2018-2023年中國綜合交通規(guī)劃行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告
“十三五”時期,交通運輸發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境錯綜復(fù)雜。從國際看,全球經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新的增長動力尚未形成,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在興起,區(qū)域合作格局深度調(diào)整,能源格局...
近日,工信部裝備工業(yè)發(fā)展中心發(fā)布了《關(guān)于對擬上報企業(yè)清單進(jìn)行公示的通知》(以下簡稱“通知”),擬將停止生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品12個月及以上的企業(yè)名單(按合格證上傳數(shù)量統(tǒng)計)上報工信部。
近日,工信部裝備工業(yè)發(fā)展中心發(fā)布了《關(guān)于對擬上報<特別公示新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)(第1批)>企業(yè)清單進(jìn)行公示的通知》(以下簡稱“通知”),擬將停止生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品12個月及以上的企業(yè)名單(按合格證上傳數(shù)量統(tǒng)計)上報工信部。
據(jù)了解,工信部裝備工業(yè)司于近日發(fā)布公示,擬撤銷《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(以下簡稱“目錄”)中272款車型。據(jù)了解,當(dāng)中亦涉及重慶五洲龍的5款車型。
30家車企被工信部“點名”
本次通知發(fā)布的依據(jù)是工信部2017年1月發(fā)布的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》。其中,第二十三條提道:“對于停止生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品12個月及以上的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè),工業(yè)和信息化部予以特別公示。經(jīng)特別公示的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)之前,工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)對其保持《準(zhǔn)入審查要求》的情況進(jìn)行核查。”
該批名單共有包括廣汽本田汽車有限公司(以下簡稱“廣汽本田”)、長安標(biāo)致雪鐵龍汽車有限公司(以下簡稱“長安標(biāo)致雪鐵龍”)、華晨汽車集團(tuán)控股有限公司(以下簡稱“華晨汽車”)、重慶五洲龍新能源汽車有限公司(以下簡稱“重慶五洲龍”)等在內(nèi)的30家車企。
廣汽本田和長安標(biāo)致雪鐵龍在接受記者采訪時均表示,已制訂新能源汽車的生產(chǎn)銷售計劃,此次通知對公司生產(chǎn)銷售新能源汽車并無影響。此外,記者還聯(lián)系了華晨汽車,以及重慶五洲龍的母公司深圳市五洲龍汽車有限公司(以下簡稱“深圳五洲龍”),但截至發(fā)稿暫未得到回復(fù)。
據(jù)了解,2018年初,長安汽車與標(biāo)致雪鐵龍集團(tuán)共同以現(xiàn)金方式向長安標(biāo)致雪鐵龍增資36億元,當(dāng)中提到雙方將積極制訂長安標(biāo)致雪鐵龍的業(yè)務(wù)計劃。長安標(biāo)致雪鐵龍需按照上報方案,積極發(fā)展新能源汽車,生產(chǎn)長安自主品牌乘用車產(chǎn)品。
資料顯示,廣汽本田和華晨汽車也早有新能源生產(chǎn)銷售計劃。2017年3月廣汽本田對外公布四大戰(zhàn)略,提及將加速新能源產(chǎn)品的導(dǎo)入。在2018年北京車展上,廣汽本田自主品牌理念(Everus)的純電動概念車“理念EV Concept”首次亮相。據(jù)了解,廣汽本田近日推出了第十代雅閣(ACCORD)銳·混動,但油電混合暫時不在國內(nèi)政策所列出的新能源汽車類型中。
廣汽本田表示,公司的新能源產(chǎn)品計劃不會受到此次通知的影響,被公示企業(yè)需要在新能源汽車投產(chǎn)之前給工信部審查?!皬V汽本田有一款新能源汽車已經(jīng)完成了準(zhǔn)入審查,第二款新能源產(chǎn)品也將于9月完成審查。”
全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹表示,2017年國家對新能源產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)升級,有部分目錄作廢,有些車企暫時無法生產(chǎn)新車型,可能會規(guī)劃在下一年生產(chǎn),目前存在空檔期。另外,不排除有部分企業(yè)因資金不足等,日后不會再進(jìn)行生產(chǎn)。
