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奶粉收儲(chǔ)計(jì)劃將對(duì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的影響分析
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2009-5-19
- 【搜索關(guān)鍵詞】：奶粉 乳業(yè) 牛奶 飲料 食品 研究報(bào)告 投資策略 分析預(yù)測(cè) 市場(chǎng)調(diào)研 發(fā)展前景 決策咨詢 競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)
- 中研網(wǎng)訊：
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昨日本報(bào)報(bào)道,國(guó)家奶粉收儲(chǔ)計(jì)劃相關(guān)報(bào)告和資料已遞交國(guó)務(wù)院,預(yù)計(jì)收儲(chǔ)方案最快將在下個(gè)月底出臺(tái)及啟動(dòng)。多名乳業(yè)內(nèi)部人士及專家紛紛向記者表示,國(guó)家收儲(chǔ)奶粉對(duì)于整個(gè)奶粉產(chǎn)業(yè)意義深刻,但這也是在特定時(shí)期的特定做法,長(zhǎng)期操作下去并無(wú)必要。此外,還要注意在實(shí)際收儲(chǔ)過(guò)程中面臨的以次充好、過(guò)分依賴收儲(chǔ)等問(wèn)題。
2009年中國(guó)調(diào)味品市場(chǎng)趨勢(shì)觀察研究報(bào)告 行業(yè)現(xiàn)狀 根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示：2008年1-12月全國(guó)調(diào)味品、發(fā)酵制品制造工業(yè)總產(chǎn)值2009年中國(guó)調(diào)味品市場(chǎng)研究報(bào)告 近些年，中國(guó)的調(diào)味品工業(yè)獲得了迅猛發(fā)展，總產(chǎn)量已超過(guò)1000萬(wàn)噸，成為食品行業(yè)中新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2009年脫鹽乳清粉在中國(guó)食品加工業(yè)中的應(yīng)用市場(chǎng)研究報(bào) 乳清粉是高質(zhì)量的蛋白質(zhì)營(yíng)養(yǎng)源，有較高的溶解性，利于產(chǎn)品的外觀和組織。與水結(jié)合，能產(chǎn)生粘度，又2009年中國(guó)食用油市場(chǎng)趨勢(shì)觀察研究報(bào)告 市場(chǎng)現(xiàn)狀 由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)蔓延全球！食品產(chǎn)業(yè)在這場(chǎng)危機(jī)中跌宕起伏！中國(guó)食用油市
內(nèi)憂外困 乳品庫(kù)存驚人 國(guó)家收儲(chǔ)全國(guó)庫(kù)存一半
“國(guó)家不可能各個(gè)省市、各個(gè)企業(yè)都顧及到,只能盡可能平衡。且我們的數(shù)據(jù)還不完整,前幾天還有三家企業(yè)突然告訴我們有庫(kù)存但沒(méi)上報(bào)。這次我們希望國(guó)家能夠收儲(chǔ)15萬(wàn)噸左右。15萬(wàn)噸已能在很大程度上解決企業(yè)的問(wèn)題了。”中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)牟靜君表示。
據(jù)悉,國(guó)家奶粉收儲(chǔ)計(jì)劃很可能分兩期進(jìn)行,一期收儲(chǔ)量為5萬(wàn)噸,通過(guò)貼息貸款方式進(jìn)行。國(guó)家以2.9萬(wàn)元/噸的價(jià)格采購(gòu)奶粉,給予企業(yè)5.31%的貼息（貸款期為一年）,相當(dāng)于給企業(yè)每噸每年補(bǔ)貼1500元。二期收儲(chǔ)量為10萬(wàn)噸,國(guó)家直接收儲(chǔ),每噸收儲(chǔ)價(jià)格為2.4萬(wàn)元/噸。
展開奶粉收儲(chǔ)最重要的原因就是全國(guó)奶粉大量庫(kù)存。根據(jù)中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)遞交的庫(kù)存匯總,目前各企業(yè)共有庫(kù)存超過(guò)30萬(wàn)噸,此次收儲(chǔ)15萬(wàn)噸奶粉占到庫(kù)存數(shù)量的一半。
