電動自行車保有量約2億輛 新國標強制配備腳踏騎行能力

• 2018年5月30日 WuYaNan來源：深圳新聞網(wǎng) 568 31
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“電動自行車客廳夜間充電引起火災”“電動自行車超速行駛撞傷行人”……電動自行車在方便居民出行的同時，也頻頻出現(xiàn)安全事故。

“電動自行車客廳夜間充電引起火災”“電動自行車超速行駛撞傷行人”……電動自行車在方便居民出行的同時，也頻頻出現(xiàn)安全事故。

如何讓電動自行車安全暢行?近日，兩項有關電動自行車的新舉措引發(fā)關注：國務院安委會辦公室決定自今年5月起開展電動自行車消防安全綜合治理工作，同時集中整治電動自行車產品質量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題;電動自行車最新國家標準發(fā)布，新標準確定了電動自行車最高設計車速不超過每小時25公里、整車質量(含電池)不超過55公斤等多項強制性標準。

對此，專家指出，這一系列措施的出臺及實施將有助于改變目前電動自行車領域大量存在的超標行駛、充電線路亂拉亂接等“任性”做法，使電動自行車便民又安全。

交通事故、火災事故逐年增加

不論是“國際范兒”的北上廣，還是西部鄉(xiāng)間小路上，都有電動自行車的身影。今天，電動自行車已成為居民日常短途出行常用的交通工具。工業(yè)和信息化部的數(shù)據(jù)顯示，中國是全球電動自行車生產及銷售第一大國，目前電動自行車全社會保有量約2億輛，年產量3000多萬輛。然而，電動自行車的快速發(fā)展一直伴隨著“管理難”“安全事故多”等問題。

交通安全事故時有發(fā)生。今年春節(jié)前，北京居民趙女士在下公共汽車時被逆行的電動自行車迎面撞傷，事后交警的調查發(fā)現(xiàn)，這輛用于送桶裝水的電動自行車原本就超重，再加上逆行、超速，遇到緊急情況很難剎住車或及時躲避。這類事故并不少見，往往與超速、超重相關。據(jù)統(tǒng)計，2013年至2017年，全國共發(fā)生電動自行車肇事致人傷亡的道路交通事故5.62萬起，造成死亡8431人、受傷6.35萬人、直接財產損失1.11億元;事故起數(shù)呈逐年上升趨勢，年均上升8.6%。

火災頻發(fā)且呈逐年增長趨勢。應急管理部數(shù)據(jù)顯示，2013年至2017年，全國共接報由電動自行車引發(fā)的火災1萬余起，較前5年增長33.3%;2013年以來，全國因電動自行車火災死亡233人，其中引發(fā)較大以上亡人火災34起、死亡142人。應急管理部消防局副局長瓊色介紹，電動自行車在消防安全方面主要存在產品質量不過關、防火安全性能低、違規(guī)改裝改造、停放充電不規(guī)范等問題。特別是一些電動自行車“進樓入戶”，一旦發(fā)生火災，燃燒產生的大量有毒煙氣會在短時間內充斥整個走道和樓梯間，本來用于逃生的安全通道反而成為奪命的死亡通道。

杜絕電動自行車“進樓入戶”

針對電動自行車火災多發(fā)的情況，近日，國務院安委會辦公室決定在全國范圍內組織開展電動自行車消防安全綜合治理工作，并從2018年6月至年底進行集中整治。這也成為應急管理部成立后在消防安全方面的一項重要任務。

具體來看，相關部門將全面排查整治電動自行車產品質量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題，包括不按標準或者降低標準生產電動自行車及蓄電池、充電器等配件;私自改裝和拆卸原廠配件，私自拆除限速器等關鍵性組件，私自更換大功率蓄電池;電動自行車停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室半地下室等室內公共區(qū)域等等。

應急管理部副部長孫華山表示，國務院安委會已決定將電動自行車消防安全綜合治理開展情況納入安全生產和消防工作考核的重要內容，同時作為安全生產巡查和綜合督導檢查的必查內容。

杜絕電動自行車“進樓入戶”是安全整治的關鍵環(huán)節(jié)。但是，不“進樓入戶”的電動自行車該停在哪里充電，許多居民也有疑慮。家住北京市朝陽區(qū)一個老舊小區(qū)的李女士對記者說，“最近看到小區(qū)這邊貼了不少關于不讓電動自行車進入走道、房間的宣傳海報，對這個我是贊同的。但我們小區(qū)沒有電動自行車集中停放場所和充電設施，對于我們這些長年依靠電動自行車代步的人來說，車沒地方停、停外面怕被偷、充電不方便等問題一直讓人頭疼?！?/p>

對此，應急管理部有關負責人介紹，在此次綜合治理過程中，特別強調重點推動建設一批集中停放場所及充電設施。同時鼓勵新建住宅小區(qū)同步設置集中停放場所和具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設施;推廣安裝電氣火災監(jiān)控和可視監(jiān)測系統(tǒng)，并加強日常巡查值守。

強制性國標保安全

國家標準委17日發(fā)布了《電動自行車安全技術規(guī)范強制性國家標準》，標準規(guī)定必須有腳踏騎行能力、最高設計車速不超過每小時25公里、整車質量(含電池)不超過55公斤、電機功率不超過400瓦、蓄電池標稱電壓不超過48伏，此外還增加了防篡改、防火、阻燃性能、充電器保護等技術要求。

該規(guī)定將于2019年4月15日起正式實施。從2018年5月15日至2019年4月14日的過渡期內，鼓勵生產企業(yè)按照技術規(guī)范組織生產，鼓勵銷售企業(yè)銷售符合技術規(guī)范的產品，鼓勵消費者購買符合技術規(guī)范的產品。

據(jù)悉，我國是全球電動自行車生產和銷售第一大國，經過多年發(fā)展，電動自行車逐漸成為消費者日常短途出行的重要交通工具，目前全社會保有量約2億輛，年產量3000多萬輛。

《電動自行車通用技術條件》由上海自行車集團研究所起草、全國自行車標準化技術委員會負責編撰、國家質量技術監(jiān)督局批準，于1999年5月28日發(fā)布，同年的10月1日起實施。

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