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三大政策助推成都工業(yè)旅游業(yè)發(fā)展
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2008-6-30
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2008-2010年中國(guó)正餐行業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響及發(fā)展 2008年,美國(guó)華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場(chǎng),而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)2008-2010年中國(guó)游樂場(chǎng)設(shè)備行業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響 2008年,美國(guó)華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場(chǎng),而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)2008-2010年中國(guó)旅游景點(diǎn)行業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響及 2008年,美國(guó)華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場(chǎng),而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)2008-2010年中國(guó)飯店行業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響及發(fā)展 2008年,美國(guó)華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場(chǎng),而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)總述
工業(yè):
多層次多渠道組織企業(yè)復(fù)產(chǎn)
產(chǎn)能已經(jīng)超過(guò)震前水平
據(jù)市經(jīng)委副主任左正洪介紹,此次地震造成我市工業(yè)企業(yè)4350戶受損,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到95.5億元。通過(guò)一系列的措施,截至6月27日,全市已經(jīng)恢復(fù)開工的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3415戶,占98.2%,產(chǎn)能恢復(fù)到震前的101.4%。其中,3個(gè)重災(zāi)區(qū)313戶規(guī)模以上企業(yè)已經(jīng)恢復(fù)開工254戶,產(chǎn)能恢復(fù)到震前的78.5%;17個(gè)輕災(zāi)區(qū)(市)縣3166戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)恢復(fù)開工3161戶,產(chǎn)能恢復(fù)到震前的102.7%。全市重點(diǎn)培育的58戶大企業(yè)大集團(tuán)已全部恢復(fù)生產(chǎn)。
據(jù)了解,在5月13日凌晨,市經(jīng)委就緊急動(dòng)員全市搶險(xiǎn)設(shè)備、食品、醫(yī)藥等生產(chǎn)企業(yè),積極調(diào)運(yùn)相關(guān)災(zāi)區(qū)急需物資,協(xié)調(diào)組織企業(yè)抓緊生產(chǎn)更多的物資,已累計(jì)向?yàn)?zāi)區(qū)提供了8600噸以上的食品、3.9萬(wàn)噸以上的飲料,上百臺(tái)大型挖掘機(jī)等機(jī)械、500個(gè)氧氣鋼瓶以及大量的藥品、消毒藥品等。
同時(shí),市經(jīng)委向全市工業(yè)企業(yè)發(fā)出倡議書,積極動(dòng)員工業(yè)企業(yè)和系統(tǒng)內(nèi)干部職工投身抗震救災(zāi),積極捐款捐物。目前全市工業(yè)系統(tǒng)已經(jīng)累計(jì)2488戶企業(yè)共計(jì)捐款超過(guò)5.2億元。同時(shí),市經(jīng)委聯(lián)合組織88人抗震救援隊(duì),前往彭州等地展開救援。災(zāi)后,我市迅速建立電力、天然氣、成品油等能源應(yīng)急聯(lián)席工作制度,及時(shí)與供能企業(yè)溝通協(xié)調(diào)能源保障問題,確保全市抗震救災(zāi)工作和人民群眾生活需要。
在恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)情況方面,市經(jīng)委積極采取措施組織全市工業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),建立了開工日?qǐng)?bào)制度,及時(shí)匯總企業(yè)復(fù)工、產(chǎn)能恢復(fù)等情況,建立了每周召開重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)和每日召開工業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)的工作制度,多層次多渠道幫助企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)解決恢復(fù)生產(chǎn)中的物流、資金、能源保障等問題,促進(jìn)更多的企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)并提高產(chǎn)能。同時(shí),切實(shí)做好恢復(fù)生產(chǎn)的協(xié)調(diào)服務(wù),積極做好災(zāi)后重建的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
