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2010年下半年鐵路投資建設(shè)趨勢(shì)探析
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2010-8-21
- 【搜索關(guān)鍵詞】:鐵路 研究報(bào)告 投資策略 分析預(yù)測(cè) 市場(chǎng)調(diào)研 發(fā)展前景 決策咨詢(xún) 競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)
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2010-2013年轎車(chē)排氣管行業(yè)投資前景戰(zhàn)略研究及企 【出版日期】 2010年8月 【報(bào)告頁(yè)碼】 350頁(yè) 【圖表數(shù)量】 150個(gè)2010-2013年車(chē)散熱器行業(yè)投資前景戰(zhàn)略研究及企業(yè) 【出版日期】 2010年8月 【報(bào)告頁(yè)碼】 350頁(yè) 【圖表數(shù)量】 150個(gè)2010-2013年轎車(chē)油箱行業(yè)投資前景戰(zhàn)略研究及企業(yè) 【出版日期】 2010年8月 【報(bào)告頁(yè)碼】 350頁(yè) 【圖表數(shù)量】 150個(gè)2010-2013年轎車(chē)玻璃升降器行業(yè)投資前景戰(zhàn)略研究 【出版日期】 2010年8月 【報(bào)告頁(yè)碼】 350頁(yè) 【圖表數(shù)量】 150個(gè)據(jù)從鐵道部了解,今年上半年,全國(guó)鐵路投資2713.7億元,完成全年計(jì)劃投資的33%。這意味著如果要完成全年8235億的投資計(jì)劃,還需完成投資5521.3億元,這幾乎是上半年投資額的兩倍。這也就意味著在接下來(lái)的半年里,平均每月要投資920億元,平均每天要投資30億元。
這還不是最讓人吃驚的。最讓人吃驚的,是這樣的投資力度并不會(huì)給鐵道部帶來(lái)太大壓力。有關(guān)人士表示,由于鐵路對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,國(guó)家和鐵道部逐年加大投資力度,按照這幾年的規(guī)律來(lái)看,今年不僅可以完成投資計(jì)劃,實(shí)際投資額很可能超過(guò)計(jì)劃投資額。
下半年花錢(qián)大項(xiàng)多
上半年我國(guó)鐵路建設(shè)尤其是客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)建設(shè)速度驚人,最多時(shí)一天同時(shí)上馬十余個(gè)項(xiàng)目。與之成鮮明對(duì)比的是,6月份僅有長(zhǎng)株潭城際鐵路開(kāi)工建設(shè)。然而6月份固定資產(chǎn)投資達(dá)716.9億元,遠(yuǎn)超前5個(gè)月。僅滬寧城際所需的列車(chē),就花費(fèi)312.1億元,相當(dāng)于前5個(gè)月平均一個(gè)月的投資。
“上半年開(kāi)工建設(shè)大量鐵路,還不是最花錢(qián)的時(shí)候。那些鐵路處在計(jì)劃、準(zhǔn)備、備料的階段,花費(fèi)有限!眹(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)綜合運(yùn)輸研究所研究員董焰表示。據(jù)董焰介紹,由于鐵路修建工程量大,建設(shè)周期長(zhǎng),在不同階段所需花費(fèi)不同,往往不成正比。
“比如高鐵投資要比普通鐵路多,是普通鐵路的數(shù)倍。”上述有關(guān)人士介紹。據(jù)了解,鐵路固定資產(chǎn)投資主要用于新線(xiàn)路建設(shè),復(fù)線(xiàn)鋪軌,對(duì)既有鐵路進(jìn)行電氣化改造,運(yùn)輸設(shè)備更新改造和購(gòu)置鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛等運(yùn)輸裝備。其中線(xiàn)路建設(shè)和改造等基礎(chǔ)建設(shè)投資是主要方面。如高鐵建設(shè),為節(jié)約土地,高速鐵路建設(shè)大規(guī)模采用架設(shè)橋梁的方式,這是花費(fèi)較大的一項(xiàng)。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算,橋涵建設(shè)投資將達(dá)到總投資的25%-35%,其次才是路基建設(shè)投資、征地拆遷成本、軌道建設(shè)投資以及后期的機(jī)車(chē)車(chē)輛采購(gòu)?fù)顿Y。3.5萬(wàn)億元鐵路投資規(guī)模中,僅橋梁建設(shè)就需要約8750億-12250億元。