“三聚氰胺”事件發(fā)生后,中國(guó)乳業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)受到嚴(yán)重打擊。無(wú)人消費(fèi)的大量乳制品現(xiàn)在都堆積在乳企的倉(cāng)庫(kù)中。雖然今年一季度以來(lái),多個(gè)報(bào)道紛紛指出,經(jīng)過(guò)8個(gè)月的努力,中國(guó)乳業(yè)已從危機(jī)中走出來(lái),生產(chǎn)和市場(chǎng)都得以恢復(fù),但實(shí)際情況并非如此。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的一組數(shù)字似乎給中國(guó)乳業(yè)注入了一針強(qiáng)心劑:今年2月份,全國(guó)規(guī)模以上乳制品企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)9.03%,其中奶粉產(chǎn)量更是增長(zhǎng)了22.7%。從產(chǎn)量上看,中國(guó)乳業(yè)正在走出困境。
但拿出銷量成績(jī)單,很多企業(yè)卻無(wú)法露出笑臉。雖然多家企業(yè)都宣稱一季度的銷量較去年同期增長(zhǎng)了兩倍,光明和伊利的一季度財(cái)報(bào)也顯示實(shí)現(xiàn)盈利,但在市場(chǎng)調(diào)研者的眼里,這些都是企業(yè)的營(yíng)銷手段。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系（奶牛）首席專家李勝利表示,根據(jù)全國(guó)原料奶的收購(gòu)量,整體乳業(yè)市場(chǎng)恢復(fù)估算大概在70%-80%左右�！案鶕�(jù)我們對(duì)終端市場(chǎng)的調(diào)查,我估計(jì)市場(chǎng)恢復(fù)還不到80%,遠(yuǎn)沒(méi)到部分企業(yè)宣傳的所謂90%�！敝袊�(guó)奶協(xié)常務(wù)理事、廣東省奶協(xié)原副會(huì)長(zhǎng)王丁棉表示。
牟靜君在恢復(fù)數(shù)據(jù)上更為悲觀:“有的企業(yè)、市場(chǎng)可能已恢復(fù)到了70%-80%,但有的企業(yè)和市場(chǎng)預(yù)計(jì)只有50%。出口更是不堪。我去廣交會(huì)想了解中國(guó)乳制品出口為何如此之難,結(jié)果廣交會(huì)的乳品展臺(tái)就冷冷清清的4個(gè)展位。我總結(jié)了一下,出口難主要有兩方面原因,一是'三聚氰胺’事件影響太大,另外是海外市場(chǎng)受金融危機(jī)影響,本身消費(fèi)力下降了�！�
今年1-2月,中國(guó)乳制品出口9629噸,比上年同期下降44.5%。與此同時(shí),第一季度進(jìn)口奶粉6.6萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)83%。產(chǎn)量增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)難以恢復(fù),海外出口萎縮,造成了乳制品大量庫(kù)存。
國(guó)家收儲(chǔ) 巨頭乳企受益 初步圈定30至40家乳企
在乳制品產(chǎn)銷嚴(yán)重不成比例、庫(kù)存積壓嚴(yán)重的情形下,國(guó)務(wù)院通過(guò)一項(xiàng)針對(duì)乳企高庫(kù)存的政策:中央將安排30億元建設(shè)投資以支持生豬和奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè);擴(kuò)大奶粉收儲(chǔ)規(guī)模,并將原料奶收購(gòu)貸款貼息政策延長(zhǎng)至2009年12月底。國(guó)家收儲(chǔ)奶粉在猜疑和不確定中將得以實(shí)施。
一家乳企的高層表示,包括他在內(nèi)的多家國(guó)內(nèi)乳企的高層此前都認(rèn)為,國(guó)家只是采取補(bǔ)貼的方式扶持乳企,因?yàn)榍捌趪?guó)家已以貼息方式撥過(guò)一筆錢,且資金已到位,沒(méi)想過(guò)還會(huì)采取收儲(chǔ)的方式。但這種方式無(wú)疑解決了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)難題。
很多專家認(rèn)為,中國(guó)奶業(yè)市場(chǎng)已出現(xiàn)非常嚴(yán)重的產(chǎn)銷背離局面:一方面是產(chǎn)量同比增長(zhǎng)迅速,另一方面是市場(chǎng)仍然疲軟、難以復(fù)蘇。企業(yè)的投入沒(méi)有最終回收,造成了嚴(yán)重的資金鏈斷裂,影響了生產(chǎn),許多企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。收儲(chǔ)計(jì)劃對(duì)于遭受打擊的乳企來(lái)說(shuō)是“久旱逢甘霖”。