力爭(zhēng)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到26%,市經(jīng)委下一步將采取一系列具體措施,具體包括:
重點(diǎn)項(xiàng)目方面,著力推進(jìn)8英寸芯片二期、三周核能、攀鋼石油管等項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),力爭(zhēng)57個(gè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)工業(yè)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目今年新增增加值47億元。促進(jìn)項(xiàng)目加快投產(chǎn)。力爭(zhēng)以重點(diǎn)項(xiàng)目為依托的外延式增長(zhǎng)為全市工業(yè)新增增加值232億元。重點(diǎn)企業(yè)方面,力爭(zhēng)攀成鋼今年銷售收入突破120億元,煙草工業(yè)公司、成飛集團(tuán)分別突破100億元。充分利用災(zāi)后重建孕育的大量商機(jī),組織水泥、鋼材等企業(yè)開足馬力、加快發(fā)展。
同時(shí)積極抓好一批重點(diǎn)中小企業(yè)的發(fā)展。
生產(chǎn)要素保障上,加大今夏用電需求保障力度,繼續(xù)做好電源點(diǎn)、電網(wǎng)急建項(xiàng)目、電網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目落地等推進(jìn)工作,加大天然氣協(xié)調(diào)力度,確保重點(diǎn)企業(yè)用氣需求。同時(shí),抓好工業(yè)企業(yè)發(fā)展的資金需求、運(yùn)輸保障等。
旅游:
采取嚴(yán)密措施確保旅游安全
主要景區(qū)和旅游線恢復(fù)正常
據(jù)市政府副秘書長(zhǎng)、市旅游局局長(zhǎng)鄧工力介紹,此次地震造成我市旅游產(chǎn)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到304億元。通過(guò)采取一系列措施,截至目前,全市旅游交通基本正常。成都市除都江堰、彭州、崇州和大邑西嶺雪山外,其余地區(qū)的公路橋梁已完成修復(fù),與之相關(guān)的旅游公路已經(jīng)恢復(fù)到震前通行水平。成都鐵路局管內(nèi)的客運(yùn)基本恢復(fù)到震前水平。航空方面,從5月12日至今,無(wú)停飛航線。
我市主要景區(qū)和旅游線恢復(fù)正常旅游接待,全市17個(gè)國(guó)家A級(jí)和其他主要旅游景區(qū)(點(diǎn))均已對(duì)外開放,部分旅游景區(qū)接待量已恢復(fù)到正常水平的70%。成都主城區(qū)和17個(gè)非重災(zāi)區(qū)(市)縣的星級(jí)飯店、社會(huì)旅館等旅游住宿設(shè)施主體結(jié)構(gòu)未發(fā)生安全隱患。
“到成都旅游就是對(duì)災(zāi)后重建的最大支持”。按照分期、分階段恢復(fù)市場(chǎng)、振興旅游的總體思路,今年6—12月為市場(chǎng)啟動(dòng)期:年內(nèi)努力實(shí)現(xiàn)接待入境旅游者50萬(wàn)人次、國(guó)內(nèi)旅游者3800萬(wàn)人次、旅游外匯收入1.7億美元和旅游總收入374億元。明年為市場(chǎng)恢復(fù)期,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年接待入境100萬(wàn)人次以上,旅游外匯收入3.4億美元,接待國(guó)內(nèi)旅游者5000萬(wàn)人次,旅游總收入突破500億元。2010年為市場(chǎng)振興期,全年接待入境旅游者實(shí)現(xiàn)120萬(wàn)人次、國(guó)內(nèi)旅游者6000萬(wàn)人次,旅游外匯收入4.08億美元和旅游總收入實(shí)現(xiàn)600億元。
三大政策詳解
工業(yè):
貼息額度將達(dá)3.5億元
為推動(dòng)我市工業(yè)企業(yè)災(zāi)后迅速恢復(fù)生產(chǎn),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我市先后出臺(tái)《成都市工業(yè)企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)新增流動(dòng)資金貸款貼息管理辦法》和《成都市工業(yè)企業(yè)災(zāi)后重建技術(shù)改造達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目貸款貼息管理辦法》。貼息額度預(yù)計(jì)將達(dá)到3.5億元。
流動(dòng)資金貸款
貼息最高額度100萬(wàn)
政策1:《成都市工業(yè)企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)新增流動(dòng)資金貸款貼息管理辦法》
根據(jù)該辦法,成都工業(yè)投資集團(tuán)有限公司將籌集專項(xiàng)資金,用于我市企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)新增流動(dòng)資金貸款貼息和對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)貸款擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)。覆蓋范圍較廣,只要是稅收解繳關(guān)系在我市行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)模以上企業(yè),在2008年5月13日至2008年12月31日期間新增的流動(dòng)資金貸款,都可享受該項(xiàng)政策。