董焰表示,基礎(chǔ)建設(shè)并不等同于路基建設(shè)、橋梁架設(shè)、鋪軌等方面,還包括工程裝備、信號(hào)燈等相關(guān)設(shè)施!鞍惭b設(shè)備時(shí)就是花錢(qián)的高峰期。那時(shí)就是全線(xiàn)花錢(qián)。”此外,由于工程安裝一般是廠(chǎng)家先行墊付,使用后,年底統(tǒng)一結(jié)賬,所以到年底的時(shí)候,將是集中花錢(qián)的時(shí)期,投資將會(huì)劇增。
完成計(jì)劃不難
面對(duì)下半年加大投資,地方政府的投資壓力可能更大。據(jù)了解,今年上半年地方政府完成投資468.7億元,占年度計(jì)劃投資的32.9%。下半年需完成更多的征地拆遷任務(wù)才有可能完成計(jì)劃投資任務(wù)。
“下半年將按照計(jì)劃,根據(jù)實(shí)際線(xiàn)路的不同情況安排投資!卑不帐“l(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)李晟表示。川鐵集團(tuán)工作人員也表示,下半年不會(huì)在計(jì)劃外有什么新動(dòng)作。
然而,由于土地政策的變動(dòng),以及銀行對(duì)地方融資的收緊,地方政府對(duì)鐵路的投資顯得有些捉襟見(jiàn)肘!艾F(xiàn)在還是按照老的征地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,暫時(shí)還沒(méi)有受到土地政策變動(dòng)的影響。如果有變化,肯定有影響。但有多大影響還不好說(shuō)。”李晟表示。
鐵道部?jī)?nèi)部人士表示,部里會(huì)全力保證投資計(jì)劃完成。業(yè)內(nèi)人士分析,完成計(jì)劃投資額不僅保證工作量的完成,同時(shí)關(guān)系到下一年的投資計(jì)劃和財(cái)政撥款。如果完不成投資計(jì)劃,只要在年底之前將錢(qián)劃撥到旗下鐵路公司,也可以算是完成投資!暗@種情況出現(xiàn)的可能性很低,因?yàn)檫@兩年鐵路建設(shè)尤其是高鐵建設(shè)遍地開(kāi)花,花錢(qián)的地方很多。按照這幾年的規(guī)律來(lái)看,花超的可能性要更大。”
據(jù)了解,2008年以前,鐵路實(shí)際投資額往往達(dá)不到計(jì)劃額度。2006年計(jì)劃投資1600億元,實(shí)際完成1543億元;2007年計(jì)劃投資2560億元,實(shí)際完成1772億元。2008年以鐵路建設(shè)拉動(dòng)內(nèi)需,國(guó)務(wù)院批復(fù)鐵路投資額達(dá)2萬(wàn)億元;同時(shí)鐵道部修改了《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,將營(yíng)業(yè)里程規(guī)劃目標(biāo)由10萬(wàn)公里擴(kuò)大到12萬(wàn)公里。2008年計(jì)劃投資3000億元,超額完成。2009年計(jì)劃投資6000億元,實(shí)際完成投資7007億元。今年上半年,我國(guó)實(shí)際投資額較上年增長(zhǎng)16.6%。
然而也有業(yè)內(nèi)人士同時(shí)也對(duì)超額完成投資計(jì)劃心存疑慮。一位接受本報(bào)記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家表示,2009年鐵道部計(jì)劃投資6000億元,往后每年投資約7000億元。但是由于鐵路項(xiàng)目大干快上,高鐵遍地開(kāi)花,2009年超額完成投資目標(biāo),實(shí)際投資額7000億元。鐵道部隨后就將2010年投資計(jì)劃定為8235億元,僅基礎(chǔ)建設(shè)投資就7000億元。如果今年再次超額完成任務(wù),計(jì)劃投資再加碼,鐵路建設(shè)將更難以回到冷靜狀態(tài)。
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