全國(guó)兩會(huì)上新能源車受重視 新能源汽車怎么樣 汽車補(bǔ)貼如何

• 2018年3月5日 HaoChenChong來源：網(wǎng)易 1216 79
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  2016-2021年中國(guó)新能源車輛行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告

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2018年全國(guó)兩會(huì)上，第十三屆全國(guó)人大代表、長(zhǎng)城汽車總裁王鳳英向記者表示，她連續(xù)兩年提出新能源汽車相關(guān)建議。

2018年全國(guó)兩會(huì)上，第十三屆全國(guó)人大代表、長(zhǎng)城汽車總裁王鳳英向記者表示，她連續(xù)兩年提出新能源汽車相關(guān)建議。今年，王鳳英提出了《關(guān)于完善新能源相關(guān)法規(guī) 促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的建議》，主要圍繞我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題，呼吁從法規(guī)、政策層面構(gòu)建新能源汽車公平競(jìng)爭(zhēng)與標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的市場(chǎng)環(huán)境，理順整個(gè)新能源汽車生態(tài)鏈的發(fā)展環(huán)境。

近幾年，在國(guó)家宏觀政策導(dǎo)向下，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)從零起步，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，累計(jì)產(chǎn)銷量已超過100萬輛。2016年、2017年，連續(xù)兩年成為全球新能源汽車產(chǎn)銷量第一大國(guó)，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系也已基本建立，創(chuàng)新能力持續(xù)提升。

不過，“目前在地方政策環(huán)境中仍有不利于新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建立公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的因素存在，對(duì)產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展的不利影響日趨明顯，亟待提升與改進(jìn)”，王鳳英直言。

在王鳳英看來，有礙新能源汽車發(fā)展的不利趨勢(shì)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

第一，地方保護(hù)依舊存在，設(shè)立地方目錄或設(shè)定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求、對(duì)想進(jìn)入本地的外地新能源車企設(shè)置障礙等現(xiàn)象屢禁不止，使國(guó)內(nèi)新能源汽車大市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)無法發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)環(huán)境亟需進(jìn)一步優(yōu)化。

第二，地方政府在購(gòu)車環(huán)節(jié)提供現(xiàn)金補(bǔ)貼的弊病日益顯現(xiàn)，政策的不連續(xù)性、不完善性影響了企業(yè)的終端經(jīng)營(yíng)決策，扭曲了資源配置效率。

第三，對(duì)消費(fèi)者使用新能源汽車的便利性還有待改進(jìn)，不同充電運(yùn)營(yíng)商各自為戰(zhàn)的情況仍然存在，用戶難以自建充電樁的問題未能從根本上得到解決。

為此，王鳳英認(rèn)為，在新能源汽車產(chǎn)業(yè)正在從政策驅(qū)動(dòng)向政策與市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)需要構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)與標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的市場(chǎng)環(huán)境，理順整個(gè)新能源汽車生態(tài)鏈的發(fā)展環(huán)境。對(duì)于屢禁不止的地方保護(hù)等阻礙新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素，一方面需要中央政府修訂完善相關(guān)政策，加強(qiáng)監(jiān)管和問責(zé);另一方面，也需要地方政府轉(zhuǎn)變行政思路，簡(jiǎn)政放權(quán)，調(diào)整政策著力點(diǎn)。

新能源車企將迎來首輪洗牌

新能源汽車補(bǔ)貼政策滑坡，行業(yè)監(jiān)管收緊，新能源車企面臨多項(xiàng)考驗(yàn)

“大家擔(dān)心補(bǔ)貼政策會(huì)調(diào)整，實(shí)際上這個(gè)調(diào)整是勢(shì)在必行的?！惫ば挪坎块L(zhǎng)苗圩不久前公開表示，新能源汽車補(bǔ)貼政策將分段調(diào)整，逐步釋放壓力。這意味著，備受業(yè)內(nèi)關(guān)注的新能源汽車補(bǔ)貼政策確認(rèn)將做出調(diào)整。

