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當前安徽企業(yè)人力資源和人才支撐狀況分析
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2007-8-9
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2009年中國人才測評機構發(fā)展及企業(yè)現(xiàn)狀專項調(diào)研報告 【出版日期】 2009年1月 【報告頁碼】 372頁 【圖表數(shù)量】 152個2009-2012年中國福利彩票市場運行態(tài)勢與發(fā)展前景 【出版日期】 2008年12月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 1502009-2012年中國嬰兒用品行業(yè)發(fā)展與投資契機分析 【出版日期】 2008年12月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 1502009-2012年中國家政服務市場深度調(diào)查與投資前景 【出版日期】 2008年12月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150當今世界,人們對人才的認識越來越深刻,人才作為知識的創(chuàng)造者、承擔者、傳播者和使用者,其數(shù)量和質(zhì)量,特別是其創(chuàng)新能力,正在成為促進經(jīng)濟增長和社會進步的關鍵因素。堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子,對經(jīng)濟發(fā)展和社會進步有著巨大的拉動和支撐作用,這些關鍵都在人才。
在研究企業(yè)人才支撐問題前,首先要廓清什么是人才這一基本概念。傳統(tǒng)上人們把飽讀詩書、博學多才之人稱為人才,而現(xiàn)代競爭社會對人才有了新的認識與界定,是否擁有職業(yè)素質(zhì)成了人才的一個基本標志。通常人才是指那些具有良好的內(nèi)在素質(zhì),能夠在一定條件下通過不斷地取得創(chuàng)造性勞動成果,對社會的進步和發(fā)展產(chǎn)生了較大影響的人,F(xiàn)在對什么是人才,只有定性的描述,沒有定量的標準。這里,筆者將人的文化程度和其所從事的職業(yè)和行業(yè)分布聯(lián)系起來進行分析,將企業(yè)就業(yè)人員中具有大專及以上文化程度的人視為"人才"。本文基于2006年度人口抽樣調(diào)查結果,對安徽省企業(yè)人力資源和人才資源狀況進行分析。
一、全省企業(yè)人力資源和企業(yè)人才資源的基本情況
從人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)庫中,抽取各類企業(yè)共39108人的有效樣本(剔除從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、機關團體事業(yè)單位、個體工商戶和其他非企業(yè)人員),按不同的分組方法進行分類統(tǒng)計,統(tǒng)計結果顯示,當前,全省企業(yè)人力資源和企業(yè)人才分布具有以下特點:
。ㄒ唬⿵钠髽I(yè)人力資源分布看,私營企業(yè)是就業(yè)的主體,工業(yè)企業(yè)是就業(yè)的主渠道,一線生產(chǎn)人員是就業(yè)的主力軍,中年人是就業(yè)中堅力量。
1、按企業(yè)類型分組統(tǒng)計,私營企業(yè)就業(yè)人數(shù)占46.8%,國有及國有控股企業(yè)占34.7%,集體企業(yè)占11.1%,其他經(jīng)濟類型企業(yè)僅7.4%。
2、按行業(yè)分組統(tǒng)計,工業(yè)企業(yè)就業(yè)人數(shù)占51.9%,建筑企業(yè)占13.7%,交通運輸、倉儲及郵政業(yè)占6.8%,信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)占1.3%,批發(fā)和零售業(yè)占8.8%,住宿和餐飲業(yè)占3%,金融業(yè)占3%,其他行業(yè)(房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務服務業(yè),居民服務和其他服務業(yè))占11.1%。
