新能源車購置稅再免3年 預(yù)計2018年銷量有望超過100萬輛

• 2017年12月28日 GuoMeng來源：每日經(jīng)濟新聞、新華社 1113 71
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財政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部、科技部四部門12月27日對外發(fā)布公告稱，自2018年1月1日至2020年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。

新能源車購置稅再免3年 ?預(yù)計2018年銷量有望超過100萬輛

新能源車購置稅再免3年

財政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部、科技部四部門12月27日對外發(fā)布公告稱，自2018年1月1日至2020年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。

據(jù)了解，上一版免征新能源車購置稅的政策從2014年9月1日起開始實施，原本將于今年12月31日截止。

根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，11月份我國新能源(8.730, 0.00, 0.00%)汽車銷量11.9萬輛;前11個月，新能源汽車銷售60.9萬輛。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，新能源汽車全年70萬輛銷售目標(biāo)應(yīng)該可以達成，預(yù)計2018年銷量有望超過100萬輛。

符合要求才列入免稅目錄

公告明確，將通過發(fā)布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》，對免征車輛購置稅的新能源汽車實施管理。今年12月31日之前已列入目錄的新能源汽車，對其免征車輛購置稅政策繼續(xù)有效。

公告要求2018年1月1日起列入目錄的新能源汽車須同時符合以下要求：獲得許可在中國境內(nèi)銷售的純電動汽車、插電式(含增程式)混合動力汽車、燃料電池汽車;符合新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求;通過新能源汽車專項檢測，達到新能源汽車產(chǎn)品專項檢驗標(biāo)準(zhǔn);新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或進口新能源汽車經(jīng)銷商在產(chǎn)品質(zhì)量保證、產(chǎn)品一致性、售后服務(wù)、安全監(jiān)測、動力電池回收利用等方面符合相關(guān)要求。

此外，四部門將根據(jù)新能源汽車技術(shù)進步等情況，適時調(diào)整列入目錄的新能源汽車條件。

提高新能源車技術(shù)要求

受該政策利好影響，12月27日盤中，滬深港市場的新能源車概念股如比亞迪等集體出現(xiàn)直線拉升行情。鋰電池概念股贛鋒鋰業(yè)、億緯鋰能等也同步大漲。

業(yè)內(nèi)人士表示，政策的延續(xù)表現(xiàn)了國家部委對新能源車行業(yè)的繼續(xù)支持，“這個政策的核心思想是免征稅，另一個重要意圖是提高新能源車的技術(shù)要求?！?/p>

記者注意到，四部門的發(fā)文附錄中對享受免征購置稅的乘用車、客車、貨車、專用車、燃料電池汽車分別提出了技術(shù)上的要求。譬如，針對乘用車就在30分鐘最高車速、電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度、百公里耗電量等具體參數(shù)方面進行了限制。

對電池等技術(shù)的要求提高

公告顯示，對免征車輛購置稅的新能源汽車，通過發(fā)布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(以下簡稱《目錄》)實施管理。

新能源汽車若想被列入《目錄》，需要符合以下4項條件：1、獲得許可在中國境內(nèi)銷售的純電動汽車、插電式(含增程式)混合動力汽車、燃料電池汽車;2、符合新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求;3、通過新能源汽車專項檢測，達到新能源汽車產(chǎn)品專項檢驗標(biāo)準(zhǔn);4、新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或進口新能源汽車經(jīng)銷商在產(chǎn)品質(zhì)量保證、產(chǎn)品一致性、售后服務(wù)、安全監(jiān)測、動力電池回收利用等方面符合相關(guān)要求。

值得注意的是，此次出臺的政策對新能源汽車電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度和能耗技術(shù)門檻的規(guī)定有所提升。

《新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求》顯示，純電動乘用車?yán)m(xù)航里程≥100公里，且30分鐘最高車速不低于100km/h，同時其動力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度不低于95Wh/kg。

純電動客車?yán)m(xù)航里程≥200公里，單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)不高于0.24Wh/km·kg，非快充類純電動客車電池系統(tǒng)能量密度要高于95Wh/kg，快充類純電動客車快充倍率要高于3C，插電式混合動力(含增程式)客車節(jié)油率水平要高于40%。

純電動貨車和專用車?yán)m(xù)航里程≥80公里，裝載動力電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度不低于95Wh/kg，純電動貨車、運輸類專用車單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)不高于0.49Wh/km·kg，其他類純電動專用車噸百公里電耗(按試驗質(zhì)量)不超過10kWh。

此外，燃料電池系統(tǒng)的額定功率不低于驅(qū)動電機額定功率的30%，且乘用車燃料電池系統(tǒng)額定功率不小于10kW，商用車不小于30kW。

有分析指出，目前大部分新能源汽車產(chǎn)品可滿足上述技術(shù)要求，但有約10%的車型需要進行技術(shù)提升?？傮w來說，對企業(yè)的影響不是很大。

有利于產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，此前國家針對新能源汽車所出臺的政策，多是從供給側(cè)角度出發(fā)，通過提高對企業(yè)的要求進而實現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)水平的提升。而此次政策的出臺則是從需求側(cè)入手，希望通過拉動市場需求來帶動銷量，與供給側(cè)雙管齊下，最終帶動產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。

《關(guān)于2016~2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》顯示，2017~2018年，新能源汽車補貼將在2016年基礎(chǔ)上退坡20%;2019~2020年補助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。

補貼退坡所帶來的成本增加，究竟是由車企自身來消化，還是轉(zhuǎn)嫁給消費者，似乎成為一場博弈。

“消費者購買和使用一輛傳統(tǒng)燃油車一般需要付出3項費用，即購車費、保有費和使用費。對新能源汽車而言，雖然補貼有所‘退坡’，但相比傳統(tǒng)燃油汽車，優(yōu)惠幅度還是要大很多?！鳖伨拜x表示，“減免購置稅會進一步促進新能源汽車消費，擴大市場規(guī)模。如此一來，可使汽車企業(yè)在擴大生產(chǎn)規(guī)模的同時降低成本，進而有利于企業(yè)對產(chǎn)品技術(shù)進行提升，用更好的產(chǎn)品打開市場、吸引消費者?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，2017年前11個月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成63.9萬輛和60.9萬輛，同比分別增長49.7%和51.4%。其中，純電動車型依舊為市場主力，產(chǎn)銷分別完成53.2萬輛和50.4萬輛，同比分別增長56.6%和59.4%。插電式混合動力汽車產(chǎn)銷分別完成10.7萬輛和10.5萬輛，同比分別增長22.5%和21.8%。自下半年開始，新能源商用車增勢凸顯，11月銷量出現(xiàn)歷史最高值，達3.6萬輛。

中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長助理許海東曾表示，2017年前11個月的新能源汽車增速基本符合中汽協(xié)年初的預(yù)期。“照此趨勢發(fā)展，今年70萬輛的新能源汽車銷量目標(biāo)肯定能夠完成?！痹S海東預(yù)測，2018年新能源汽車的銷量應(yīng)該會在100萬輛以上。

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