該辦法同時(shí)具有較強(qiáng)的導(dǎo)向性和針對(duì)性,明確規(guī)定4類企業(yè)為政策支持的重點(diǎn)。具體包括:重災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)的規(guī)模以上企業(yè);生產(chǎn)救災(zāi)物資和災(zāi)后重建重要物資的規(guī)模以上企業(yè);大企業(yè)大集團(tuán)培育企業(yè);年內(nèi)由規(guī)模以下成長(zhǎng)為規(guī)模以上的企業(yè)。
對(duì)重災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)的規(guī)模以上企業(yè)、生產(chǎn)救災(zāi)物資和災(zāi)后重建重要物資的規(guī)模以上企業(yè)、大企業(yè)大集團(tuán)培育企業(yè)、年內(nèi)由規(guī)模以下成長(zhǎng)為規(guī)模以上的企業(yè),按照實(shí)際支付貸款息金的70%給予貼息,單戶企業(yè)貼息總額原則上不超過(guò)100萬(wàn)元。其他工業(yè)企業(yè)按照實(shí)際支付貸款息金的50%給予貼息,單戶企業(yè)貼息總額原則上不超過(guò)50萬(wàn)元。
我市還將鼓勵(lì)民營(yíng)擔(dān)保公司對(duì)工業(yè)企業(yè)貸款給予擔(dān)保,在繼續(xù)執(zhí)行“成都市中小企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金”的基礎(chǔ)上,對(duì)2008年5月13日至2008年12月31日期間,為工業(yè)企業(yè)新增貸款提供擔(dān)保且擔(dān)保費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)低于3%(含3%)的民營(yíng)擔(dān)保公司,按其新增擔(dān)保額給予0.5%的獎(jiǎng)勵(lì)。擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)可與貼息同步申報(bào),其申報(bào)、審核和審定、撥付流程以及資金管理等與貸款貼息相同。
技改項(xiàng)目貸款
貼息最高額度500萬(wàn)
政策2:《成都市工業(yè)企業(yè)災(zāi)后重建技術(shù)改造達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目貸款貼息管理辦法》
根據(jù)該辦法,成都工業(yè)投資集團(tuán)有限公司將籌集資金,專項(xiàng)用于我市企業(yè)災(zāi)后重建技術(shù)改造達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目貸款貼息。適用范圍具體為:企業(yè)稅收解繳關(guān)系、項(xiàng)目實(shí)施地在成都市行政區(qū)域內(nèi),在2008年5月13日至2009年12月31日通過(guò)實(shí)施技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)的災(zāi)后重建項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、培育大企業(yè)大集團(tuán)項(xiàng)目、中小企業(yè)成長(zhǎng)工程項(xiàng)目,且須符合固定資產(chǎn)投資額在1000萬(wàn)元以上、已經(jīng)取得銀行貸款、實(shí)現(xiàn)了達(dá)產(chǎn)、經(jīng)政府投資主管部門備案(審批或核準(zhǔn))四個(gè)條件。
企業(yè)災(zāi)后重建項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、培育大企業(yè)大集團(tuán)項(xiàng)目,按貸款年利率6%給予貼息。貼息資金安排原則上不超過(guò)500萬(wàn)元。中小企業(yè)成長(zhǎng)工程項(xiàng)目,按貸款年利率4%給予貼息,貼息資金安排原則上不超過(guò)300萬(wàn)元。對(duì)已按《成都市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目資金管理辦法》全額享受支持的項(xiàng)目,不再享受本政策。未全額享受支持的項(xiàng)目,可按本政策補(bǔ)足差額部分。
企業(yè)反響:
這對(duì)我們是極大的利好
在得知相關(guān)貼息政策出臺(tái)之后,我市眾多企業(yè)反響激烈:這對(duì)企業(yè)是極大的利好。
攀成鋼公司投資規(guī)劃部部長(zhǎng)彭礦林介紹,此次地震給攀成鋼公司也造成了很大損失,項(xiàng)目進(jìn)度受到一定程度影響。此次出臺(tái)貼息政策,無(wú)疑給企業(yè)一支“強(qiáng)心針”。而且在政策制定前就與企業(yè)進(jìn)行溝通,了解企業(yè)最迫切需要解決的問題,真是“雪中送炭”。下一步,攀成鋼公司將積極爭(zhēng)取政策支持,加快包括建材、鋼材等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,為抗震救災(zāi)獻(xiàn)出更大的力量。
川開電氣辦公室副主任包勇告訴記者,企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造方面投入了大量的資金,此次出臺(tái)的貼息政策,調(diào)整了門檻,無(wú)疑給企業(yè)在流動(dòng)資金等方面緩解了很大的壓力,從而使企業(yè)能夠抽出一部分資金用于擴(kuò)大再生產(chǎn),從而“生產(chǎn)出更多的輸配電成套開關(guān)設(shè)備等電器,支援災(zāi)區(qū)重建”!