3、按職業(yè)分組統(tǒng)計,在企業(yè)就業(yè)人員中,企業(yè)負責人占3.6%,專業(yè)技術人員占12.2%,管理人員占7.1%,購銷人員占8.4%(批發(fā)和零售業(yè)中72.6%為購銷人員),一線生產(chǎn)人員占68.7%。在一線生產(chǎn)人員中,工業(yè)企業(yè)占61.9%,建筑企業(yè)占17.8%,兩者合計為79.7%,也就是說,在企業(yè)就業(yè)人數(shù)中有55.5%的人從事第二產(chǎn)業(yè)的一線生產(chǎn)工作。
4、按年齡分組統(tǒng)計, 30-39歲人員占就業(yè)人數(shù)的37.5%,40-49歲占23.6%,20-29歲占22.7%,50歲以上占10%,20歲以下占6.1%。
(二)從企業(yè)人才資源分布看,企業(yè)人才占全部企業(yè)就業(yè)人數(shù)的13.1%,其中2/3的人才集中在國有及國有控股企業(yè),1/3的人才集中在工業(yè)企業(yè),四成以上的人才從事專業(yè)技術工作,近四成的人才是中年人。
1、按企業(yè)類型分組統(tǒng)計,國有及國有控股企業(yè)擁有企業(yè)全部人才的66.4%,私營企業(yè)擁有19.6%,集體企業(yè),其他經(jīng)濟類型企業(yè)則分別擁有7.6%和6.4%。
2、按行業(yè)分組看統(tǒng)計,工業(yè)企業(yè)擁有企業(yè)全部人才的36.9%,建筑企業(yè)擁有5.5%,交通運輸、倉儲及郵政業(yè)擁有4.3%,信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)擁有4%,批發(fā)和零售業(yè)擁有12.1%,住宿和餐飲業(yè)擁有1.3%,金融業(yè)擁有14.5%,其他行業(yè)擁有21.3%。
3、按職業(yè)分組統(tǒng)計,在企業(yè)人才中,10.1%是企業(yè)負責人,40.8%是專業(yè)技術人員,16.5%是管理人員,10.1%是購銷人員,還有22.5%的人才是一線生產(chǎn)人員。
4、按年齡分組統(tǒng)計,在企業(yè)人才中,30-39歲的占39.4%,20-29歲的占29.7%,40-49歲的占23.6%,50歲以上的占6.8%,20歲以下的只有0.4%。
。ㄈ⿵钠髽I(yè)人才結構看,國有及國有控股企業(yè)人才相對比例較高,信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)以及金融業(yè)人才優(yōu)勢明顯,近八成的人才從事管理、購銷和專業(yè)技術工作,人才年輕化趨勢顯現(xiàn)。
1、按企業(yè)類型分組統(tǒng)計,國有及國有控股企業(yè)內(nèi)部人才的比例達到24.9%,集體企業(yè)為9%,私營企業(yè)只有5.5%,其他經(jīng)濟類型企業(yè)為11.2%。
2、按行業(yè)分組統(tǒng)計,信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)內(nèi)部的人才比例達42%,金融業(yè)高達58.2%,批發(fā)和零售業(yè)也有17.8%,而工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸、倉儲及郵政業(yè)以及住宿和餐飲業(yè)內(nèi)部的人才比例均不到10%,分別只有9.3%、5.2%、8.2%和5.7%。
3、按職業(yè)分組統(tǒng)計,全省企業(yè)人才中77.5%的人從事企業(yè)管理、購銷和專業(yè)技術工作。從職業(yè)內(nèi)部結構看,企業(yè)負責人中人才的比例為37%,專業(yè)技術人員中人才的比例為43.5%,管理人員中人才的比例為30.4%,購銷人員中人才的比例為15.7%。
