人社部:確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放 2020年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景研究

• 2020年10月29日 ZhouXun來源：互聯(lián)網(wǎng)綜合 997 63
• 繁體

針對疫情之下，社會普遍關(guān)注的養(yǎng)老金能否按時足額發(fā)放的問題，中國人力資源和社會保障部副部長李忠表示，在出臺這些政策的時候，對社會保險基金的收支狀況已經(jīng)作了充分預(yù)判和精確測算，能夠確保養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。這點請大家放心。

人社部:確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放

中國國務(wù)院新聞辦公室28日舉行例行吹風(fēng)會，介紹穩(wěn)就業(yè)和減免社保費有關(guān)情況。針對疫情之下，社會普遍關(guān)注的養(yǎng)老金能否按時足額發(fā)放的問題，中國人力資源和社會保障部副部長李忠表示，在出臺這些政策的時候，對社會保險基金的收支狀況已經(jīng)作了充分預(yù)判和精確測算，能夠確保養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。這點請大家放心。

到9月底，減免三項社會保險共減輕企業(yè)成本12045億元，其中養(yǎng)老保險成本10140億元，占84.1%。從企業(yè)養(yǎng)老保險基金實際運行情況看，前三季度企業(yè)養(yǎng)老保險基金的運行經(jīng)受住了考驗，總體比較平穩(wěn)，甚至好于預(yù)期。

參保職工人數(shù)28635萬人，比去年底相比增長了4.1%。離退休人數(shù)10659萬人，與去年底相比增長了2.5%。從基金收支來看，總收入2.1萬億元，總支出2.8萬億元，基金累計結(jié)余4.5萬億元。

中國1999年就已進入“老齡化社會”，目前尚未完全進入“老齡社會”，但中國老齡化速度非常快。中國是世界上65周歲及以上老年人口最多的國家，2019年底1.76億這一數(shù)據(jù)，已是日本這一最新數(shù)據(jù)的4倍以上。民政部數(shù)據(jù)顯示，截至2019年6月底，全國各類養(yǎng)老機構(gòu)2.99萬個，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施14.34萬個，養(yǎng)老服務(wù)床位合計735.3萬張。其中，超過50%的養(yǎng)老機構(gòu)和近40%的養(yǎng)老床位由社會力量舉辦。老齡化帶來養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)需求的增加，養(yǎng)老行業(yè)市場前景廣闊!

2020年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景研究

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》中擬定的目標(biāo)，到2020年，每千名老人擁有的養(yǎng)老床位要達(dá)到35-45張。那么到2020年各類養(yǎng)老床位需求將達(dá)到 875 萬-1125萬張，這之間有195萬-445萬張的缺口。若按照“百名老人5張床位”的國際標(biāo)準(zhǔn)計算，中國養(yǎng)老床位的缺口將更大，到2020年，中國各類養(yǎng)老床位需達(dá)到1250萬張，缺口達(dá)570 萬張，增長幅度將是目前水平的接近一倍。若按照5000元/床/月的費用來測算，到2020年機構(gòu)養(yǎng)老的市場規(guī)模將達(dá)到一年7500億元人民幣，對應(yīng)的缺口在4000億元人民幣左右。

從需求、供給和政策等方面來看，中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)目前仍處于發(fā)展的初級階段，且未來發(fā)展空間巨大。全國老齡工作委員會預(yù)測，中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的規(guī)模到2020年將達(dá)到8萬億元，到2030年將達(dá)到22萬億元。中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在未來10至15年內(nèi)將進入高速發(fā)展階段。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場格局

