廣州將打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚基地 征收土地總面積達(dá)4914畝

• 2017年8月16日 FanTianQing來源：騰訊新聞 973 61
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作為廣州發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略之一、白云區(qū)精心謀劃打造的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚基地——神山裝備制造產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)情況備受各方關(guān)注。

　　日前，白云區(qū)政府發(fā)布有關(guān)文件，在江高鎮(zhèn)西北部劃定4914畝土地進(jìn)行征收。至此，神山裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)入快車道，江高鎮(zhèn)與白云區(qū)內(nèi)17個(gè)部門已經(jīng)為此開足馬力展開工作。

　　征收土地總面積達(dá)4914畝兩個(gè)自然村或需整村搬遷

　　今年5月，白云區(qū)委、區(qū)政府正式提出在白云區(qū)打造“八大創(chuàng)新價(jià)值產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，重點(diǎn)謀劃引進(jìn)一批“IAB”戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，集聚全球高端要素，助力構(gòu)建高端高新產(chǎn)業(yè)體系。其中，神山裝備制造產(chǎn)業(yè)園被定位為高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。

　　近日，廣州市白云區(qū)發(fā)布有關(guān)《神山裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的通告》（下稱《建設(shè)通告》和《神山裝備制造產(chǎn)業(yè)園土地及房屋（非住宅類）征收補(bǔ)償方案和補(bǔ)償辦法》（下稱《補(bǔ)償辦法》）。

　　根據(jù)上述兩個(gè)文件，神山裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于廣州市白云區(qū)江高鎮(zhèn)西北部，東至廣清高速，南接神山工業(yè)園，西至羅溪村，北至新街河。所要征收的土地總面積達(dá)4914畝，其中建設(shè)用地2483畝（城鄉(xiāng)規(guī)模2434畝、交通規(guī)模49畝），非建設(shè)用地2431畝（基本農(nóng)田770畝、一般農(nóng)用地1661畝）。

　　這近5000畝土地的權(quán)屬涉及江高鎮(zhèn)5個(gè)村，從航拍圖以及筆者現(xiàn)場(chǎng)走訪的情況來看，園區(qū)所規(guī)劃的范圍中大部分現(xiàn)狀都是農(nóng)田或閑置用地，住宅與廠房的數(shù)量相對(duì)較少。其中，白云區(qū)井崗村與羅溪村的村民住宅基本都在規(guī)劃范圍內(nèi)，或需整村搬遷，南浦村有部分住宅需搬遷，其余兩個(gè)村則影響不大。

　　《建設(shè)通告》明確，通告發(fā)布后，所劃定的擬征收土地范圍，嚴(yán)禁一切違法用地、違法建設(shè)行為，禁止搶種、搶栽、搶建，不得改變土地、房屋用途，做好企業(yè)停產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)等搬遷關(guān)閉的工作。

　　對(duì)于村民最為關(guān)心的征收補(bǔ)償問題，按照白云區(qū)土發(fā)中心組織編制的《補(bǔ)償辦法》、《白云區(qū)征收集體土地區(qū)片綜合地價(jià)指導(dǎo)意見》，結(jié)合江高鎮(zhèn)近三年的CPI增長(zhǎng)指數(shù)，本次征收集體土地包括建設(shè)用地、耕地、養(yǎng)殖水面、園地、林地、未利用地等，補(bǔ)償價(jià)格定為21萬元/畝（含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)）。一般青苗、特殊青苗、果樹和生長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)作物、水產(chǎn)品（養(yǎng)殖業(yè)）等青苗類補(bǔ)償，按4.8萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

　　為了提高村集體的積極性，《補(bǔ)償辦法》特別規(guī)定，自印發(fā)之日起5個(gè)月內(nèi)簽訂土地征收補(bǔ)償協(xié)議的，給予1萬元/畝的按時(shí)簽約獎(jiǎng)勵(lì)。按照《補(bǔ)償辦法》計(jì)算，村民積極配合征收交地的可獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，累加之后最高可獲得28.3萬元/畝的土地征收補(bǔ)償。

　　此外，非住宅房屋將按框架結(jié)構(gòu)，以3129元/平方米至3600元/平方米不等的指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行棄產(chǎn)補(bǔ)償。村（社）集體經(jīng)濟(jì)組織租金損失則按照30個(gè)月的月均租金計(jì)算一次性予以補(bǔ)償。

　　一鎮(zhèn)17部門將參與園區(qū)建設(shè)謀劃打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚基地

　　隨著《建設(shè)通告》在各村的張貼發(fā)布，征收工作已經(jīng)緊鑼密鼓展開。8月11日開始，江高鎮(zhèn)已組織有資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行一系列確認(rèn)工作。

　　除江高鎮(zhèn)方面將負(fù)責(zé)開展土地征收補(bǔ)償?shù)母黜?xiàng)工作、對(duì)被征收土地進(jìn)行監(jiān)督管理，白云區(qū)土發(fā)中心、區(qū)國(guó)規(guī)局等17個(gè)部門與江高鎮(zhèn)一同參與到此次園區(qū)的建設(shè)當(dāng)中。

　　白云區(qū)發(fā)改局的相關(guān)負(fù)責(zé)人則介紹，神山裝備制造產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)將分兩期展開，首期約2130畝，產(chǎn)業(yè)凈用地面積約700畝，可建建筑面積186.4萬平方米，還包括百畝居住、安置用地及部分商業(yè)與配套用地，爭(zhēng)取在2019年6月前開展土地出讓。而為改善該片區(qū)的道路交通，盡快形成地塊出讓和建設(shè)條件，有關(guān)單位也將力促盡快實(shí)施白云六線（廣清高速以西段），同時(shí)貫通振華北路和振興北路。

　　按照?qǐng)@區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)劃，神山裝備制造產(chǎn)業(yè)園將以軌道裝備制造與節(jié)能設(shè)備制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，涵蓋軌道交通裝備制造、新能源和環(huán)保設(shè)備制造、智能電器與節(jié)能電器制造等。

　　產(chǎn)業(yè)園將通過引入龍頭企業(yè)或重大項(xiàng)目，以產(chǎn)業(yè)集聚為招商抓手，在產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)集聚及產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)方面融合裝備制造+運(yùn)營(yíng)服務(wù)，形成軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈集成發(fā)展。

　　根據(jù)園區(qū)方面初步測(cè)算，廣州軌道交通產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)可直接匯聚1800億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加上大量的二三級(jí)供應(yīng)商、車輛、全球市場(chǎng)和新產(chǎn)品新業(yè)務(wù)，可匯聚超過1萬億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。未來，神山裝備制造產(chǎn)業(yè)園通過軌道交通產(chǎn)業(yè)集聚，產(chǎn)值超千億指日可待。

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