4、按年齡分組看統(tǒng)計,50歲以上人員中人才的比例為8.9%,40-49歲人員中人才的比例為13.1%,30-39歲人員中人才的比例為13.7%,20-29歲人員中人才的比例達17.1%。從年齡分組的人才內(nèi)部結構可以看出,全省企業(yè)中人才年輕化趨勢開始顯現(xiàn)。
二、全省企業(yè)人才支撐中存在的主要問題
企業(yè)發(fā)展需要人才的支撐,同時需要人才的合理配置。通過對數(shù)據(jù)的分析,我們發(fā)現(xiàn),當前認為安徽省企業(yè)在人才支撐方面存在的以下問題值得關注:
1、企業(yè)人才總量不足
安徽省企業(yè)就業(yè)人數(shù)占機關、事業(yè)單位和企業(yè)單位合計人數(shù)近3/4,擁有的人才占全部人才卻不足四成。安徽省機關、事業(yè)和企業(yè)單位中人才的比例為24.1%,其中機關、事業(yè)單位中人才的比例為54.9%,而企業(yè)只有13.1%。
2、高技能人才匱乏
在企業(yè)就業(yè)人員中,具有高級職稱的人員僅占1%,具有中級職稱的人員占4.5%,高級技師只有0.3%,技師0.8%,高級工也只有2.6%。可見,企業(yè)中高技能人才是十分匱乏的。
3、企業(yè)現(xiàn)有的人才沒有得到充分的利用
安徽省企業(yè)每百名就業(yè)人員中擁有人才13.1人,其中只有5.3人從事專業(yè)技術工作,3.5人從事管理工作,剩下相當一部分人從事的是一線工作。可見,現(xiàn)有的企業(yè)人才資源沒有得到充分的利用。
4、私營企業(yè)中人才嚴重不足
安徽省私營企業(yè)每百名就業(yè)人員中,人才只有5.5人,不到安徽省企業(yè)平均水平13.1人的一半。這種狀況與大力發(fā)展非公經(jīng)濟,特別發(fā)展私營經(jīng)濟是不相適應的。
5、工業(yè)企業(yè)中人才力量亟待充實
安徽省工業(yè)企業(yè)每百名就業(yè)人員中,人才只有9.3人,不僅沒有達到安徽省企業(yè)的平均水平,更與走新型工業(yè)化道路,實現(xiàn)工業(yè)強省之夢有著現(xiàn)實的差距,工業(yè)企業(yè)中人才力量亟待充實。
6、企業(yè)負責人和管理人員的整體素質(zhì)有待提高
在企業(yè)負責人中只有初中及以下文化程度的人占了33.6%,而人才的比例只有37%;管理人員中只有初中及以下文化程度的人占到36.2%,人才的比例也只占到30.4%。企業(yè)負責人和管理人員的整體素質(zhì)有待提高。
三、為企業(yè)更好更快發(fā)展提供人才支撐的對策建議
。ㄒ唬┙夥潘枷耄掠^念,積極引導好就業(yè),使人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,人才資源得到有效配置。
應當說安徽是人力資源大省,也是人才資源大省,但很多尚未就業(yè)的人才的就業(yè)觀念還比較傳統(tǒng)、甚至落后于時代。他們開放意識、創(chuàng)新意識、競爭意識、風險意識等明顯不足,很多就業(yè)者追求起點高,追求的是好城市、好單位、好職位、穩(wěn)定性強、薪水多的職業(yè),能給自己和家人帶來"面子",就業(yè)期望值偏高。因而才有現(xiàn)實的"千軍萬馬"考公務員,好單位、好企業(yè)"擠破頭"的現(xiàn)象;才有一些企業(yè)急需人才而很少有人才問津的現(xiàn)象。當前,安徽的就業(yè)形勢依然嚴峻,就業(yè)壓力仍然較大。因此,身處市場經(jīng)濟時代的人們,應解放思想,更新觀念,政府應積極引導好就業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,大力發(fā)展非公經(jīng)濟,使安徽省的人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,也使人才資源能夠得到有效配置。
(二)努力擴大企業(yè)人才隊伍的規(guī)模。
1、樹立"大人才觀"。在企業(yè)構建研究開發(fā)、經(jīng)營管理、高技能和優(yōu)秀營銷人才的梯次搭配的人才隊伍。