中國目前主要有三種基本的養(yǎng)老模式，分別是居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老。統(tǒng)計顯示，目前居家養(yǎng)老占到了96%，社區(qū)大概占了1%，機構(gòu)養(yǎng)老占了3%。在“新老年人”時代，4-2-1的家庭結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致子女沒有時間和精力在家陪伴和照顧老年人。特別是對于空巢和獨居老人，居家養(yǎng)老就變得不切實際，甚至?xí)袧撛诘娘L(fēng)險。十九大報告明確提出：積極應(yīng)對人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃的通知【國發(fā)〔2017〕13號】，規(guī)劃的目的是為積極開展應(yīng)對人口老齡化行動，推動老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，健全養(yǎng)老體系。預(yù)計到2020年，全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右，占總?cè)丝诒戎靥嵘?7.8%左右;高齡老年人將增加到2900萬人左右，獨居和空巢老年人將增加到1.18億人左右，老年撫養(yǎng)比將提高到28%左右;用于老年人的社會保障支出將持續(xù)增長，農(nóng)村實際居住人口老齡化程度可能進一步加深。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)前景預(yù)測

根據(jù)公開資料，預(yù)計2020年小康社會建成之時，中國60歲及以上老人占比將達(dá)19%。老齡化提速，無疑會加大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場缺口。目前，全國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超過4萬億元，但GDP占比尚不足10%;預(yù)計2020年，全國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模有望膨脹至7.7萬億元，2030年將達(dá)22.3萬億元;2050年的中國老年市場、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)48.52萬億元、21.95萬億元，老年市場、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將以9.74%、11.48%的年增長率高速發(fā)展?？梢?，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為剛需，市場需求及潛力巨大。

此外，智慧養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)將在2020年進入成熟期。2018年至2020年左右是智慧養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的成長期。在此期間，適應(yīng)智慧養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的各類企業(yè)基本建立，創(chuàng)新的服務(wù)模式不斷涌現(xiàn)，投融資市場十分活躍。智慧養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點為2020年左右。2020年以后，基于網(wǎng)絡(luò)的無形市場規(guī)模會逐漸接近傳統(tǒng)的有形市場規(guī)模，預(yù)計智慧養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)在此時進入成熟期。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

(1)養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出 。一是養(yǎng)老公共資源分配不均，除了區(qū)域供給不平衡外，高中低端養(yǎng)老機構(gòu)供給也不平衡。從供給側(cè)看，一方面存在城區(qū)公辦養(yǎng)老院一床難求的局面，另一方面城郊及農(nóng)村養(yǎng)老院入住率又低，供需矛盾比較突出;二是社區(qū)照料和居家養(yǎng)老發(fā)展滯后，還處于摸索實驗階段。社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)不斷增多，但受限其服務(wù)功能和服務(wù)水平，與多數(shù)老人需求有脫節(jié);三是機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合程度較低，缺“醫(yī)”少床的現(xiàn)象凸顯。綜合能力強的大醫(yī)院無暇顧及老年醫(yī)療需求，而養(yǎng)老機構(gòu)只能內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或醫(yī)療機構(gòu)，投入巨大成本卻往往因為需求不足而陷入困境。(2)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策激勵和扶持作用不明顯。一是養(yǎng)老機構(gòu)營利薄，風(fēng)險大，嚴(yán)重制約了民間資本和社會力量的進入;二是公辦養(yǎng)老機構(gòu)管理體制僵化，缺乏運營活力;三是專業(yè)人才缺乏，整體服務(wù)水平與市場需求存在較大差距。(3)養(yǎng)老行業(yè)服務(wù)和管理標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范?，F(xiàn)有的不同類型、不同模式的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，從審批到建設(shè)再到管理，缺乏統(tǒng)一的市場規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，未形成一個系統(tǒng)的服務(wù)管理體系。

想要了解更多養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)詳細(xì)分析可以點擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2020-2025年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》。

• 相關(guān)深度報告REPORTS

  

  2020-2025年中國養(yǎng)老金融行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告

  養(yǎng)老金融行業(yè)研究報告旨在從國家經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略入手，分析養(yǎng)老金融未來的政策走向和監(jiān)管體制的發(fā)展趨勢，挖掘養(yǎng)老金融行業(yè)的市場潛力，基于重點細(xì)分市場領(lǐng)域的深度研究，提供對產(chǎn)業(yè)規(guī)模、...

  查看詳情

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