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2009年我國奶業(yè)轉型發(fā)展方向分析
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2009-5-27
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危機：倒奶、殺牛、停產
2009年全國食品制造行業(yè)年度跟綜分析報告 【出版日期】 2009年5月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個2009-2012年中國有機食品行業(yè)投資分析及深度研究 【出版日期】 2009年5月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印2009-2012年中國天然食用色素市場崛起的必然性分 【出版日期】 2009年5月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個2009-2012年中國啤酒行業(yè)投資分析及深度研究咨詢 2009年，不僅是新中國成立60周年，也是中國在全球經濟危機下推進“十一五”規(guī)劃實施的關鍵一我國奶業(yè)的創(chuàng)傷至今沒有愈合。
許多地方賣牛殺牛的現(xiàn)象還在繼續(xù)，奶牛存欄數(shù)迅速下降。內蒙古目前每天屠宰非正常淘汰奶牛200多頭。2008年9月，河北豐潤地區(qū)奶牛存欄約7萬頭，現(xiàn)在僅剩5萬多頭。減少的奶牛主要來自散養(yǎng)戶，約占散養(yǎng)奶�？偞鏅诘�50%，其中80%被賣給了屠宰廠。全國最大的奶牛養(yǎng)殖縣黑龍江雙城奶牛數(shù)量嚴重下滑，已殺�；蛸u牛5000多頭。
據有關機構調查，“三鹿事件”曝光后，消費者停止或減少購買國產各類奶制品的占四到六成。事件5周后，進口品牌市場占有率由70.6%增加到86.8%，國產品牌由29.4%下降到13.2%。40多個國家（地區(qū)）禁止進口我國的乳制品。事件發(fā)生兩個多月后，據對全國631家乳品企業(yè)的統(tǒng)計，企業(yè)停產面仍達18%。
加工企業(yè)困難，養(yǎng)牛效益下降，出現(xiàn)了嚴重的倒奶現(xiàn)象。2008年9月11—21日，三鹿事件發(fā)生的10天內，全國共倒掉原料奶8萬噸，相當于倒掉全國1天的原料奶產量。9月14—16日，河北省全省就損失原料奶5936噸，除少量以200元一噸賤賣外，絕大多數(shù)都被奶農忍痛無奈地倒掉。內蒙古呼和浩特市2009年4月初時每天仍然倒奶100噸左右；2009年1—3月，土默特左旗共倒奶2000噸。新疆烏魯木齊市2009年2月上旬連續(xù)多日每天倒奶60噸左右。
據行業(yè)監(jiān)測，截至2009年3月11日，散養(yǎng)戶的原料奶收購價格在0.80—1.20元/千克之間，已經大大低于養(yǎng)殖成本，目前絕大部分散養(yǎng)戶虧損，無力經營。如河北、新疆、寧夏、內蒙古等地區(qū)，由于散養(yǎng)戶較多，從業(yè)人員退出比率約為15%—20%。
反思：快速擴張，基礎不牢
我國奶業(yè)以超常規(guī)的速度蓬勃發(fā)展。2008年，我國已成為世界第三大產奶國，牛奶總產量達到3651萬噸，奶類人均占有量30公斤；乳品消費成為畜產品消費中增長最快的產品，乳制品產量合計1811萬噸，比2000年的134.1萬噸增長了10.4倍，年遞增率35.5%。