談及該收儲(chǔ)哪些企業(yè)及哪些省市的庫(kù)存時(shí),中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)估算,此次奶粉收儲(chǔ)將惠及17-18個(gè)省區(qū),涉及乳企數(shù)量在30-40個(gè)之間,或者更多。企業(yè)可以消化20%左右的整體庫(kù)存（含奶粉和液態(tài)奶等）。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,市場(chǎng)占有率高、庫(kù)存大的乳業(yè)巨頭將成為收儲(chǔ)的主要對(duì)象。
牟靜君也認(rèn)為,現(xiàn)在應(yīng)該把市場(chǎng)好、庫(kù)存大、口碑好、形成規(guī)模的大企業(yè)救起來(lái)。此外,國(guó)家及協(xié)會(huì)也會(huì)考慮一個(gè)均衡問(wèn)題,邊遠(yuǎn)地區(qū)的企業(yè)也是收儲(chǔ)的一個(gè)很大對(duì)象。
李勝利表示,假如按2萬(wàn)多元一噸收,國(guó)家拿出的30多億元可以大大緩解乳品加工企業(yè)的資金壓力、庫(kù)存壓力以及部分奶粉快到保質(zhì)期的壓力,收儲(chǔ)是一個(gè)利好各方的非常舉措。
乳企犯錯(cuò) 該不該政府埋單？收儲(chǔ)根本原因是為救奶農(nóng)
在各方呼吁政府進(jìn)行奶粉收儲(chǔ)拯救中國(guó)乳業(yè)時(shí),部分專家當(dāng)即表示反對(duì),理由是乳企自己犯的錯(cuò)誤,不應(yīng)由政府埋單。但更多的企業(yè)人士及乳業(yè)專家則強(qiáng)調(diào),乳業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng),奶粉收儲(chǔ)最終要救的是奶農(nóng)。
“為了拯救整個(gè)乳業(yè)市場(chǎng),我們一季度打了好幾個(gè)報(bào)告,如補(bǔ)貼、重振市場(chǎng)等,但從目前的情況看,收儲(chǔ)應(yīng)該是真正解決問(wèn)題的辦法�！蹦察o君表示。
牟靜君分析:“我們遞交給國(guó)務(wù)院的庫(kù)存報(bào)告顯示,經(jīng)過(guò)協(xié)會(huì)調(diào)查,保守估計(jì)全國(guó)有超過(guò)30萬(wàn)噸的奶粉庫(kù)存,這充分說(shuō)明市場(chǎng)恢復(fù)能力不夠,但企業(yè)在明知市場(chǎng)恢復(fù)力度不夠時(shí)為什么還要生產(chǎn)呢？那就是要解決原奶過(guò)剩問(wèn)題�！�
牟靜君表示,近半年來(lái),因企業(yè)無(wú)法消耗,全國(guó)各地的原奶地出現(xiàn)了大批奶農(nóng)殺牛倒奶事件。為減少此類事情的發(fā)生,國(guó)家號(hào)召企業(yè)大量收購(gòu)原奶。企業(yè)收購(gòu)原奶后,卻面臨賣不出去的問(wèn)題,因此很多企業(yè)把原奶加工成保質(zhì)期稍長(zhǎng)的奶粉,這使奶粉的產(chǎn)量大增。奶粉本身具有有效成分濃縮（8斤奶產(chǎn)1斤奶粉）、便于保存（水分含量3%左右,不添加防腐劑便可長(zhǎng)期保存）的特點(diǎn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)也能體現(xiàn)這一點(diǎn),2月份奶粉產(chǎn)量增速高達(dá)22.7%。根據(jù)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),越是大型奶粉生產(chǎn)企業(yè),庫(kù)存越大。
牟靜君強(qiáng)調(diào),國(guó)家收儲(chǔ)奶粉,從表面上是為了拯救乳企,乳企有了資金,才能運(yùn)作。但實(shí)際上奶粉收儲(chǔ)的目的主要還是為了保護(hù)奶農(nóng),因?yàn)樵痰膬r(jià)格一直在暴跌。
中國(guó)乳業(yè)大戰(zhàn)曾被稱為“三光政策”�！盁狻本褪瞧髽I(yè)為產(chǎn)品推廣,不惜代價(jià)大肆廣告宣傳燒錢;“殺光”就是低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),為搶占市場(chǎng),不惜成本大打價(jià)格戰(zhàn),逼退中小企業(yè);“搶光”指的是搶奶源。業(yè)內(nèi)一專家透露,原奶緊缺季節(jié),企業(yè)的收奶車都不敢在途中停車,因?yàn)橐坏┩＼嚳赡芫陀心特溩訌?qiáng)行搶原奶。
