隨著全球金融危機向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延，以外向型為主的港口經(jīng)濟遭遇強勁"寒流"。得名于山、崛起于港的山東省日照市嵐山區(qū)也不例外，港口經(jīng)濟一度陷入低谷。

　　但他們搶抓國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整機遇，準確審視時勢，巧妙應對，悄然躍出低谷。今年第一季度，嵐山港吞吐量達到了1037.2萬噸，同比增長7%，創(chuàng)季度生產(chǎn)最高紀錄；嵐山規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加值25.69億元，同比增長13.4%；完成地方財政收入3.75億元，同比增長23.42%。

　　臨港工業(yè)企業(yè)應對危機信心大增。年初，嵐山18家民營企業(yè)聯(lián)合倡議"面對危機不僅不減員還要增員"，新招聘工人3200多名。

　　沉甸甸的命題

　　對于金融危機，嵐山港總經(jīng)理尚金瑞有深刻體會：去年上半年嵐山港每個月平均�？�5萬噸以上外輪24.6條，到了下半年每個月平均僅停靠17.3條，有時半個月停靠不了一條船。

　　嵐山港裝卸工人李現(xiàn)也有切身體驗：2008年上半年，船來船往，港口貨物吞吐量激增，工人們也一直忙個不停；下半年，雖然"小船"來往頻繁，但5萬噸以上外輪數(shù)量銳減，工人變得清閑起來。

　　據(jù)嵐山港提供的數(shù)據(jù)表明，去年完成沿海港口貨物吞吐量3700萬噸，比2007年增長了400萬噸，增幅卻下降了12個百分點。

　　港口吞吐量的急轉(zhuǎn)直下，實體經(jīng)濟遭受巨大沖擊。金融危機，一道沉甸甸的命題擺在了嵐山港口經(jīng)濟面前。

　　嵐山人的"環(huán)境論"

　　"環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力，越是在挑戰(zhàn)大、困難多、經(jīng)濟形勢嚴峻的關(guān)鍵時期，發(fā)展環(huán)境越顯重要。"嵐山區(qū)委書記高杰自有一番"環(huán)境論"。

　　總投資1.5億元的華浙鋼棒項目，是嵐山引進的一個鋼鐵產(chǎn)業(yè)配套項目，項目落地的關(guān)鍵時期恰逢金融危機來臨之時。華浙鋼棒項目負責人韓金順，是一名來自浙江省杭州市的客商。在項目落地前，韓金順曾憂心忡忡：擔心與周邊村居、相關(guān)單位相處不和諧，進而影響了項目建設的正常推進。

　　就在韓金順憂慮之時，嵐山區(qū)穩(wěn)定風險評估工作小組已悄然入村。他們采取召開黨員會議、村民代表會議和戶代表會議等形式，走訪了項目附近的村居和相關(guān)單位，通過發(fā)放民意調(diào)查表、征詢臨邊群眾意見，及時排查化解了多個穩(wěn)定隱患。華浙鋼棒項目實現(xiàn)當年開工，當年建成投產(chǎn)。

　　韓金順由衷感慨："應對金融危機，政府身影始終陪伴企業(yè)左右，增強信心、解決困難。在困難面前，政府辦事效率提高了，服務想在了企業(yè)前。"

　　據(jù)嵐山區(qū)行政服務中心提供的資料顯示，早在去年危機剛剛來臨之際，嵐山就完成了新一輪行政收費事項清理壓減，行政審批事項、收費項目分別壓減22%和24%，為企業(yè)發(fā)展營造最好的環(huán)境。

　　金融危機沖擊最大的是融資系統(tǒng)。為此，嵐山區(qū)委、區(qū)政府組織銀行、企業(yè)雙方召開了銀企洽談會，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。通過銀企對接，推動金融與政府、企業(yè)相約，確保企業(yè)資金鏈不斷，銀企雙方合作不減。去年以來，該區(qū)協(xié)議新增貸款12.44億元。

　　"舍"與"得"的思辨

　　魚與熊掌不可兼得。"舍"與"得"之間，常常透著大智慧。

　　在嵐山區(qū)的民營企業(yè)魯圣集團采訪，董事長鄭淑勝的一番"小氣與大氣"論讓人耳目一新。

　　說"小氣"，是因為鄭淑勝經(jīng)常是一張面巾紙要作兩次用，這顯然與他的"身份地位"不相稱；說"大氣"，是因為在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、人才引用上，他毫不吝嗇，屢屢大手筆，敢于投入、舍得投入。

　　然而，在當前全球經(jīng)濟疲軟的大形勢下，敢于舍得大投入用于科技攻關(guān)，就意味著要承擔一定的風險，是否會物有所值，付出是否總會有回報？

　　鄭淑勝說，作為一家以生產(chǎn)電力器材、電氣設備為主的企業(yè)，只有舍得大手筆投入，提升企業(yè)科技創(chuàng)新力和核心競爭力，才能在競爭激烈的市場中占有一席之地。

　　據(jù)他介紹，僅去年第四季度集團用于科技研發(fā)的資金就多達800余萬元，去年該集團又有3種產(chǎn)品獲得國家專利，至今已有6項國家專利。

　　魯圣的"大作為"是有底氣的，也受益于當?shù)卣�府的激勵。嵐山區(qū)明確規(guī)定，區(qū)財政預算優(yōu)先保證科技經(jīng)費的安排，新出臺的《嵐山區(qū)科學技術(shù)獎勵辦法》，明文規(guī)定每年安排科技創(chuàng)新資金，專門用于扶持、獎勵民營企業(yè)科技創(chuàng)新。

　　數(shù)據(jù)顯示，去年以來，嵐山區(qū)發(fā)展行業(yè)研發(fā)中心6家、研發(fā)基地10個，有63家企業(yè)新上產(chǎn)業(yè)項目，36家企業(yè)實施了技改項目，實現(xiàn)投資21.4億元、增長21.8%。

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