另外,崔東樹認(rèn)為,此次通知對企業(yè)來說基本沒有影響。
“紅色警示”督促市場規(guī)范
除了此次通知以外,工信部裝備工業(yè)司在近日也對《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》實施動態(tài)管理。
經(jīng)統(tǒng)計,2017年7月目錄(第11批)發(fā)布后,截至2018年8月底無產(chǎn)量或進(jìn)口量的車型共計272款,擬從目錄撤銷。據(jù)了解,當(dāng)中亦涉及重慶五洲龍的5款車型。
2018年4月,工信部就在其官方網(wǎng)站上公示了擬撤銷《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的車型名單。經(jīng)統(tǒng)計,2017年1月1日以前列入目錄后截至2018年3月底無產(chǎn)量或進(jìn)口量的車型共計1882款,擬從目錄撤銷。隨后在5月17日,工信部再次發(fā)布公示擬將319款車型從目錄撤銷。
近年來,工信部按照新補貼政策中的技術(shù)指標(biāo),對已列入前期目錄的車型進(jìn)行了審查和篩選。按照舊政策標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的2017年第1~12批及2018年第1~4批《推薦車型目錄》被廢止,而上述16批目錄涉及的3716個車型只有1977個車型進(jìn)入新目錄,有1739個車型被淘汰。
2009年~2015年,中央財政已累計為新能源汽車推廣應(yīng)用安排補助資金334.35億元。然而在2016年9月,財政部曝光了蘇州吉姆西客車制造有限公司、深圳五洲龍等5家新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)意圖騙補國家財政補貼超10億元。
據(jù)了解,5家曝光企業(yè)主要涉及部分車輛未完工就提前辦理機(jī)動車行駛證,多申報財政補助資金,涉及金額從5000萬元到5億元不等。其中,深圳五洲龍申報2015年度中央財政補助資金的新能源汽車中,截至2015年底有154輛車仍未完工,但在2015年提前辦理了機(jī)動車行駛證,多申報中央財政補助資金5574萬元。
近日,工信部裝備工業(yè)發(fā)展中心“點名”的30家車企中,深圳五洲龍的子公司重慶五洲龍也“榜上有名”。就此,記者聯(lián)系到深圳五洲龍,但對方表示暫不方便接受采訪。
“窗口期”即將到頭
在國家政策的扶持下,中國新能源汽車已經(jīng)連續(xù)三年產(chǎn)銷量全球第一,累計推廣新能源汽車總量超過180萬輛。2018年前7個月,我國新能源汽車銷量逼近50萬輛,同比增長97.1%。
2018年7月,中國乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分管理平臺正式上線,乘用車企業(yè)“雙積分”交易正式啟動。財政部也發(fā)布公告,將對節(jié)能汽車,減半征收車船稅,同時對新能源車船,免征車船稅。純電動乘用車和燃料電池乘用車不屬于車船稅征稅范圍,對其不征車船稅。
中信建投證券認(rèn)為,對于節(jié)能汽車、新能源汽車的稅收減免政策將繼續(xù)促進(jìn)新能源汽車的產(chǎn)銷。
不過,隨著中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,產(chǎn)能過剩問題也較為嚴(yán)重。數(shù)據(jù)顯示,2015年~2017年6月底,國內(nèi)已經(jīng)落地的新能源整車項目超過200個,各類車企已經(jīng)公開的新能源汽車產(chǎn)能規(guī)劃超過2000萬輛,是《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》中設(shè)定目標(biāo)的10倍。
據(jù)保守估計,目前國內(nèi)新勢力造車企業(yè)至少有50家,根據(jù)《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,國內(nèi)具有生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)有210~220家。另一方面,目前在等待申請新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)有200多家。
而如今,新能源汽車補貼政策逐漸退坡,直至2020年全部退出。這意味著,留給車企的窗口期不多了。
中國汽車流通協(xié)會常務(wù)理事賈新光近日公開表示,國內(nèi)很多新能源汽車面臨量產(chǎn)交付、性能差、沒有市場競爭力等問題?!半S著國外電池技術(shù)日趨成熟,留給中國新能源車企的時間已經(jīng)不多,窗口期只有3~5年。”
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