而如今,“三聚氰胺”事件嚴(yán)重打擊了市場(chǎng),奶粉、液態(tài)奶等終端產(chǎn)品銷售疲軟,導(dǎo)致原奶無(wú)人收購(gòu)、原奶過(guò)剩,進(jìn)而使收購(gòu)價(jià)暴跌,奶農(nóng)甚至殺牛倒奶。
專家預(yù)計(jì),乳企在得到這筆收儲(chǔ)資金后,為保護(hù)奶農(nóng)利益,原奶價(jià)格可能止跌,但提高原奶價(jià)格對(duì)乳企來(lái)說(shuō)會(huì)有壓力。國(guó)家似乎已預(yù)見(jiàn)了乳業(yè)所面臨的一系列壓力,盡可能給乳企提供優(yōu)惠政策。近段時(shí)間,市場(chǎng)流傳國(guó)家將對(duì)乳制品行業(yè)實(shí)行增值稅減免50%的優(yōu)惠政策。
收儲(chǔ)之后 奶粉如何消化 政府直接拉動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)
我國(guó)從來(lái)沒(méi)有進(jìn)行過(guò)國(guó)家奶粉收儲(chǔ),政策出臺(tái),如何運(yùn)作是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。
“我們已在遞交給國(guó)務(wù)院、財(cái)政部、工信部等相關(guān)部門的文件里特別提出,由一個(gè)國(guó)家級(jí)的專業(yè)公司來(lái)操作�！蹦察o君表示。從目前來(lái)看,中糧集團(tuán)、中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司等公司都有農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)和加工的經(jīng)驗(yàn)。
牟靜君認(rèn)為,奶粉收儲(chǔ)與其他糧食等收儲(chǔ)并不一樣,對(duì)儲(chǔ)存的要求非常高。她提議,由國(guó)家貸款收儲(chǔ)資金30多億元給有實(shí)力的公司進(jìn)行收儲(chǔ),然后與協(xié)會(huì)或其他部門配合這家公司一起完成收儲(chǔ)。而為了節(jié)約成本,奶粉仍可以保留在各乳企的倉(cāng)庫(kù)中,而不需運(yùn)輸?shù)街付▋?chǔ)存地,待收儲(chǔ)的奶粉賣出后,可從各乳企倉(cāng)庫(kù)中直接調(diào)配,結(jié)算方面由企業(yè)與收儲(chǔ)公司自行解決。
李勝利對(duì)這種提議表示了贊同。他認(rèn)為,如果國(guó)家收儲(chǔ)后不立即通過(guò)多種方式消化這部分奶粉,那么這些積壓品就會(huì)從乳品加工企業(yè)轉(zhuǎn)嫁成國(guó)家的。只有有實(shí)力、有信譽(yù)、有處理庫(kù)存經(jīng)驗(yàn)的大公司才能做好眼下的收儲(chǔ)工作。
此外,牟靜君還把奶粉收儲(chǔ)與食糖收儲(chǔ)進(jìn)行了對(duì)比。她認(rèn)為,食糖的儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存條件、包裝等與奶粉非常相似,國(guó)家也可以參照食糖的收儲(chǔ)方式收儲(chǔ)奶粉。
根據(jù)財(cái)政部、國(guó)內(nèi)貿(mào)易部（現(xiàn)商務(wù)部）頒發(fā)的國(guó)家儲(chǔ)備食糖財(cái)務(wù)管理辦法,國(guó)家儲(chǔ)備食糖由國(guó)內(nèi)貿(mào)易部組織實(shí)施,中國(guó)糖業(yè)酒類集團(tuán)公司負(fù)責(zé)具體操作,并及時(shí)、保質(zhì)、保量地落實(shí)國(guó)內(nèi)貿(mào)易部下達(dá)的進(jìn)口、收購(gòu)、調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備計(jì)劃;國(guó)家儲(chǔ)備食糖所需的資金,由中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行給予貸款,國(guó)產(chǎn)儲(chǔ)備糖實(shí)行優(yōu)惠利率,進(jìn)口儲(chǔ)備糖實(shí)行現(xiàn)行正常貸款利率。儲(chǔ)備資金由中國(guó)糖業(yè)酒類集團(tuán)公司統(tǒng)一貸款、統(tǒng)一付息。國(guó)內(nèi)貿(mào)易部應(yīng)加強(qiáng)國(guó)家儲(chǔ)備食糖的資金管理,任何單位不得挪用儲(chǔ)備資金。
據(jù)悉,國(guó)家食糖收儲(chǔ)現(xiàn)在已通過(guò)競(jìng)價(jià)方式進(jìn)行,這意味著價(jià)低者的庫(kù)存更容易被國(guó)家吸納。中國(guó)乳業(yè)協(xié)會(huì)理事認(rèn)為,奶粉收儲(chǔ)也可以沿用這種方式,相對(duì)統(tǒng)一價(jià)格收儲(chǔ),競(jìng)價(jià)方式更市場(chǎng)、更公平。
