3、國外情況

　　當(dāng)前，世界各國特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家都十分重視節(jié)約資源、節(jié)約能源、實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，并且采取一些積極可行的措施，效果很顯著。

　　2006年10月，我有機(jī)會參觀了21屆東京國際包裝（TOKYO PACK 2006）展，看到日本重視環(huán)保與節(jié)約資源、能源再利用方面技術(shù)的展出，很受啟發(fā)。展會上的展品體現(xiàn)了重視節(jié)約資源、能源、實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以及推行“減量化、再利用、廢棄物的回收再生和能降解”，即3R+1D原則的節(jié)約型經(jīng)濟(jì)模式，所取得的成效。

　　減量化方面：日本不斷對飲料、汽車等使用的PET（聚酯）容器進(jìn)行集約化設(shè)計與開發(fā)，促進(jìn)資源有效目的利用。據(jù)了解，從2001年～2004年，500毫升和2升的PET容器實(shí)現(xiàn)輕量化程度為12.5%～33.3%。

　　再利用方面：日本容器推進(jìn)協(xié)議會大力推廣PET容器永久性重復(fù)使用的化學(xué)分解法，并將此技術(shù)應(yīng)用于飲料容器制品中投入市場。

　　廢棄物的回收再生方面：日本容器推進(jìn)協(xié)議會在制定容器再生法以前，已經(jīng)開始尋求制作易再生的PET容器，并制定了自主設(shè)計的指導(dǎo)性指標(biāo)，開發(fā)了容器材料再生的技術(shù)方法，以求構(gòu)建循環(huán)系統(tǒng)基礎(chǔ)，并且在短時間內(nèi)達(dá)到了世界最高水準(zhǔn)的回收率。

　　日、美、歐的PET瓶回收利用狀況比較

　　根據(jù)日本PET（聚酯）容器資源循環(huán)推進(jìn)協(xié)議會的資料，容器包裝資源循環(huán)法實(shí)施后的第8年即2004年P(guān)ET容器回收率增加到62.3%（美國是21.6%，歐洲是31.5%），日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省要求到2014年回收率目標(biāo)要求實(shí)現(xiàn)80%以上。

　　從東京包裝展（TOKYO PACK 2006）介紹的材料可以看出，日本對資源回收再利用工作極為重視，為了強(qiáng)化容器包裝回收利用法的實(shí)施，除建立了容器包裝回收利用協(xié)會外，凡是與容器包裝相關(guān)的行業(yè)和產(chǎn)品也都建立了協(xié)會、協(xié)議會等機(jī)構(gòu)。如鋁罐回收利用協(xié)會、飲料用紙容器回收促進(jìn)協(xié)議會、塑料包裝回收利用推進(jìn)協(xié)議會、金屬罐（Steel）回收利用協(xié)會等。日本聯(lián)合公司（RENGO），在日本是規(guī)模最大的瓦楞紙板企業(yè)，在中國上海、天津、大連、青島、無錫、廣東、中山都有合資企業(yè)，該公司展出所開發(fā)的產(chǎn)品包括：具有回收再利用功能的瓦楞紙板：防水瓦楞紙板，防潮瓦楞紙板，防銹瓦楞紙板，保冷、保鮮瓦楞紙板； 把瓦楞紙板加熱，做成的成形品；Viscopeasi（多孔纖維玻璃珠）；Cellgaid（通過沸石和纖維素作用合成的纖維為高性能纖維）。這些新材料、新產(chǎn)品、有一個共性就是無污染并具有環(huán)保功能。

　　又如日本注重物質(zhì)的重復(fù)利用，如日本一些公司的社長所用的名片，都是用再生紙印刷[ 百科 ]的，在名片上注明是用的再生紙。

　　4、我國情況

　　我國推行節(jié)約資源、能源、實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作，已全面展開并立法。1996年6月，中國環(huán)境保護(hù)白皮書指出：我國政府已在“九五”期間實(shí)施《中國跨世紀(jì)綠色工程計劃》，為創(chuàng)造綠色產(chǎn)品、綠色包裝指明了方向，使企業(yè)有章可循，有法可依。

　　從1997年以來，我國先后頒布了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《固體廢棄物防治法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等5部與環(huán)保相關(guān)的法律，其中30多項(xiàng)法規(guī)明文規(guī)定了包裝廢棄物的管理?xiàng)l款。

　　中共中央政治局在2006年12月25日進(jìn)行第三十七次集體學(xué)習(xí)時，胡錦濤總書記在重要講話中指出：“……堅(jiān)持節(jié)約資源的基本國策，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走新型工業(yè)化道路的必然要求，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、保障經(jīng)濟(jì)安全和國家安全的必然要求。切實(shí)做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。

　　我國在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行減量化、再利用和廢棄物的回收再生即3R為原則的節(jié)約型經(jīng)濟(jì)模式方面有了重要突破。

　　北京盈利再生資源有限公司于2007年3月建成，是當(dāng)今亞洲唯一、也是世界單線生產(chǎn)能力最大的年產(chǎn)5.5萬噸再生瓶聚酯（PET）切片生產(chǎn)流水線。該生產(chǎn)線的設(shè)備、工藝及產(chǎn)品取得美國FDA和歐洲ILSI標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，通過國家食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)中心的檢測，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到并優(yōu)于原生瓶聚酯節(jié)片的國家標(biāo)準(zhǔn)。該公司與可口可樂公司簽訂了每年萬噸供貨合同（國際上要求可口可樂產(chǎn)品生產(chǎn)要使用15%的再生料）。該項(xiàng)目的投產(chǎn)，一年可節(jié)省18萬噸石油。但是，從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的需要出發(fā)，節(jié)約資源、能源、實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是在今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中需要長期不懈抓下去的戰(zhàn)略任務(wù)，任重而道遠(yuǎn)。