旅游:
今年內(nèi)實(shí)施獎(jiǎng)減補(bǔ)政策
政策3:《關(guān)于災(zāi)后促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展的暫行意見》
為促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,我市正式下發(fā)了《關(guān)于災(zāi)后促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展的暫行意見》,從補(bǔ)助、自救、扶持、獎(jiǎng)勵(lì)等方面提出了11條政策措施,政策執(zhí)行期限暫定為2008年6月12日至2008年12月31日止。
《意見》規(guī)定,凡我市參加了失業(yè)保險(xiǎn)的星級(jí)飯店、旅行社、國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)等企業(yè)因?yàn)?zāi)歇業(yè)待崗職工,由旅游企業(yè)組織職業(yè)技能提升培訓(xùn),經(jīng)市旅游行政主管部門認(rèn)定后獲得合格證書的,將按500元/人標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
在生產(chǎn)自救上,全額暫退成都市的國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅行社及其分社的質(zhì)量保證金;對(duì)都江堰市、彭州市、崇州市和大邑縣受災(zāi)并積極自救,在7月12日前恢復(fù)開業(yè)的四星級(jí)以上(含四星級(jí))農(nóng)家樂和三星級(jí)以上(含三星級(jí))鄉(xiāng)村酒店給予每戶1萬(wàn)元補(bǔ)貼,三星級(jí)以下(含三星級(jí))農(nóng)家樂和二星級(jí)以下(含二星級(jí))鄉(xiāng)村酒店給予每戶5000元補(bǔ)貼。
市旅游局和市旅游協(xié)會(huì)組織旅行社、旅游景區(qū)在境內(nèi)外開展的旅游促銷活動(dòng),對(duì)旅行社、旅游景區(qū)給予人頭差旅補(bǔ)貼;對(duì)組織入境旅游團(tuán)隊(duì)的旅行社給予每人50元補(bǔ)貼,對(duì)組織省外旅游團(tuán)隊(duì)的旅行社給予每人20元補(bǔ)貼;對(duì)組織旅游包機(jī)、專列的旅行社實(shí)行補(bǔ)貼,每次不低于1萬(wàn)元。
對(duì)新評(píng)上國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)的旅游資源經(jīng)營(yíng)性企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;新評(píng)上中國(guó)白金5星級(jí)飯店,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;首次獲得中國(guó)馳名商標(biāo)和中國(guó)名牌的旅游商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;首次獲得全國(guó)“雙百?gòu)?qiáng)”的旅行社,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;新評(píng)上國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)的旅游資源經(jīng)營(yíng)性企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;新評(píng)上全國(guó)工業(yè)(農(nóng)業(yè))旅游示范點(diǎn)的企業(yè)(景區(qū)管委會(huì)),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
對(duì)全市星級(jí)飯店、國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)用水給予享受工業(yè)企業(yè)價(jià)格政策優(yōu)惠,積極爭(zhēng)取用電、用氣享受工業(yè)企業(yè)價(jià)格政策。同時(shí)對(duì)市屬及以下國(guó)有旅游景區(qū)(點(diǎn))門票費(fèi)按現(xiàn)行價(jià)格對(duì)旅行社組團(tuán)實(shí)行下浮50%的優(yōu)惠。
企業(yè)反響:
四大旅行總社:全力助成都恢復(fù)旅游
相關(guān)恢復(fù)旅游產(chǎn)業(yè)政策一出臺(tái),眾多旅行企業(yè)在這個(gè)“實(shí)惠”的政策激勵(lì)下,紛紛開展各種營(yíng)銷等手段,積極促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?递x、港中旅、中旅、國(guó)旅的總社領(lǐng)導(dǎo)人先后與成都市政府簽訂合作協(xié)議,舉所屬各地區(qū)分社全力,幫助成都盡快恢復(fù)旅游。
四川康輝國(guó)際旅行社副總孟友告訴記者稱,這11項(xiàng)措施十分具體,對(duì)旅行社來(lái)說(shuō)“太實(shí)惠不過(guò)了”,不僅解決了旅行社當(dāng)前最為緊張的資金需求外,還對(duì)員工進(jìn)行救助,同時(shí)也成功地解決了旅行企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的動(dòng)力、信心。前日,康輝集團(tuán)就召開了全國(guó)各分社會(huì)議,集中力量組織營(yíng)銷四川、成都。
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- ·2008年7月安徽重點(diǎn)監(jiān)測(cè)景區(qū)旅游接待同比增幅情況排名表(四)
- ·2008年7月安徽重點(diǎn)監(jiān)測(cè)景區(qū)旅游接待同比增幅情況排名表(五)
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