收儲(chǔ)可以救企業(yè),可會(huì)不會(huì)殃及國(guó)家呢？中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)也考慮到了這一點(diǎn)�！拔覀�?cè)谔岚钢忻鞔_表示,收儲(chǔ)的奶粉既要包括主要針對(duì)工業(yè)的大包奶粉,也包括很多消費(fèi)終端產(chǎn)品,如配方奶粉等。這種分配意味著收儲(chǔ)后的奶粉可以馬上由國(guó)家調(diào)劑,配方奶粉可以直接給消費(fèi)者食用�！�
但東方艾格乳業(yè)分析師陳渝仍然對(duì)收儲(chǔ)后的奶粉表示擔(dān)憂:“假如未來(lái)幾年國(guó)際上奶粉供過(guò)于求,進(jìn)口奶粉價(jià)格遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)這些收儲(chǔ)奶粉的價(jià)格,是不是這些收儲(chǔ)奶粉就永不見(jiàn)天日了？且國(guó)家收儲(chǔ)價(jià)格往往不低,國(guó)家的高投入會(huì)不會(huì)血本無(wú)歸呢？”
面對(duì)這些疑問(wèn),王丁棉提議,中國(guó)可以效仿美國(guó)政府收儲(chǔ)后的方式:一是收儲(chǔ)后進(jìn)行出口,政府給企業(yè)補(bǔ)貼;二是以政府的形式直接拉動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)。王丁棉分析,目前以企業(yè)行為出口很難,但有政府做擔(dān)保,出口相對(duì)容易些。此外,政府還可以以軍需、學(xué)生奶、扶貧、飼料原料等方式調(diào)配收儲(chǔ)奶粉,不僅可以解決庫(kù)存問(wèn)題,還可以強(qiáng)壯國(guó)民。
我國(guó)收儲(chǔ)政策運(yùn)行多年,但多年來(lái)的市場(chǎng)波動(dòng)表明,國(guó)家收儲(chǔ)對(duì)于消化庫(kù)存、解決市場(chǎng)供求的作用已越來(lái)越小,要建立穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序,就要在生產(chǎn)、加工和銷售三個(gè)環(huán)節(jié)綜合采取調(diào)控措施。
“在上游奶源方面,農(nóng)業(yè)部已清理掉了3600多個(gè)不合格奶站,這從源頭就保證了乳制品的食品安全;在加工環(huán)節(jié),各企業(yè)更換檢驗(yàn)設(shè)備,在檢測(cè)上的投資非常大;在市場(chǎng)終端,為了恢復(fù)市場(chǎng),全國(guó)大大小小的抽查進(jìn)行了1.5萬(wàn)多次。”牟靜君透露。
收儲(chǔ)會(huì)不會(huì)造成企業(yè)惰性 收儲(chǔ)只是權(quán)宜之計(jì)
國(guó)家儲(chǔ)備是國(guó)家對(duì)各農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)品進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段。當(dāng)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)品供過(guò)于求、價(jià)格暴跌以及市場(chǎng)供不應(yīng)求、價(jià)格暴漲的時(shí)候,國(guó)有企業(yè)與產(chǎn)區(qū)因所處位置及本身利益的制約,顯得無(wú)能為力、無(wú)法應(yīng)對(duì),國(guó)家收儲(chǔ)可以有效調(diào)控市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)品的供求平衡,起到保障市場(chǎng)供應(yīng)、保持價(jià)格平穩(wěn)、保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與消費(fèi)者利益的作用。
