2020年數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)全文 數(shù)字農(nóng)業(yè)與智慧農(nóng)業(yè)的區(qū)別是什么?

• 2020年1月20日 LiuMingYue來源：農(nóng)業(yè)部 268 10
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農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展讓很多市民改善原本的生活，近期農(nóng)村農(nóng)業(yè)部發(fā)布了數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)，規(guī)劃指出數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家工程技術(shù)研究中心、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)遙感學(xué)科群、國家智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟相繼建成，智慧農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心加快建設(shè)，農(nóng)業(yè)物聯(lián)

七、加強(qiáng)重大工程設(shè)施建設(shè)

(一)國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心建設(shè)工程

依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》關(guān)于實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)工程的部署要求，搭建統(tǒng)一開放的國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享、智能預(yù)警分析，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域管理服務(wù)能力和科學(xué)決策水平。

1.國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺(tái)。圍繞增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的計(jì)算存儲(chǔ)能力，構(gòu)建覆蓋中央、省、市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村云。租賃利用社會(huì)公共云基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)開放云，匯聚各行業(yè)各領(lǐng)域?qū)ｎ}數(shù)據(jù)。整合現(xiàn)有硬件資源，完善信息網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器等設(shè)施設(shè)備，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)專有云，存儲(chǔ)核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享交匯、運(yùn)算分析等，形成跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)匯聚樞紐。

2.國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)。整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門數(shù)據(jù)信息資源，提升集體資產(chǎn)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源、農(nóng)村宅基地等行業(yè)數(shù)據(jù)資源管理能力，匯聚農(nóng)戶和新型生產(chǎn)經(jīng)營主體大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)自然資源大數(shù)據(jù)、重要農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源大數(shù)據(jù)、農(nóng)村集體資產(chǎn)大數(shù)據(jù)、農(nóng)村宅基地大數(shù)據(jù)，構(gòu)建全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源“一張圖”。建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)匯聚治理和分析決策平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警、決策輔助、展示共享，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。

3.國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村政務(wù)信息系統(tǒng)。根據(jù)國家政務(wù)信息化工程建設(shè)總體部署，按照“六統(tǒng)一”(用戶管理、接入管理、資源管理、授權(quán)管理、流程管理、安全審計(jì))要求，健全全球農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查分析、漁港綜合管理、農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)、農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)測(cè)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科研協(xié)同創(chuàng)新等數(shù)據(jù)支撐能力，構(gòu)建統(tǒng)一的國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村政務(wù)信息系統(tǒng)。建立政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、安全保障體系和運(yùn)維管理體系，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)技術(shù)融合、數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)融合，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村運(yùn)行管理和科學(xué)決策提供支撐。

(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村天空地一體化觀測(cè)體系建設(shè)工程

按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》關(guān)于構(gòu)建天空地?cái)?shù)字農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)的決策部署，建設(shè)天空地一體化的農(nóng)業(yè)農(nóng)村觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村環(huán)境等全領(lǐng)域、全過程、全覆蓋的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)觀測(cè)。

1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村天基觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用項(xiàng)目。利用國家空間基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)有和規(guī)劃的遙感、導(dǎo)航、通信衛(wèi)星資源以及各類商業(yè)衛(wèi)星資源，發(fā)揮紅邊多光譜、寬幅高光譜和雷達(dá)等技術(shù)手段在農(nóng)業(yè)農(nóng)村觀測(cè)中的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求的新型遙感衛(wèi)星及地面應(yīng)用設(shè)施，與在軌運(yùn)行的遙感衛(wèi)星進(jìn)行科學(xué)組網(wǎng)，形成農(nóng)業(yè)遙感觀測(cè)星座，構(gòu)建農(nóng)業(yè)天基網(wǎng)絡(luò)，形成常規(guī)監(jiān)測(cè)與快速響應(yīng)的農(nóng)業(yè)遙感觀測(cè)能力。