2、加大企業(yè)培訓力度,培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)一批人才。企業(yè)要開展經(jīng)常性的培訓和技術比武工作,不斷提高企業(yè)人才的知識水平,提升一線工人的勞動技能,通過培養(yǎng)和比武等多種方式,培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)一批企業(yè)人才。
3、大力推進技術創(chuàng)新,培養(yǎng)和造就一批人才。技術創(chuàng)新是提升企業(yè)競爭力的必然選擇,也是培養(yǎng)人才的重要途徑。企業(yè)要通過技術引進、消化吸收和開發(fā)創(chuàng)新的過程,通過實實在在的項目,通過實實在在的科技活動,培養(yǎng)一批企業(yè)人才的中堅力量,帶動企業(yè)人才規(guī)模的擴大。
4、與高等院校、科研院所密切合作,培養(yǎng)和培訓一批人才。企業(yè)應當充分認識到"產(chǎn)學研"結合在促進企業(yè)發(fā)展和培養(yǎng)企業(yè)人才方面的重要作用,企業(yè)要建立制度,要積極促進企業(yè)與高等院校、科研院所科研人員的合理流動和相互合作,形成產(chǎn)學研相結合的有效運行機制。通過聯(lián)合攜手,不僅利用了外部人才的資源,同時也為企業(yè)培養(yǎng)和培訓了一批人才。5、樹立企業(yè)名牌戰(zhàn)略,有效聚集一批人才。企業(yè)名牌戰(zhàn)略是企業(yè)面向市場、走向國際舞臺必不可少的通行證,也是提升企業(yè)競爭能力和競爭水平的必然要求。要通過自主品牌和名牌戰(zhàn)略的實施,使一些高端人才主動向企業(yè)靠攏,使一批在國內(nèi)和國際企業(yè)中的原有崗位上還沒有真正找到感覺的人才,讓他們在我們的企業(yè)名牌不斷唱響的過程中,不斷滿足他們成就事業(yè)的自豪感和成就感。
6、努力營造良好的企業(yè)環(huán)境,吸引、留住一批人才。企業(yè)要大膽創(chuàng)新,制定一些優(yōu)惠的政策,切實落實各種社會保障制度,筑巢引鳳,努力為人才創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境、學習環(huán)境、生活環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境,營造一個能使人才發(fā)揮其聰明才智的環(huán)境,使人才進得"順心",干得"舒心",留得"放心",使企業(yè)人才隊伍不斷壯大。
7、重視做好高等和職業(yè)教育,為企業(yè)提供和打造一批人才。教育工作是提高人們知識水平的橋梁,也是塑造人才的基礎。教育工作不僅要提高人的綜合文化素質(zhì),同時應當鍛煉和培養(yǎng)人的專門技術能力。教育工作前期就應當面向社會、面向市場,合理分配教育資源,合理設置教育專業(yè);教育過程中,應積極開展社會實踐,打造面向未來的可用人才;教育的后期,應積極引導和指導學生就業(yè),為社會、為企業(yè)提供一批可塑性強、發(fā)展?jié)摿Υ、用豐富文化知識武裝起來的后備人才。
(三)積極改善企業(yè)人才結構。1、提高企業(yè)家的素質(zhì),改善企業(yè)家的結構。企業(yè)家不僅是企業(yè)資產(chǎn)的所有者和經(jīng)營者,更是企業(yè)的領跑者,對企業(yè)的發(fā)展起到至關重要的作用。要通過多種途徑,不斷提高企業(yè)家們的科學文化素質(zhì),提高把握市場經(jīng)濟運行規(guī)律的本領,提高決策水平和領導水平。要通過政府引導和市場調(diào)節(jié),使企業(yè)家也能有序、健康的流動,不斷改善企業(yè)的領導結構,提升企業(yè)的活力。
2、提高管理人員的素質(zhì),改善管理人員的結構。加強對企業(yè)的管理人員培訓工作,豐富他們的現(xiàn)代管理知識,提高他們的現(xiàn)代管理水平,徹底改變家族式、裙帶關系的落后管理方式,營造用創(chuàng)新型的人才來管理企業(yè),用科學管理來促進企業(yè)發(fā)展的良好局面。
