城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造對改造行業(yè)有何影響?7月20日,國務院辦公廳印發(fā)《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》(簡稱“指導意見”),指出了工作目標:2020年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個,涉及居民近700萬戶;到2022年,基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造對改造行業(yè)有何影響?7月20日,國務院辦公廳印發(fā)《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》(簡稱“指導意見”),指出了工作目標:2020年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個,涉及居民近700萬戶;到2022年,基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機制;到“十四五”期末,結合各地實際,力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務。指導意見明確改造對象范圍。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指城市或縣城(城關鎮(zhèn))建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設施不完善、社區(qū)服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)(含單棟住宅樓)。各地要結合實際,合理界定本地區(qū)改造對象范圍,重點改造2000年底前建成的老舊小區(qū)。
(一)明確改造對象范圍。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指城市或縣城(城關鎮(zhèn))建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設施不完善、社區(qū)服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)(含單棟住宅樓)。各地要結合實際,合理界定本地區(qū)改造對象范圍,重點改造2000年底前建成的老舊小區(qū)。
(二)合理確定改造內容。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內容可分為基礎類、完善類、提升類3類。
1. 基礎類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內容,主要是市政配套基礎設施改造提升以及小區(qū)內建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。其中,改造提升市政配套基礎設施包括改造提升小區(qū)內部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、供熱、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信等基礎設施,以及光纖入戶、架空線規(guī)整(入地)等。
2. 完善類。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內容,主要是環(huán)境及配套設施改造建設、小區(qū)內建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。其中,改造建設環(huán)境及配套設施包括拆除違法建設,整治小區(qū)及周邊綠化、照明等環(huán)境,改造或建設小區(qū)及周邊適老設施、無障礙設施、停車庫(場)、電動自行車及汽車充電設施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設施、體育健身設施、物業(yè)用房等配套設施。
3. 提升類。為豐富社區(qū)服務供給、提升居民生活品質、立足小區(qū)及周邊實際條件積極推進的內容,主要是公共服務設施配套建設及其智慧化改造,包括改造或建設小區(qū)及周邊的社區(qū)綜合服務設施、衛(wèi)生服務站等公共衛(wèi)生設施、幼兒園等教育設施、周界防護等智能感知設施,以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市 ⒈憷店、郵政快遞末端綜合服務站等社區(qū)專項服務設施。
2020年城中村改造行業(yè)現狀分析
中國現有城中村區(qū)域分布來看,東部地區(qū)仍舊是城中村最主要的地區(qū)。主要是東部地區(qū)經濟發(fā)展快,城市擴張速度遠高于中西部地區(qū),因此會存在攤大餅,將還未來得及改造的農村納入城市的范疇;同時,外來人口大量流入,多數人進入城中村,導致城中村在某些時候還出現了擴大傾向。其他地區(qū)的城中村多屬于歷史遺留問題,城市發(fā)展中規(guī)劃不合理導致的。
圖表:中國現有城中村區(qū)域分布
資料來源:住房和城鄉(xiāng)建設部、中研普華
2018-2019年,國家棚戶區(qū)城中村改造進入關鍵性的二年,各種優(yōu)惠政策頻出。要了解國家棚戶區(qū)改造到底有哪些最新優(yōu)惠政策,還得先看2017年5月26日下午國新辦舉行的國務院政策例行吹風會。
為落實2018-2020年再改造各類棚戶區(qū)1500萬套任務,住建部將與有關部門一起,加大中央財政補助和金融、用地等支持。
按照國務院常務會議決定,2018年到2020年三年時間里,將再改造各類棚戶區(qū)1500萬套,這是棚戶區(qū)改造的第二個三年計劃。2015年,國務院提出,2015-2017年全國改造包括城市危房、城中村改造在內的各類棚戶區(qū)住房1800萬套,目前,2015年已完成改造601萬套,2016年完成改造606萬套。2017年1-4月,全國已開工改造各類棚戶區(qū)219萬套,占年度目標任務的36%,比2016年同期提高了3個百分點。
截至2017年中旬,全國棚戶區(qū)改造已經累計開工3287萬套,其中城鎮(zhèn)棚戶區(qū)2592萬套,國有工礦棚戶區(qū)302萬套,國有林區(qū)(場)棚戶區(qū)164萬套、國有墾區(qū)危房229萬套。通過棚改,使8000多萬居民“出棚進樓”。面對第二個棚改3年計劃,住建部要求各地,要重點謀劃好2018年棚改工作,盡早落實項目、資金等,確保2018棚戶區(qū)改造早安排、早開工、早見效。
2008年-2016年,全國城中村、棚戶區(qū)改造累計開工3287萬套。通過棚戶區(qū)改造,使8000多萬居民“出棚進樓”,改善了困難群眾住房條件。通過城中村改造,幫助約950萬農民就地轉化為市民,住進了配套完善的安置房小區(qū)。
城中村改造是惠及億萬人民群眾的大工程,與之相關的需求包括教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、城市生活消費及其他公共服務提供。
隨著城中村改造行業(yè)競爭的不斷加劇,國內優(yōu)秀的行業(yè)企業(yè)愈來愈重視對市場的研究,特別是對企業(yè)發(fā)展環(huán)境和客戶需求趨勢變化的深入研究。更多詳細分析,請關注中研研究院研究出版的《2020-2025年中國城中村改造行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告》。
2020-2025年中國城市規(guī)劃行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告
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