我國(guó)對(duì)很多農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)品進(jìn)行國(guó)家儲(chǔ)備,如大米、玉米、豬肉、食糖等。國(guó)外一直有收儲(chǔ)奶粉的傳統(tǒng):美國(guó)農(nóng)業(yè)部對(duì)乳制品實(shí)施商業(yè)貸款計(jì)劃;歐盟執(zhí)委會(huì)也會(huì)在乳制品價(jià)格出現(xiàn)上漲時(shí)啟動(dòng)“干預(yù)性應(yīng)急庫(kù)存”,將其拋入市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù),但并未對(duì)奶粉進(jìn)行過(guò)國(guó)家儲(chǔ)備。中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)希望以此次奶粉收儲(chǔ)為契機(jī),試探奶粉長(zhǎng)期收儲(chǔ)的可行性,如果效果好且有必要,將申請(qǐng)奶粉收儲(chǔ)成為國(guó)家收儲(chǔ)。
很多專家認(rèn)為,中國(guó)乳業(yè)發(fā)展還未到進(jìn)行奶粉國(guó)家儲(chǔ)備的階段。而進(jìn)行奶粉長(zhǎng)期國(guó)家儲(chǔ)備,會(huì)讓乳企有依賴思想,造成企業(yè)惰性心理。
陳渝認(rèn)為,與其他農(nóng)產(chǎn)品相比,奶粉的保質(zhì)期短,收儲(chǔ)成本遠(yuǎn)高于食糖、玉米等。因此國(guó)家不會(huì)對(duì)奶粉實(shí)行長(zhǎng)期儲(chǔ)備政策。此外,與食糖等比起來(lái),奶源地過(guò)于分散,這意味著奶粉調(diào)節(jié)的不確定因素更多,這將左右奶粉能否成為長(zhǎng)期收儲(chǔ)對(duì)象。
“美國(guó)、歐盟等地是完全因市場(chǎng)才出臺(tái)長(zhǎng)期奶粉收儲(chǔ)政策,這跟中國(guó)市場(chǎng)完全不一樣。如果沒(méi)有'三聚氰胺’事件,中國(guó)的乳業(yè)市場(chǎng)根本不會(huì)出現(xiàn)過(guò)�，F(xiàn)象,此次舉措只是政府對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的一次調(diào)劑措施�！蓖醵∶薹治�。他表示,即使國(guó)家收儲(chǔ)15萬(wàn)噸奶粉,全國(guó)還會(huì)有超過(guò)15萬(wàn)噸的奶粉庫(kù)存,這些奶粉何去何從在考驗(yàn)著企業(yè)。每年夏季是乳制品的加工高峰,第二季度是乳業(yè)能否順利沖刺年度目標(biāo)的最好機(jī)會(huì)。如果消費(fèi)者仍不買賬,那么企業(yè)的存貨壓力不但得不到緩解,還會(huì)加劇。收儲(chǔ)只是“權(quán)宜之計(jì)”,市場(chǎng)消費(fèi)才是乳業(yè)復(fù)蘇的根本。
國(guó)家儲(chǔ)備是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期國(guó)策,經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的實(shí)踐,國(guó)家儲(chǔ)備政策已暴露出很多問(wèn)題,而此次國(guó)家奶粉收儲(chǔ)是我國(guó)的首次嘗試,這種嘗試可能會(huì)面臨更多問(wèn)題。
“以往有關(guān)食糖的收儲(chǔ)過(guò)程中,存在很多以次充好、偽造條碼、調(diào)換樣品、貨證不符、編造質(zhì)量信息等問(wèn)題,此次奶粉收儲(chǔ)中,首先要避免這些情況出現(xiàn)�！标愑灞硎尽�
“奶粉的保質(zhì)期比較短,政府要警惕部分不法企業(yè)和商販在保質(zhì)期上做手腳�！蓖醵∶薇硎尽�
在國(guó)儲(chǔ)政策實(shí)施過(guò)程中,還有一個(gè)更突出的問(wèn)題,那就是國(guó)儲(chǔ)的作用越來(lái)越小了。以大豆為例,政府每年大量高價(jià)收儲(chǔ)的投入,并沒(méi)有效降低國(guó)產(chǎn)大豆的庫(kù)存,反而讓價(jià)格低廉的美國(guó)大豆源源不斷地涌入中國(guó)。目前,超過(guò)40%的國(guó)產(chǎn)大豆躺在倉(cāng)庫(kù)中“睡大覺(jué)”,總量超過(guò)700萬(wàn)噸的收儲(chǔ)大豆要重回市場(chǎng),惟一的希望是國(guó)際大豆價(jià)格大漲。
單靠政府不可能解決每個(gè)行業(yè)庫(kù)存多、市場(chǎng)低迷的問(wèn)題。陳渝強(qiáng)調(diào):“還是應(yīng)以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主,把注意力完全放在收儲(chǔ)上的企業(yè)和個(gè)人,目光是短淺的。” - ■ 與【奶粉收儲(chǔ)計(jì)劃將對(duì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的影響分析】相關(guān)新聞
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