2017-2022年中國養(yǎng)老金融服務行業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治黾巴顿Y戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢報告
在一個供大于求的需求經濟時代,企業(yè)成功的關鍵就在于,是否能夠在需求尚未形成之時就牢牢地鎖定并捕捉到它。那些成功的公司往往都會傾盡畢生的精力及資源搜尋產業(yè)的當前需求、潛在需求以及新的...
自2005年起,我國養(yǎng)老金水平持續(xù)穩(wěn)步提高,截至2017年已實現十三連漲。盡管養(yǎng)老金支付壓力上漲,但相關部門不斷出臺措施,今年以來,啟動基本養(yǎng)老保險基金投資運營、劃轉部分國有資本充實社?;鸬纫粩堊诱呦嗬^出臺。
自2005年起,我國養(yǎng)老金水平持續(xù)穩(wěn)步提高,截至2017年已實現十三連漲。盡管養(yǎng)老金支付壓力上漲,但相關部門不斷出臺措施,今年以來,啟動基本養(yǎng)老保險基金投資運營、劃轉部分國有資本充實社?;鸬纫粩堊诱呦嗬^出臺。多位專家表示,2018年養(yǎng)老金十四連漲幾無懸念。但受經濟增速放緩、老齡化加速等多重因素影響,養(yǎng)老金漲幅或略低于2017年,約為5%左右。
多位專家表示,就目前我國的政策取向和經濟增速而言,養(yǎng)老金仍將持續(xù)上漲?!梆B(yǎng)老金指數化增長是養(yǎng)老金制度設計中應有之義?!敝袊缈圃菏澜缟绫Q芯恐行闹魅梧嵄脑诮邮堋督洕鷧⒖紙蟆酚浾卟稍L時指出,明年養(yǎng)老金無疑將迎來十四連漲?!翱紤]到明年經濟增長率將會在6%-7%之間,而社會平均工資也將上調,根據2012年全面深化改革以來的重要決定,養(yǎng)老金也會相應有所上調?!?/p>
中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華告訴《經濟參考報》記者,養(yǎng)老金增長是為了讓退休者分享經濟發(fā)展成果,同時也不會因物價上漲造成生活水平明顯 下降,因此養(yǎng)老金增長一般會與工資或物價掛鉤。目前中國經濟正由高速增長轉向中高速增長,加上物價增幅不大,相應的工資和養(yǎng)老金增速也會有所放緩。
事實上,養(yǎng)老金調整作為一種常態(tài)機制,在過去十幾年中始終增長較快。對此,清華大學公共管理學院楊燕綏教授告訴《經濟參考報》記者,這主要是由于過去退休 老人工資基數低。“養(yǎng)老金調整機制應當與通貨膨脹率掛鉤,從而保障養(yǎng)老金購買力。2017年養(yǎng)老金增長率是5.5%,2018年養(yǎng)老金增長率可能是5%, 未來可能是4.5%,呈現與通貨膨脹率持平的狀態(tài)?!睏钛嘟椪f。
中國社科院世界社保研究中心副秘書長齊傳鈞在接受《經濟參考報》記者采訪時也表示,明年養(yǎng)老金的漲幅約為5%左右?!斑@主要出于兩方面考慮,一是經濟進入 新常態(tài),增速相對前幾年有所放緩,財政收入增速也出現同樣趨勢,同時基本養(yǎng)老保險基金支出增速明顯大于收入增速,財務可持續(xù)性面臨一定風險;另一方面美聯 儲開啟縮表進程,全球可能進入加息周期,因此通脹壓力不大?!饼R傳鈞說。
不少專家也指出,此前養(yǎng)老金連續(xù)大幅上漲也產生了一定的負面效應。譬如,參保人產生養(yǎng)老金將一直快速上調的預期,一些參保人選擇提前退休。對于個人而言, 甚至在相同因素條件下,出現了后退休人員養(yǎng)老金少于先退休人員的“倒掛”現象?!皯摾硇钥创B(yǎng)老金增長,過高期望會加大決策壓力,增速過快也會給工作一 代帶來繳費納稅壓力,易產生代際矛盾,而且也與中央減稅降費政策相悖?!睆堄A告訴記者。
此外,老齡化的加速以及轉制成本的上升也使部分地區(qū)支付能力出現不足。近日人社部社保事業(yè)管理中心發(fā)布的《中國社會保險年度發(fā)展報告2016》提到,在 31個省市自治區(qū)以及新疆生產建設兵團的養(yǎng)老保險基金收支情況中,有13個統(tǒng)計地區(qū)養(yǎng)老保險基金累計結余的可支付月數已經不足1年。
齊傳鈞表示,維持基本養(yǎng)老保險基金的可持續(xù)性重在開源,養(yǎng)老金投資渠道的拓寬和改革在一定程度上決定著企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金的走向。
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