中國奶業(yè)協(xié)會理事長劉成果說，三鹿事件集中暴露出，這個新興的產業(yè)在快速發(fā)展中積累的一些深層次問題：一是乳品質量安全意識不強，難以適應奶業(yè)健康發(fā)展的要求。二是對生鮮乳及乳制品質量監(jiān)管存在嚴重缺失，法規(guī)和標準體系不健全，奶站監(jiān)管缺失，政出多門，產生管理“真空”。三是奶牛養(yǎng)殖方式落后。我國奶牛養(yǎng)殖規(guī)模小且分散，以農戶分散飼養(yǎng)為主，70%以上的奶牛飼養(yǎng)規(guī)模不足20頭，長期以來，“小”、“散”、“低”的局面沒有得到根本扭轉。
與此同時，乳品企業(yè)發(fā)展過快。近年來，乳品企業(yè)數(shù)量急劇增長，全國乳品企業(yè)已達1600多家，年加工能力達到近6000萬噸，大大超過奶類產量，加工能力嚴重過剩，企業(yè)開工率只有60%左右。乳制品生產過于集中，2008年前10位乳品企業(yè)的銷售收入占總銷售收入的40.04%。企業(yè)忽視發(fā)展自己的原料奶基地，原料奶質量難以保證。
然而，壞事也能促成好事。事實上，奶業(yè)快速發(fā)展積聚下來的矛盾集中爆發(fā)，加速了奶業(yè)法規(guī)、標準出臺進程。三鹿事件后，國家相繼出臺了《乳品質量安全監(jiān)督管理條例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》。奶站管理也明顯加強，農業(yè)部開展了奶站的專項清理整治工作，全面調查奶站底數(shù)，逐一造冊登記，對奶站實行“一對一”監(jiān)管，取得了階段性成果。
轉型：生產規(guī)模化，經營一體化
奔跑的奶牛慢下了腳步，更加冷靜地謀劃一個產業(yè)的未來。
首先，奶牛養(yǎng)殖向規(guī)�；�、集約化、標準化轉變。規(guī)�；卸喾N實現(xiàn)形式，可以企業(yè)自建牧場、發(fā)展家庭牧場，也可以發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)，壯大農民合作組織。當然，適度規(guī)模，絕不是越大越好，而要經濟、實用、科學。
其次，要轉變乳品加工業(yè)增長方式，由盲目擴張向合理布局轉變。乳品企業(yè)要建立穩(wěn)定的奶源基地，要合理確定收奶半徑和經濟規(guī)模。
乳品企業(yè)不能以大小論英雄。日本奶牛存欄153萬頭，奶類產量824萬噸，乳品企業(yè)就有700多家；韓國奶牛存欄45萬頭，奶類產量220萬噸，乳品企業(yè)有42家；我國臺灣省奶牛存欄15萬頭，奶類產量45萬噸，全臺灣2000多萬人口所需的乳制品大量依賴進口，自己還有乳品企業(yè)20多家。而且這些乳品企業(yè)均是大中小并存。就是在這次危機中，我國有些中小企業(yè)不僅沒出問題，而且獲得了新的發(fā)展機遇。
因此，企業(yè)可以通過資產重組、兼并等方式，合理擴大生產規(guī)模，提高品牌的競爭能力。但我國的乳品市場僅靠幾家大的寡頭壟斷是不可能的。我國地域廣闊，區(qū)域復雜，需求多樣，決定了乳品企業(yè)的結構必然是大中小結合。
三是轉變產業(yè)經營方式，由松散的買賣關系向緊密的一體化關系轉變。一體化就是要建立產、加、銷利益聯(lián)結機制。在現(xiàn)代奶業(yè)國家，產加銷融為一體的奶業(yè)合作社是進行資源配置和利益分配的主要經營方式，也是中國奶業(yè)當前最迫切需要解決的問題。
劉成果接受記者采訪時說，當前，構建產、加、銷利益聯(lián)結機制，一是實行合同收奶。按照有關法律、法規(guī)，由奶農與乳品企業(yè)簽訂長期穩(wěn)定的原料奶收購合同，保證奶農和乳品企業(yè)利益均衡。二是發(fā)展由奶農投資入股的合作經濟組織，以提高奶農的組織化程度和奶農的話語權，使奶農和乳品企業(yè)形成利益共同體。三是由乳品企業(yè)自建穩(wěn)定的奶源基地，或由奶源基地自建乳品企業(yè)。
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