今年以來,一個段子火爆網絡:一對清華北大畢業(yè)的年輕父母拜問禪師:“如果買不起學區(qū)房,該怎么辦?”禪師說:“如果北大清華畢業(yè)都買不起房,還買學區(qū)房做啥?”戲謔的段子指出現(xiàn)實的無奈。
近幾年,尤其自去年以來,北京學區(qū)房價格一路猛漲,價格令人咋舌。下一代能享受到的教育資源優(yōu)劣取決于父母的經濟投入?人生起跑線就是一場拼爹游戲?這座城市的父母因為孩子的教育問題,普遍患上了焦慮癥,這也在一定程度上加劇了中等收入群體對未來生活的擔憂。
上個周末,北京教委發(fā)布了2017年義務教育階段入學工作意見,其中要點包括以單校劃片和多校劃片相結合的入學方式,加大實際居住審核力度;首次提出從市級層面加大統(tǒng)籌力度,促進區(qū)域間和區(qū)域內資源布局均衡等。人們期盼這一系列舉措能疏解人們的入學焦慮,為燙手的學區(qū)房降溫。
回顧義務教育入學政策的流變,為給學生減負取消小升初入學考試;這之后拼關系、拼娃、拼爹等擇校問題突出;為了遏制擇?,F(xiàn)象,教育部給19個城市列出時間表,要求嚴格實行免試就近入學;北京等大城市開始實施教改新政。然而,當其他擇校途徑一一被斬斷,房產、戶籍與教育機會緊密掛鉤,學區(qū)房開始一路暴漲。教改可謂步履維艱,陷入“按起葫蘆浮起瓢”,怎么改人們都不滿意的怪圈。
2016年,教育部首次在官方文件中正式提出要實施多校劃片來緩解擇校熱。隨后,義務教育多校劃片正成為地方政府部門緩解擇校熱,為學區(qū)房降溫的“殺手锏”。
北京今年推進多校劃片,讓一個小區(qū)對應多個學校,同時明確將審核實際居住情況,重點對過道房、車庫房、空掛戶等情況進行核查。這樣一是降低熱門學校原來對應學區(qū)房的擇校功能,二是其他學校原來對應入學的學生有機會進入熱門學校。這“兩種手段”能使更多學生獲得享受優(yōu)質教育資源的機會,值得期待。
不過,不管是推進多校劃片還是加大對學區(qū)房實際居住審核力度,惠及的只能是少部分家庭。在校際、區(qū)域教育水平差距較大的情況下,免試就近入學卻在一定程度上強調了房產在優(yōu)質教育資源獲得上的重要作用。要切實釋放民眾在孩子入學問題上的巨大壓力,政府需要加快優(yōu)質教育資源增加和覆蓋的步伐,促進區(qū)域間和區(qū)域內資源布局均衡。
從這個意義上講,北京2017年義務教育入學意見首次新增的加大市級統(tǒng)籌力度的內容表述更值得期待。北京今后義務教育入學將更多地以學區(qū)、集團為單元,改變以一所學校為單元的單點模式。在六個城區(qū)啟動加大對一般學校的精準扶持;力爭兩三年內,在郊區(qū)新建10所優(yōu)質小學或九年一貫制學校,支持城六區(qū)幫助遠郊區(qū)一批學校提升辦學水平。教育改革需要科學的頂層設計。在全市范圍內統(tǒng)籌優(yōu)質教育資源,擴大優(yōu)質教育資源的覆蓋面,有效盤活存量,快速提升增量,形成一個個優(yōu)質的教育高地,才能真正讓孩子在家門口有學上,上好學。
促進教育資源均衡是治本之策。在推進教育均衡的過程中,人們樂見點滴的進步,更期盼來自教育主管部門科學的頂層設計,下定決心加大力度標本兼治。惟其如此,學區(qū)房降溫速度方能快一些,更多的孩子方能盡早享受優(yōu)質教育資源。
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