展軌道。
湖南省發(fā)改委提供的資料顯示,2006年,三市全年實(shí)現(xiàn)GDP2807億元,占全省的38%,較去年同期增長14%,固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、利用外資和出口分別占全省的48%、43%、38%、61%和72%!伴L株潭未來是湖南區(qū)域經(jīng)濟(jì)的中心,是引領(lǐng)發(fā)展的火車頭,核心動(dòng)力!焙鲜∥瘯洀埓嘿t評(píng)述。
對(duì)于一個(gè)地方能否成為新特區(qū),湖南師范大學(xué)教授朱翔認(rèn)為主要看“五點(diǎn)”:一是看這個(gè)區(qū)域爭取成為新特區(qū)的決心強(qiáng)不強(qiáng)烈,二是這個(gè)區(qū)域要進(jìn)行了相關(guān)改革試驗(yàn)和探索;三是這個(gè)區(qū)域是否具備一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)承載能力,四是看它將來的規(guī)劃布局的科學(xué)合理性;五是這種選點(diǎn)既要符合國家的空間戰(zhàn)略、區(qū)域平衡原則,又要具有全局性意義。
長株潭可出之“牌” 據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》了解,長株潭新區(qū)不是長沙、株洲、湘潭三市的簡單融城和相加,而是要突出目標(biāo)定位,進(jìn)行高起點(diǎn)、高品位、功能性的開發(fā)。
要爭取設(shè)立長株潭新區(qū),湖南省主要官員和部分專家認(rèn)為有4張“牌”:
一是文化。文化是一個(gè)城市的靈魂,要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,繼續(xù)做強(qiáng)做大文化產(chǎn)業(yè),彰顯湖湘文化的精髓;
二是該區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展成效明顯,形成了以中聯(lián)重科、三一重工、長豐、一汽福田等為核心的長沙重型機(jī)械、汽車制造集群,以株洲電力機(jī)車、湘潭電機(jī)等為核心的城市軌道制造、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群,以湘鋼、衡管等為核心的精品鋼材制造集群等。湖南還是有色金屬大省,可繼續(xù)做強(qiáng)該區(qū)域內(nèi)的資源、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化優(yōu)勢,使之成為國家高端技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)的聚集區(qū);
三是長株潭區(qū)域本身具有良好的生態(tài)資源,多年以來,長株潭的“綠心”規(guī)劃和保護(hù)理想,有成為國家生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、人與自然高度和諧的“樣板工程”可能;
四是長株潭城市群本身具有深厚的文化底蘊(yùn),且經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展探索和實(shí)踐了多年,具備了相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)承載力,國際知名度、美譽(yù)度日益提升,長株潭新區(qū)有能力成為世界看中國、看中部、看湖南以及湖南走向世界的大平臺(tái)。
“如果中央批準(zhǔn)長株潭新區(qū)成立,湖南將在土地制度、金融制度、財(cái)稅制度、戶籍制度、行政區(qū)劃制度等一系列政策上發(fā)揮優(yōu)勢,搶抓機(jī)遇。”在采訪中,基本所有湖南的官員都認(rèn)為,不管申‘新特區(qū)’的事情成功與否,湖南都將遵照省委、省政府的指示,即在一個(gè)時(shí)期內(nèi),仍將高度重視基礎(chǔ)工作、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),“這三個(gè)基礎(chǔ),是事關(guān)湖南發(fā)展的關(guān)鍵,也是長株潭實(shí)現(xiàn)突圍的關(guān)鍵!
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