養(yǎng)老金連續(xù)14年上漲 預計2020年我國老齡人口將達歷史峰值

• 2018年8月17日 FanTianQing來源：騰訊網(wǎng) 1060 67
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  2018-2023年中國網(wǎng)紅經(jīng)濟行業(yè)供需趨勢及投資風險研究報告

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自2005年至2017年，我國已經(jīng)連續(xù)13年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金水平從640多元提高到2017年的2500多元，今年是第14次養(yǎng)老金調(diào)整。

自2005年至2017年，我國已經(jīng)連續(xù)13年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金水平從640多元提高到2017年的2500多元，今年是第14次養(yǎng)老金調(diào)整。根據(jù)人社部、財政部印發(fā)的《關于2018年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，按照2017年退休人員月人均基本養(yǎng)老金5%左右的總體調(diào)整水平提高基本養(yǎng)老金，預計將有1.14億名退休人員受益。

“按5%左右調(diào)整退休人員待遇，是考慮了職工平均工資增長、物價變化，經(jīng)濟發(fā)展水平以及職工養(yǎng)老保險收支等多種因素后確定的。”中國勞動和社會保障科學研究院院長金維剛說。

不過，上調(diào)金額并不是“2017年基本養(yǎng)老金乘以5%”那么簡單。金維剛表示，“5%左右”的調(diào)整水平，指的是企業(yè)和機關事業(yè)單位全部退休人員待遇調(diào)整的總體人均水平，并不是企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員分別以各自人均養(yǎng)老金水平為基數(shù)、都按照5%的比例調(diào)整。具體到每一位退休人員，要根據(jù)參保繳費的情況確定，由于繳費年限和養(yǎng)老金水平不同等原因，每個人實際增加的養(yǎng)老金標準是不同的，對應到占個人養(yǎng)老金的比例也是不同的。

據(jù)介紹，今年各地調(diào)整繼續(xù)統(tǒng)一采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法，定額調(diào)整體現(xiàn)社會公平，旨在使各類退休人員調(diào)整標準基本一致；掛鉤調(diào)整體現(xiàn)“多繳多得”“長繳多得”的激勵機制，使在職時多繳費、長繳費的人員多得養(yǎng)老金；適當傾斜體現(xiàn)重點關懷，主要是對高齡退休人員等群體予以照顧。

人社部相關負責人表示，養(yǎng)老金調(diào)整后，各地發(fā)放到位的具體時間可能不盡相同，但對退休人員而言，無論各地在何時開始組織發(fā)放，都會從調(diào)整當年1月1日算起并足額補發(fā)。

值得注意的是，今年以來，我國社保領域改革全面提速，先后施行《企業(yè)年金辦法》，建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，提高全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準，建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度等。人社部新聞發(fā)言人盧愛紅介紹說，下半年，人社部將會同有關部門制定企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑具體實施辦法，盡快啟動資金繳撥工作。同時，分類推進基本養(yǎng)老保險基金投資運營，加快推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金和職業(yè)年金基金投資運營工作，并進一步提升社會保險管理服務水平，繼續(xù)全面實施全民參保計劃，以新業(yè)態(tài)就業(yè)人員、貧困人員為重點，實施精準擴面。

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據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道，官方最新公布的多個數(shù)據(jù)顯示，我國人口老齡化程度不斷攀升，結(jié)婚率和出生人口持續(xù)下降。

根據(jù)民政部日前發(fā)布的《2017年社會服務發(fā)展統(tǒng)計公報》，截至2017年底，全國60周歲及以上老年人口24090萬人，占總?cè)丝诘?7.3%。而2012年底60周歲及以上老年人口為19390萬人，占總?cè)丝诘?4.3%。五年間，60周歲及以上老年人口激增近25%。此外，2017年各級民政部門和婚姻登記機構(gòu)共依法辦理結(jié)婚登記1063.1萬對，比上年下降7.0%。2017年結(jié)婚率為7.7‰，相比五年前的9.8‰下降21.4%。

與此同時，出生人口也在下降。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2017年全國出生人口1723萬人，比2016年減少63萬。其中一孩724萬人，占比43%，比2016年減少249萬人；二孩883萬人，占比51.2%，增加162萬。多地公布的上半年出生數(shù)據(jù)也不樂觀，如上半年江蘇共出生38.3萬人，同比下降12.8%。

“近年來我國人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)較大變化，少子老齡化成為趨勢。2016年實施全面二孩政策后，預想中的生育高峰沒有出現(xiàn)，出生人口反而在下降，2017年有10個省市出生人口減少。70后二孩生育愿望得到釋放，但二孩增量并不大。一孩比例下降則說明，作為生育主體的80后和90后生育意愿在下降?！敝袊缈圃喝丝谒毖芯繂T王橋在接受采訪時表示，出生人口下降將加劇老齡化趨勢，預計到2020年我國老齡人口將達到歷史峰值。

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