近日,《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見》已正式發(fā)布,這一政策的核心是鼓勵(lì)房屋租賃,亮點(diǎn)是商業(yè)用房可改為租賃住房,土地用途可調(diào)整為居住用地,以及房屋租賃可以減稅,等等。
眼下,房子是用來(lái)“住”的越來(lái)越成為各界共識(shí),買是住,租也是住,都指向的是對(duì)住房的使用。但一直以來(lái),國(guó)人熱衷于買房而看不起租房,這一方面固然有傳統(tǒng)文化的影響,但另一方面也同租房并未受到充分鼓勵(lì)和支持有關(guān)。這次出臺(tái)的意見則很明確,就是要培育和發(fā)展租賃市場(chǎng),如果順利落地施行,當(dāng)然也會(huì)對(duì)公眾的住房觀念產(chǎn)生巨大影響。
要確定培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的措施,包括鼓勵(lì)個(gè)人依法出租自有住房,允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房,規(guī)范中介服務(wù)等,以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化滿足群眾住房需求。廣東此次出臺(tái)的意見,可視作對(duì)中央精神的承接,而在具體措施方面,也有不少可圈可點(diǎn)之處。
譬如允許商改住,允許將在建、建成、庫(kù)存的商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房,土地使用年限和容積率不變,土地用途調(diào)整為居住用地,調(diào)整后用水、用電、用氣價(jià)格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。這不僅為目前一些商業(yè)用房出租提供了政策保障,更給一些房地產(chǎn)企業(yè)以及資本市場(chǎng)傳遞了明確的信號(hào),即國(guó)家允許和鼓勵(lì)發(fā)展房屋租賃市場(chǎng)。事實(shí)上,在深圳,一些大型房企已經(jīng)開始試水房屋租賃領(lǐng)域,眾多用于出租的公寓闖入人們的視野,而這,或許還只是一個(gè)開端。
再比如,允許將現(xiàn)有住房進(jìn)行改造后出租,即業(yè)內(nèi)所稱的“N+1”,比如將客廳改造成一間房間,單獨(dú)出租使用。這種做法曾經(jīng)一度被媒體曝光,成為被清查和打擊的對(duì)象,但現(xiàn)在直接賦予了其合法地位,折射出決策層對(duì)于強(qiáng)力推動(dòng)房屋租賃市場(chǎng)的決心和力度。
還有一條極具“誘惑力”的措施:房東的個(gè)人稅收將減免;對(duì)租房者而言,個(gè)人每月支出的租金,有望作為生活成本被納入抵扣中,也就是說(shuō),無(wú)論是房東還是承租人都將從新政中獲益。尤其是,將個(gè)稅抵扣引入其中,不僅將降低承租人的租房成本,還有可能讓其獲得一筆“意外”的收入,這對(duì)許多人來(lái)說(shuō),無(wú)疑極具吸引力。
改變住房觀念知易行難,要讓口號(hào)真正落地,需要抓手和依托。此次出臺(tái)的房屋租賃新政就是這樣的抓手,實(shí)惠看得見摸得著,實(shí)實(shí)在在。假如租房壓力驟減,并成為時(shí)尚和潮流,房?jī)r(jià)的壓力就會(huì)大大減輕,由此進(jìn)入良性循環(huán)。
期待新政能為房屋租賃市場(chǎng)帶來(lái)新氣象,希望有朝一日居住不再成為人們的負(fù)擔(dān),讓住房早日回歸其本質(zhì)的屬性和功能。
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