住建部：將盡快形成生活垃圾分類法律草案

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  2018-2023年版移動(dòng)式環(huán)?？照{(diào)項(xiàng)目可行性研究咨詢報(bào)告

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住建部正在加快推動(dòng)全國(guó)地級(jí)以上城市全面部署生活垃圾分類工作，并配合有關(guān)部門大力推進(jìn)生活垃圾分類立法工作，研究解決立法工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，盡快形成法律草案。

6月29日，住建部舉行新聞發(fā)布會(huì)，公布城市生活垃圾分類工作的推進(jìn)情況。記者了解到，住建部正在加快推動(dòng)全國(guó)地級(jí)以上城市全面部署生活垃圾分類工作，并配合有關(guān)部門大力推進(jìn)生活垃圾分類立法工作，研究解決立法工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，盡快形成法律草案。

發(fā)布會(huì)上，住建部公布了自城市生活垃圾分類工作開(kāi)展以來(lái)的進(jìn)展：截至目前，134家中央單位、27家駐京部隊(duì)已開(kāi)展垃圾分類工作，全國(guó)29個(gè)?。▍^(qū)、市）已完成省直機(jī)關(guān)生活垃圾強(qiáng)制分類目標(biāo)，46個(gè)重點(diǎn)城市均已開(kāi)展生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處理設(shè)施體系建設(shè)。其中，有41個(gè)城市已開(kāi)展生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)，有14個(gè)城市出臺(tái)了生活垃圾分類地方性法規(guī)或規(guī)章，23個(gè)城市將生活垃圾分類立法列入立法計(jì)劃。

在推進(jìn)的過(guò)程中，住建部還針對(duì)廚余垃圾中有機(jī)成分多的特點(diǎn)，指導(dǎo)各地因地制宜選擇處理模式，單獨(dú)進(jìn)行生物處理，或經(jīng)預(yù)處理后進(jìn)入焚燒、填埋設(shè)施處理。對(duì)于居民小區(qū)生活垃圾“先分后混”難題，指導(dǎo)部分城市做了積極探索，例如蘇州市開(kāi)展的生活垃圾混合收運(yùn)有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)，生活垃圾分類試點(diǎn)小區(qū)內(nèi)，市民發(fā)現(xiàn)分類垃圾混合收運(yùn)可現(xiàn)場(chǎng)取證舉報(bào)，經(jīng)查證屬實(shí)的，給予200元獎(jiǎng)勵(lì)。

“到2020年的工作目標(biāo)，全國(guó)地級(jí)以上城市全面開(kāi)展生活垃圾分類，公共機(jī)構(gòu)普遍實(shí)行生活垃圾分類，46個(gè)重點(diǎn)城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。”住建部城建司副司長(zhǎng)楊海英表示。

但通過(guò)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，生活垃圾分類工作中還存在著不少困難和挑戰(zhàn)，“人民群眾的生活垃圾分類意識(shí)仍需加強(qiáng)，還沒(méi)有普遍養(yǎng)成生活垃圾分類投放行為習(xí)慣，尚未從‘要我分’轉(zhuǎn)變到‘我要分’，生活垃圾分類教育尚未入腦入心。”楊海英還指出，目前，部分城市對(duì)生活垃圾先分后混，只是在投放環(huán)節(jié)配套了分類投放的垃圾桶，還存在有害垃圾運(yùn)輸和處置能力不能滿足實(shí)際需求、清運(yùn)處置不及時(shí)等問(wèn)題。另外值得注意的是，目前，國(guó)家層面專門的生活垃圾分類法律法規(guī)尚屬空白，相關(guān)規(guī)定散見(jiàn)于其他法律法規(guī)中，系統(tǒng)性不強(qiáng)。

下一步，住建部將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)46個(gè)重點(diǎn)城市生活垃圾分類工作的督導(dǎo)，加快生活垃圾分類系統(tǒng)建設(shè)，盡快形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。楊海英表示，今年年底前，將在全國(guó)地級(jí)以上城市全面部署生活垃圾分類工作，繼續(xù)開(kāi)展“垃圾分類進(jìn)校園”活動(dòng)。

發(fā)布會(huì)還透露，住建部正在會(huì)同有關(guān)部門總結(jié)地方立法經(jīng)驗(yàn)，成立生活垃圾分類立法推進(jìn)工作小組，研究解決立法工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，盡快形成法律草案。同時(shí)還將配合全國(guó)人大環(huán)資委開(kāi)展固體廢物污染防治法修改工作，完善生活垃圾分類工作相關(guān)內(nèi)容。

其他相關(guān)：生活垃圾可分為哪幾類？

生活垃圾一般可分為四大類：

1、可回收垃圾

2、廚余垃圾

3、有害垃圾

4、其他垃圾。

目前常用的垃圾處理方法主要有綜合利用、衛(wèi)生填埋、焚燒和堆肥。

⑴可回收垃圾

要包括報(bào)紙、期刊、圖書(shū)、各種包裝紙、辦公用紙、廣告紙、紙盒等等，但是要注意紙巾和廁所紙由于水溶性太強(qiáng)不可回收。塑料：主要包括各種塑料袋、塑料包裝物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、礦泉水瓶等。 玻璃：主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃片、鏡子、燈泡、暖瓶等。金屬物：主要包括易拉罐、罐頭盒、牙膏皮等。布料：主要包括廢棄衣服、桌布、洗臉巾、書(shū)包、鞋等。

⑵廚余垃圾包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類廢物。

⑶有害垃圾是不加妥善處理可能對(duì)環(huán)境造成危害或潛在危害的垃圾。比如螢光燈管,干電池，各種化學(xué)電池等含有有害物質(zhì)的物品

⑷其他垃圾包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄物，采取衛(wèi)生填埋可有效減少對(duì)地下水、地表水、土壤及空氣的污染。

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