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教育發(fā)展規(guī)劃應(yīng)明確教育投入增長(zhǎng)規(guī)劃
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2007-1-5
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2009-2012年中國(guó)福利彩票市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)與發(fā)展前景 【出版日期】 2008年12月 【報(bào)告頁(yè)碼】 350頁(yè) 【圖表數(shù)量】 1502009-2012年中國(guó)嬰兒用品行業(yè)發(fā)展與投資契機(jī)分析 【出版日期】 2008年12月 【報(bào)告頁(yè)碼】 350頁(yè) 【圖表數(shù)量】 1502009-2012年中國(guó)家政服務(wù)市場(chǎng)深度調(diào)查與投資前景 【出版日期】 2008年12月 【報(bào)告頁(yè)碼】 350頁(yè) 【圖表數(shù)量】 1502009-2010年中國(guó)網(wǎng)吧市場(chǎng)調(diào)查與發(fā)展前景分析報(bào)告 我國(guó)的網(wǎng)吧行業(yè)已經(jīng)走過十余年,在國(guó)家政策的調(diào)控下,經(jīng)過幾次調(diào)整秩序、規(guī)范經(jīng)營(yíng),網(wǎng)吧行業(yè)已經(jīng)由12月29日新華社報(bào)道,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議近日審議并原則通過的《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》提出,“十一五”時(shí)期我國(guó)教育發(fā)展的目標(biāo)是:鞏固和普及九年義務(wù)教育,保持教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,教育體系更加完善,區(qū)域發(fā)展趨于協(xié)調(diào),城鄉(xiāng)差距逐步縮小等。
毫無(wú)疑問,上述教育發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),均是當(dāng)前教育發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。不過,要確保上述目標(biāo)的真正實(shí)現(xiàn),一個(gè)更重要更迫切的規(guī)劃,是需要制定明確具體的教育投入增長(zhǎng)規(guī)劃。
教育投入是一個(gè)繞不過去的前提和核心。很明顯,如果沒有投入的充分保障,教育高額收費(fèi)需求仍然大量存在,義務(wù)教育既不可能普及更無(wú)法鞏固。反過來看,當(dāng)前教育發(fā)展過程中之所以會(huì)出現(xiàn)種種這樣那樣的突出問題和矛盾,追根溯源,教育投入嚴(yán)重匱乏正是一個(gè)揮之不去的基本背景和重要根源。
近年來,我國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例呈連續(xù)下降的趨勢(shì):2002年這一比例是3.32%,2003年則降為3.28%,到了2004年,更進(jìn)一步大幅下降為2.79%。無(wú)疑,這是一個(gè)十分寒酸且非常不應(yīng)該的數(shù)字,說它“寒酸”,是因?yàn)樵缭冢保梗福的,世界各?guó)教育投入占GDP比重平均水平就已達(dá)到5.2%,即使發(fā)展中國(guó)家平均也有4.5%;而所以說“不應(yīng)該”,又是基于這樣一個(gè)事實(shí):近年來國(guó)家財(cái)政收入一直持續(xù)高速增長(zhǎng)。
鑒于此,為徹底扭轉(zhuǎn)教育投入嚴(yán)重不足乃至比例不斷下降的頹勢(shì),筆者以為,教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,首要必須規(guī)劃或者說設(shè)定的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是:確保政府教育投入的快速增長(zhǎng),并采取足夠強(qiáng)硬的措施力促其盡快達(dá)標(biāo),比如,完全可以做出這樣的剛性規(guī)定:政府教育投入增幅不得低于同期財(cái)政收入增幅,財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例必須每年提高多少個(gè)百分點(diǎn)。
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