根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》(以下簡稱“《管理暫行辦法》”),廣東省人民政府金融工作辦公室在征求各地各有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,于昨日研究起草了《廣東省<網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法>實施細(xì)則》(征求意見稿)(以下簡稱“意見稿”),并向社會公開征求意見。值得注意的是,意見稿指出,禁止外地平臺在粵設(shè)立總部?!兑庖姼濉返诙鶙l表明“注冊地在外省的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu),其公司總部辦公所在地不得在廣東省設(shè)立,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。其在本省設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),遵守本實施細(xì)則”。
以下是意見稿全文:
廣東省《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》實施細(xì)則
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 [目的及依據(jù)]為規(guī)范本省網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動,保護(hù)各方合法權(quán)益,促進(jìn)本省網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)規(guī)范有序、健康發(fā)展,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),結(jié)合本省實際,制定本實施細(xì)則。
第二條 [適用范圍]在廣東省內(nèi)注冊并從事網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)活動,適用本實施細(xì)則,法律法規(guī)等另有規(guī)定的除外。
第三條 [省級部門職責(zé)]按照《暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,落實各方管理責(zé)任。
省人民政府金融工作辦公室(以下簡稱“省金融辦”)具體承擔(dān)本省網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)監(jiān)管日常工作。
國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)省一級派出機(jī)構(gòu)根據(jù)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定,制定本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動監(jiān)督管理制度,并實施行為監(jiān)管。
省通信管理局負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動涉及的電信業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。
省公安廳牽頭負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)進(jìn)行安全監(jiān)管,依法查處違反網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管的違法違規(guī)活動,打擊網(wǎng)絡(luò)借貸涉及的金融犯罪及相關(guān)犯罪。
省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)對金融信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容等業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。
省工商局負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的注冊登記,對違反工商相關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行查處。
第四條 [分級管理]各地級以上市人民政府是本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)監(jiān)管和風(fēng)險處置的第一責(zé)任人。各地級以上市人民政府金融監(jiān)管部門具體承擔(dān)本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)監(jiān)管和風(fēng)險處置工作。國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)市一級派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介活動的行為監(jiān)管,配合本市人民政府開展機(jī)構(gòu)監(jiān)管和風(fēng)險處置等工作。
第五條 [公司治理和增強(qiáng)實力]網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立健全公司治理結(jié)構(gòu),完善議事規(guī)則、決策程序、內(nèi)審制度和風(fēng)控制度,保持公司治理的有效性。鼓勵網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)根據(jù)自身實際,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,增加注冊資本與實收資本,增強(qiáng)機(jī)構(gòu)實力。鼓勵聘請具有豐富金融機(jī)構(gòu)從業(yè)經(jīng)驗的人員擔(dān)任高級管理人員。
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