中國人民銀行行長周小川9月9日在“牛津中國財(cái)經(jīng)論壇”發(fā)表午餐演講時(shí)指出，央行需要對(duì)金融機(jī)構(gòu)提供激勵(lì)機(jī)制，具體工具方面，僅用政策性利率可能不夠，適當(dāng)管理利差有利于調(diào)動(dòng)銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性。

　　金融危機(jī)初期，為刺激經(jīng)濟(jì)，美國、日本等發(fā)達(dá)國家降至零利率，現(xiàn)在很多人批評(píng)金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中發(fā)揮的作用不夠。周小川表示，如果降至零利率，商業(yè)銀行的儲(chǔ)蓄成本為零，是否會(huì)導(dǎo)致銀行沒有發(fā)放貸款的壓力，“零利率可能導(dǎo)致銀行對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)減弱”。

　　周小川認(rèn)為，央行在激勵(lì)機(jī)制中需要多做一些事情，可做的有，例如銀行貸款利率設(shè)定下限，但大企業(yè)發(fā)行企業(yè)債的利率沒下限，由此可以鼓勵(lì)發(fā)展直接融資，調(diào)節(jié)直接融資和間接融資的比例。

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