與此同時(shí)，國(guó)家相關(guān)部委近期也釋放了新能源汽車產(chǎn)業(yè)監(jiān)管將繼續(xù)收緊的信號(hào)。面對(duì)補(bǔ)貼紅利逐漸減少，行業(yè)監(jiān)管加強(qiáng)，以及逐漸加劇的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，新能源車企或?qū)⒂瓉硎纵喯磁啤?/p>

政策調(diào)整收緊

在政策助推下，2017年我國(guó)新能源汽車發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2017年我國(guó)新能源汽車銷量為77.7萬輛，同比增長(zhǎng)53.3%。

自2010年國(guó)家實(shí)施新能源汽車補(bǔ)貼政策以來，補(bǔ)貼額度逐年下降，享受補(bǔ)貼的車輛標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。中國(guó)電動(dòng)汽車百人理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳清泰在接受媒體采訪時(shí)指出，這顯示出政府希望由市場(chǎng)力量來推動(dòng)新能源汽車的發(fā)展，政策補(bǔ)貼是為電動(dòng)車發(fā)展提供生長(zhǎng)空間和爭(zhēng)取時(shí)間，隨著市場(chǎng)的發(fā)展，政府應(yīng)適時(shí)退出干預(yù)。

此外，國(guó)家也在加強(qiáng)對(duì)新能源汽車生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)范。2017年7月1日，工信部制定的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》實(shí)施，適當(dāng)提高了新能源汽車的準(zhǔn)入門檻，增加了安全監(jiān)管等方面的要求。

國(guó)家發(fā)改委副主任林念修在不久前公開表示，將在新能源汽車投資和轉(zhuǎn)入清退上進(jìn)行進(jìn)一步探索?！伴_展新能源汽車企業(yè)的清理規(guī)范，修訂《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》，進(jìn)一步完善新能源汽車投資項(xiàng)目管理，探索在全國(guó)碳排放市場(chǎng)開展新能源汽車碳配額交易，建立市場(chǎng)化、法治化的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制?！?/p>

車企壓力顯現(xiàn)

“受2018年新能源車補(bǔ)貼滑坡影響最大的是客車”，全國(guó)乘用車信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹曾表示，2016年政府拿出的700億補(bǔ)貼中，500億給了客車，乘用車僅100多億。

事實(shí)上，新能源補(bǔ)貼滑坡對(duì)車企的影響在2017年就已顯現(xiàn)，且客車和乘用車均有所涉及。在已發(fā)布2017年度業(yè)績(jī)預(yù)告的上市車企中，部分車企皆因新能源汽車補(bǔ)貼滑坡而出現(xiàn)利潤(rùn)下滑。其中，中通客車2017年凈利潤(rùn)預(yù)計(jì)為1.7億元至2.3億元，同比下降70.98%至60.75%。中通客車稱，其原因是2017年國(guó)家新能源客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)大幅減少，受此政策的影響，公司產(chǎn)品毛利率下降幅度較大。江淮汽車則稱，受新能源汽車補(bǔ)貼退坡影響，確認(rèn)的新能源乘用車補(bǔ)貼收入為15.56億元，同比下降6.6%，單臺(tái)新能源乘用車補(bǔ)貼下降40%左右。受此影響，預(yù)計(jì)江淮汽車2017年年度實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)為4.85億元，同比減少58%左右。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，新能源汽車補(bǔ)貼政策的調(diào)整意在將汽車企業(yè)推向市場(chǎng)。因補(bǔ)貼滑坡而出現(xiàn)利潤(rùn)下滑，也會(huì)倒逼車企加速提升技術(shù)，否則將面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，隨著越來越多跨國(guó)車企加快新能源汽車布局節(jié)奏，以及新勢(shì)力造車企業(yè)的加入，新能源汽車市場(chǎng)格局也將受到?jīng)_擊，優(yōu)勝劣汰不可避免。清華大學(xué)汽車工程系教授、電動(dòng)汽車研究室主任陳全世表示，“接下來很多車企可能被大量淘汰，或兼并重組”。

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