3、培養(yǎng)一批創(chuàng)新能力強的專業(yè)技術人員和營銷人員。通過對專業(yè)技術和市場開拓的培訓和培養(yǎng),努力改善企業(yè)專業(yè)技術人員和營銷人員的結構,使專業(yè)技術人員和營銷人員的潛力能得到充分的發(fā)揮,培養(yǎng)一批高職稱、高技能、高素質(zhì)的專業(yè)人員和營銷人員,使他們成為企業(yè)創(chuàng)新和拓展市場的排頭兵。
4、重視和關心青年人才的培養(yǎng)。青年是社會的未來,也是企業(yè)的未來。企業(yè)人才年輕化的趨勢是普及教育的必然結果,今后企業(yè)人才的競爭性更強,年輕人的思想活躍,企業(yè)人才的流動性也會加大。這些都要求企業(yè)要注重關心和培養(yǎng)年輕的人才,用企業(yè)的文化用企業(yè)的制度關心和培養(yǎng)年輕的人才,讓他們更好地為企業(yè)的發(fā)展服務,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
5、采取有效措施,引導人才向非公領域和中小企業(yè)流動。非公領域和中小企業(yè)是經(jīng)濟新的增長點,在需要政府政策支持的同時,這些企業(yè)更需要大量的人才,沒有人才企業(yè)就沒有活力,企業(yè)就沒有后勁。非公企業(yè)和中小企業(yè)是吸納就業(yè)的主體,如果吸納的只是一般的勞動者,不僅非公經(jīng)濟和中小企業(yè)得不到較好的發(fā)展,同時也會造成公有制企業(yè)的人才浪費。因此,就業(yè)者需要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,更需要有一些切實可行的措施,引導人才向非公領域和中小企業(yè)流動,形成各類企業(yè)和諧發(fā)展,人盡其才的良好局面。
。ㄋ模┩晟茩C制,為企業(yè)人才支撐提供保障。
1、完善供求機制。人才供求的關系,一方面要依靠市場調(diào)節(jié),另一方面要通過經(jīng)濟、行政、法律等手段,加強宏觀指導和調(diào)控。特別是高等院校和職業(yè)技術學院(校)對人才的培養(yǎng)要有前瞻性,在培養(yǎng)人才方面要在數(shù)量、結構和專業(yè)設置上與國民經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整相適應。因此企業(yè)和有關部門要一起為人才市場提供真實、及時的信息,教育系統(tǒng)才能為企業(yè)培養(yǎng)和提供更多的"時銷對路"的有用人才,努力保持人才供求關系的平衡。
2、完善競爭機制。形成人才推薦、介紹、交換、辦理、監(jiān)督、仲裁各負其職,互相聯(lián)系,相互制約的機制,以保證公平競爭。
3、完善用人機制。企業(yè)要有用人自主權,要善于發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才,使用人才,團結人才,留住人才,吸引人才,同時企業(yè)要有分配自主權,加快建立有利于留住人才和人盡其才的收入分配制度,從制度上保證各類人才得到與他們的勞動和貢獻相適應的報酬。有了完善的用人機制,人才隊伍才能興旺,人才才能相對穩(wěn)定,人才的作用才能得到有效的發(fā)揮。
4、完善激勵機制。企業(yè)應將技術、管理等生產(chǎn)要素與分配掛鉤,對有突出貢獻的人才實行重獎,完善激勵機制,充分調(diào)動企業(yè)人才的積極性和創(chuàng)造性。
5、完善流動機制。要在制度上進一步完善企業(yè)人才的流動機制,保證人才在企業(yè)與機關、事業(yè)單位之間,企業(yè)與企業(yè)之間,以及企業(yè)內(nèi)部之間的流動有章可循。通過科學合理的流動,達到人才資源有效配置的目的。
總之,當今企業(yè)間的競爭也集中地表現(xiàn)為人才競爭,誰擁有了人才,誰就把握了未來的市場,誰就掌握了發(fā)展的主動權。因此,各級政府要轉(zhuǎn)變觀念,要更好地為企業(yè)發(fā)展服務,要引導和動員社會各方面的力量,為企業(yè)提供人才支撐,安徽的企業(yè)發(fā)展了,做大做強了,安徽的經(jīng)濟發(fā)展就有了支撐,其它各項事業(yè)才能健康發(fā)展,才能實現(xiàn)奮力崛起,乘勢而上的目標。
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