2018年深化增值稅改革 已減稅2980億元

• 2018年12月7日 GuoMeng來源：人民日報 證券日報 604 34
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  抓住機遇，加快發(fā)展！產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)行業(yè)更需要變中求穩(wěn)，難中求易！

  一般而言，在經(jīng)濟發(fā)展的初級階段，由于金融資源十分稀缺，而經(jīng)濟發(fā)展又需要大量的資金支持，因此資金供需矛盾十分突出。而金融體系的發(fā)展又相當不完善，無法實現(xiàn)金融資源的有效配置。因此政府往...

記者從國家稅務(wù)總局獲悉：今年以來，稅務(wù)部門不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境，更好助力經(jīng)濟發(fā)展和民生改善，數(shù)據(jù)顯示，從今年5月1日起陸續(xù)實施的深化增值稅改革三項措施5—10月合計減稅2980億元。

2018年深化增值稅改革

記者從國家稅務(wù)總局獲悉：今年以來，稅務(wù)部門不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境，更好助力經(jīng)濟發(fā)展和民生改善，數(shù)據(jù)顯示，從今年5月1日起陸續(xù)實施的深化增值稅改革三項措施5—10月合計減稅2980億元。在減稅效應(yīng)的作用下，今年稅收收入增幅體現(xiàn)了明顯的“前高后低”特點。前11個月，全國稅務(wù)部門組織稅收收入(扣除出口退稅)比上年同期增長9.5%，其中，前4個月增長16.8%，5—11月增幅回落到4.7%，比前4個月低12.1個百分點。此外，1—11月，全國辦理出口退稅13505億元，同比增長9.9%，明顯高于同期出口增長水平。

稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司副司長林楓介紹，深化增值稅改革三項措施中，降低增值稅稅率實現(xiàn)凈減稅1794億元，共涉及增值稅一般納稅人926萬戶。原適用17%、11%稅率分別下調(diào)至16%、10%的行業(yè)，如制造業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等普遍實現(xiàn)減稅。其中，制造業(yè)減稅規(guī)模排在首位，5—10月，制造業(yè)累計減稅戶數(shù)246萬戶，實現(xiàn)凈減稅714.5億元，占稅率降低帶來總減稅金額的39.8%。

與此同時，增值稅留抵退稅共計1148億元。按照國務(wù)院的部署，今年對國家重點鼓勵的裝備制造等先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的企業(yè)實施留抵退稅，累計退還1148億元，其中，先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)享受留抵退稅1061億元，占92%。此外，今年5月1日起，增值稅小規(guī)模納稅人年銷售額標準由50萬元統(tǒng)一調(diào)整為500萬元。截至10月底，共有超過30萬戶原增值稅一般納稅人轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，由此帶來減稅38億元。

中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌認為，一系列稅收優(yōu)惠政策深度發(fā)力，減稅效果疊加倍增，有力促進了我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長。

稅務(wù)總局相關(guān)負責人表示，稅務(wù)部門將與有關(guān)部門一起深入開展調(diào)查研究，盡快提出體現(xiàn)更大規(guī)模、更具實質(zhì)性和普惠性的減稅降負政策建議，特別是抓緊研究推進增值稅等實質(zhì)性減稅、對小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)實施普惠性稅收免除的措施，不斷提高稅收政策執(zhí)行的精準性、實效性，切實用稅收收入的“減”，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展添活力、增動力。

深化增值稅改革政策，為企業(yè)發(fā)展注入新活力，創(chuàng)造新契機，助力民營企業(yè)高速發(fā)展，涌現(xiàn)出越來越多優(yōu)秀民營企業(yè)。深圳市歐普特工業(yè)材料有限公司便是其中的代表性企業(yè)之一，作為國家級高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)過數(shù)十年的高速穩(wěn)健發(fā)展，歐普特已成為國內(nèi)硅膠新材料領(lǐng)導品牌。該企業(yè)2017年實現(xiàn)銷售收入9419.39萬元，已納稅額425.66萬元，稅負為4.52%，自稅率降低后，該企業(yè)2018年至今實現(xiàn)銷售收入7477.37萬元，已繳納稅額270.19萬元，稅負同比下降0.9%，直接給企業(yè)減稅80多萬元。同時，企業(yè)購進原材料成本將減少，稅率降低1%，預(yù)計全年將減少60多萬元的成本，進一步促進企業(yè)擴大生產(chǎn)，打通生產(chǎn)鏈條，有效吸納就業(yè)人員，加速釋放市場活力與社會創(chuàng)造力，助力民營經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

