審計署整改養(yǎng)老金 整改時不宜“一刀切”

• 2018年12月24日 GuoMeng來源：綜投網(wǎng) 人民日報客戶端 1269 83
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  技術升級提升競爭力，行業(yè)轉型增強優(yōu)勢，液壓吸能式保險杠行業(yè)企業(yè)如何選擇？

  液壓吸能式保險杠行業(yè)研究報告旨在從國家經(jīng)濟和產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略入手，分析液壓吸能式保險杠未來的政策走向和監(jiān)管體制的發(fā)展趨勢，挖掘液壓吸能式保險杠行業(yè)的市場潛力，基于重點細分市場領域的深...

12月24日上午，十三屆全國人大常委會第七次會議在京舉行。審計署審計長胡澤君向全國人大常委會報告2017年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改情況。

審計署整改養(yǎng)老金

12月24日上午，十三屆全國人大常委會第七次會議在京舉行。審計署審計長胡澤君向全國人大常委會報告2017年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改情況。

談及正在整改中的問題及下一步安排，胡澤君指出，有的問題是長期形成的，有的問題依存的政策法規(guī)有所調整，有的對應的經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生較大變化，整改時不宜“一刀切”，需要根據(jù)形勢發(fā)展變化相機抉擇。如對少繳或欠繳基本養(yǎng)老保險基金問題，有關地方將按照國務院統(tǒng)一部署處理;對部分地方欠繳礦山環(huán)境恢復保證金等問題，因國家政策調整暫時不宜追繳，一些財力薄弱地區(qū)重復申領的補助資金，已統(tǒng)籌用于公益林管護、生態(tài)補償脫貧等，無力歸還原資金渠道;對開發(fā)管控不夠到位問題，一些開發(fā)區(qū)的形成具有長期性，需分階段有序清退。

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“從供給側看，減費降稅等供給側結構性改革紅利不斷釋放，財政穩(wěn)定增收，為居民養(yǎng)老保險待遇調整提供了物質基礎;從需求側看，待遇確定和調整機制落地，待遇會隨著收入增長和物價水平變動進入良性規(guī)范化調整軌道。加上基本養(yǎng)老保險繳費補貼動態(tài)調整機制，突出長繳多得和多繳多得原則，養(yǎng)老金水平將更加滿足居民保障期待?！标P博說。值得一提的是，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金投資也在加速啟動，這對于提高居民養(yǎng)老待遇也是一大長期利好。

記者獲悉，人社部、財政部《關于加快推進城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金委托投資工作的通知》已于日前印發(fā)。地方上也正在加快行動。云南省近日表示，已經(jīng)啟動從16個州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金結余中歸集50億元，委托全國社?；鹄硎聲顿Y運營工作。陜西省則要求，各縣(市、區(qū))2018年12月15日前，將2017年各市、縣(市、區(qū))居民養(yǎng)老基金決算基金不低于30%的滾存結余集中到省財政歸集專戶，由省人社廳、財政廳按程序代各市、縣(市、區(qū))委托全國社會保障基金理事會投資運營。“城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金已經(jīng)開始投資并于2018年獲得平均5%以上的收益率，高于同期存款利率，顯現(xiàn)增值效果。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金投資將達到類似效果?！睆堄A說。

關博認為，隨著更多居民養(yǎng)老基金歸集開展市場化投資運營，將使制度有更多財力逐步提高個人賬戶記賬利率，進而提升個人賬戶養(yǎng)老金保障能力。

不過，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險投資并不能一蹴而就?！斑@主要是由于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險資金規(guī)模分散，相比城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金而言，資金上解和歸集的難度更大?！编嵄恼f。

在張盈華看來，未來居民養(yǎng)老金待遇提升的前提是基金支付能力。規(guī)范繳費、投資增值、擴面征收、提高統(tǒng)籌有助于“開源”。合理待遇增長、減少違規(guī)早退、杜絕冒領多領等有助于“節(jié)流”。

中國社科院世界社保研究中心副秘書長齊傳鈞表示，政府養(yǎng)老金主要起“保基本”作用，建立正常調整機制是把“?；尽甭鋵嵉街贫然壍馈．斍梆B(yǎng)老金改革中心向多層次和可持續(xù)轉移，擴大養(yǎng)老金第二支柱和第三支柱覆蓋面仍是焦點所在。

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