2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村航空觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用項(xiàng)目。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村高精度調(diào)查、突發(fā)重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測(cè)等需求，重點(diǎn)建設(shè)國家中心和省級(jí)分中心組成的農(nóng)業(yè)農(nóng)村航空監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，購置長航時(shí)固定翼、高機(jī)動(dòng)多旋翼等先進(jìn)無人機(jī)平臺(tái)，搭載專用多光譜、高光譜、激光雷達(dá)、太赫茲等新型遙感器，開發(fā)適合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和不同地域需求的無人機(jī)導(dǎo)航飛控、作業(yè)監(jiān)控、數(shù)據(jù)快速處理平臺(tái)，提升區(qū)域高精度觀測(cè)和快速應(yīng)急響應(yīng)能力。

3.農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用項(xiàng)目。整合利用農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測(cè)地面網(wǎng)點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)示范區(qū)(點(diǎn))、農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測(cè)試驗(yàn)(監(jiān)測(cè))站(點(diǎn))、數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)中的物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集設(shè)施，強(qiáng)化地面實(shí)時(shí)觀測(cè)和數(shù)據(jù)采集能力，提高分析精度，形成全國統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)農(nóng)村地面物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)調(diào)查體系。

(三)國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新工程

依據(jù)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》的決策部署，加快推進(jìn)重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，打造數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)。

1.國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新中心建設(shè)項(xiàng)目。為提升數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村自主創(chuàng)新能力，圍繞關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、戰(zhàn)略性前沿性技術(shù)超前布局、技術(shù)集成應(yīng)用與示范、農(nóng)業(yè)人工智能研發(fā)應(yīng)用，建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)集成、數(shù)字種植業(yè)、數(shù)字畜牧業(yè)、數(shù)字漁業(yè)、數(shù)字種業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)裝備等領(lǐng)域國家創(chuàng)新中心;圍繞推進(jìn)種植業(yè)管理信息化、畜牧業(yè)智能化、漁業(yè)智慧化、種業(yè)數(shù)字化、質(zhì)量安全管控全程化，建設(shè)水稻、小麥、棉花、馬鈴薯等大田種植、設(shè)施園藝、果園、禽蛋類、生豬、肉牛羊類、奶牛、淡水養(yǎng)殖、近海養(yǎng)殖、海洋牧場、遠(yuǎn)洋捕撈、作物育種、動(dòng)物育種、熱帶作物、質(zhì)量安全追溯等領(lǐng)域?qū)I(yè)分中心。完善專用設(shè)施和研發(fā)基地，開發(fā)技術(shù)攻關(guān)、裝備研發(fā)和系統(tǒng)集成創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合。

2.重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)項(xiàng)目。為提升生產(chǎn)經(jīng)營決策科學(xué)化水平，引導(dǎo)市場預(yù)期，依托技術(shù)實(shí)力雄厚、處于行業(yè)領(lǐng)先和主導(dǎo)地位的機(jī)構(gòu)，建設(shè)小麥、水稻、玉米、大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、花生、天然橡膠、蘋果、柑橘、蔬菜、馬鈴薯、茶、肉雞、禽蛋、生豬、羊、肉牛、奶牛、魚、蝦、蟹、貝及飼料、農(nóng)資等單品種全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)，建立生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、消費(fèi)、貿(mào)易等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)清洗挖掘和分析服務(wù)模型，健全重要農(nóng)產(chǎn)品市場和產(chǎn)業(yè)損害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，開發(fā)提供生產(chǎn)情況、市場價(jià)格、供需平衡等服務(wù)產(chǎn)品。

3.數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。為加強(qiáng)縣域重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)資源建設(shè)，構(gòu)建綜合信息服務(wù)體系，全面推進(jìn)數(shù)字技術(shù)的綜合應(yīng)用和集成示范，依托縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或其下屬企事業(yè)單位，選擇在數(shù)字化水平領(lǐng)先的糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以及國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在縣市，建設(shè)一批數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目，全域推進(jìn)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和質(zhì)量安全監(jiān)管等領(lǐng)域的數(shù)字化改造，探索可復(fù)制可推廣的建設(shè)模式。