制造業(yè)減稅規(guī)模排在首位

在減稅效應(yīng)的作用下，今年稅收收入增幅體現(xiàn)了明顯的“前高后低”特點。前11個月，全國稅務(wù)部門組織稅收收入(扣除出口退稅)比上年同期增長9.5%，其中，前4個月增長16.8%，5月份-11月份增幅回落到4.7%，比前4個月低12.1個百分點。此外，1月份-11月份，全國辦理出口退稅13505億元，同比增長9.9%，明顯高于同期出口增長水平。

中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌對《證券日報》記者表示，一系列稅收優(yōu)惠政策深度發(fā)力，減稅效果疊加倍增，有力促進了我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長。

據(jù)國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司副司長林楓介紹，5月份-10月份，降低增值稅稅率實現(xiàn)凈減稅1794億元，其中：制造業(yè)減稅規(guī)模排在首位，5月份-10月份，制造業(yè)累計減稅戶數(shù)246萬戶，實現(xiàn)凈減稅714.5億元，占稅率降低帶來總減稅金額的39.8%。增值稅留抵退稅共計1148億元，統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標準減稅38億元。

國家稅務(wù)總局稅收科學研究所所長李萬甫表示，小微企業(yè)可以根據(jù)自身情況和市場需求選擇成為小規(guī)模納稅人，按較低征收率計稅;也可以選擇成為一般納稅人，正常抵扣進項稅額，體現(xiàn)了稅收公平原則，有效降低了小微企業(yè)稅收遵從成本。

今年以來，稅務(wù)部門繼續(xù)把支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”作為服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重點。前10個月，落實支持“雙創(chuàng)”稅收優(yōu)惠政策共減稅6789億元，同比增加1817.8億元，增長36.6%。

據(jù)稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司副司長鄭小英介紹，高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收所得稅、研發(fā)費用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等支持創(chuàng)新發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策共減稅4727億元，同比增長38%;符合條件的小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅、月銷售額3萬元以下小微企業(yè)免征增值稅等支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策共減稅1825億元，同比增長37.1%，惠及超過3000萬戶的小微企業(yè);支持促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策減稅237億元，同比增長10.2%。

個稅改革惠及中低收入人群

個人所得稅改革自今年10月實施以來，首個申報期運行平穩(wěn)。10月份發(fā)放的工資薪金所得和個體工商戶取得的生產(chǎn)、經(jīng)營所得已完成申報。數(shù)據(jù)顯示，首個申報期結(jié)束后，個人所得稅減稅316億元，有6000多萬名改革前的納稅人不繳納工資薪金所得個人所得稅。

“本次個人所得稅改革優(yōu)化了稅率結(jié)構(gòu)，大幅拉開了中低檔稅率級距，改革紅利更多地惠及中低收入人群。”國家稅務(wù)總局所得稅司司長羅天舒說。

個稅改革的實施在科大訊飛內(nèi)部受到一致好評。按照5000元/月基本減除費用標準和新稅率測算，科大訊飛改革后代扣代繳稅款大幅下降約45%。科大訊飛董事長劉慶峰打了個比方，個稅新政等于在沒有增加企業(yè)用人成本的情況下，國家替企業(yè)給員工漲了“工資”。

稅務(wù)總局相關(guān)負責人表示，稅務(wù)部門將在不折不扣落實好已有稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，與有關(guān)部門一起深入開展調(diào)查研究，盡快提出體現(xiàn)更大規(guī)模、更具實質(zhì)性和普惠性的減稅降負政策建議，特別是抓緊研究推進增值稅等實質(zhì)性減稅、對小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)實施普惠性稅收免除的措施，不斷提高稅收政策執(zhí)行的精準性、實效性，切實用稅收收入的“減”，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展添活力、增動力。

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