八、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

在國家數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制框架下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)信辦會(huì)同有關(guān)部門，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)工作，研究重大政策、重大問題和重點(diǎn)工作安排，跟蹤和督促規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。建立規(guī)劃實(shí)施和工作推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)政策銜接和工作協(xié)調(diào)。各地要結(jié)合發(fā)展實(shí)際，制定規(guī)劃實(shí)施方案，細(xì)化政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要將數(shù)字化理念融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全過程，加快工作流程數(shù)字化改造，構(gòu)建數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的管理體系。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化專家咨詢委員會(huì)，加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)，為科學(xué)決策和工程實(shí)施提供智力支持。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展水平監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制，開展定期監(jiān)測(cè)。

(二)加大政策支持

各地要加大數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展投入力度，探索政府購買服務(wù)、政府與社會(huì)資本合作、貸款貼息等方式，吸引社會(huì)力量廣泛參與，引導(dǎo)工商資本、金融資本投入數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。優(yōu)先安排數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地，對(duì)符合條件的數(shù)字農(nóng)業(yè)專用設(shè)備和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備按照相關(guān)規(guī)定享受補(bǔ)貼。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“放管服”改革，優(yōu)化管理服務(wù)流程，營造良好發(fā)展環(huán)境。積極支持和培育壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)化主體。

(三)強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集管理

鞏固和提升現(xiàn)有監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)渠道，完善原始數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、管理、應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化數(shù)據(jù)挖掘、分析、應(yīng)用能力建設(shè)，建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)采集體系。利用地面觀測(cè)、傳感器、遙感和地理信息技術(shù)等，實(shí)時(shí)采集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)施和動(dòng)植物本體感知數(shù)據(jù)。開展互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)挖掘，采取政府購買服務(wù)等方式獲取企業(yè)和社會(huì)數(shù)據(jù)，推進(jìn)線下數(shù)據(jù)、線上數(shù)據(jù)連通融合。在符合有關(guān)法律法規(guī)的前提下，積極整合各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理和在線共享。研究出臺(tái)數(shù)據(jù)共享開放政策和管理規(guī)范，制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)資源共享開放目錄清單，逐步推進(jìn)各單位之間、涉農(nóng)部門之間、中央與地方之間數(shù)據(jù)共建共享。除國家規(guī)定的涉密數(shù)據(jù)外，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源協(xié)同管理和融合，逐步向社會(huì)開放共享。

(四)強(qiáng)化科技人才支撐

建立數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新體系，將數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技攻關(guān)作為國家重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的支持重點(diǎn)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。協(xié)同發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)等各方作用，培養(yǎng)造就一批數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平管理團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域人才下鄉(xiāng)活動(dòng)，普及數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)知識(shí)，提高“三農(nóng)”干部、新型經(jīng)營主體、高素質(zhì)農(nóng)民的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和管理水平。建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)激勵(lì)制度，充分發(fā)揮人才積極性、主動(dòng)性。

數(shù)字農(nóng)業(yè)與智慧農(nóng)業(yè)讓中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步加大，那么中國未來農(nóng)業(yè)發(fā)展前景如何呢?

更多詳細(xì)分析，請(qǐng)關(guān)注中研研究院研究出版的《2020-2025年數(shù)字農(nóng)業(yè)行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報(bào)告》。

• 相關(guān)深度報(bào)告REPORTS

  

  2019-2025年中國數(shù)字農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展前景及投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)分析報(bào)告

  數(shù)字農(nóng)業(yè)行業(yè)研究報(bào)告旨在從國家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略入手，分析數(shù)字農(nóng)業(yè)未來的政策走向和監(jiān)管體制的發(fā)展趨勢(shì)，挖掘數(shù)字農(nóng)業(yè)行業(yè)的市場潛力，基于重點(diǎn)細(xì)分市場領(lǐng)域的深度研究，提供對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、...

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