王毅為湖北舉行全球特別推介會 2021中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展策略研究

• 2021年3月7日 ZhouXun來源：外交部網(wǎng)站綜合 1087 69
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2021年3月7日，國務委員兼外交部長王毅在兩會記者會上表示，再過一個月，就是湖北武漢“解封”一周年。英雄的湖北人民、武漢人民舍小家為大家，為全國戰(zhàn)勝疫情付出了巨大犧牲，為支持全球抗疫做出了重要貢獻。

2021年3月7日，國務委員兼外交部長王毅在兩會記者會上表示，再過一個月，就是湖北武漢“解封”一周年。英雄的湖北人民、武漢人民舍小家為大家，為全國戰(zhàn)勝疫情付出了巨大犧牲，為支持全球抗疫做出了重要貢獻。外交部將于今年4月春暖花開的時候，為湖北舉行全球特別推介會，向世界展示湖北浴火重生的新面貌。

區(qū)域經(jīng)濟作為發(fā)展經(jīng)濟學研究的一個重要課題，它具有嚴格的內涵：在一個自然環(huán)境、人文條件基本相似的地理區(qū)域內，如何有效地利用人力、物力、財力以實現(xiàn)最優(yōu)化的發(fā)展。其必不可少的要素有：1、特定的地理區(qū)域;2、資源條件相同或相似;3、人文社會條件基本相同;4、經(jīng)濟活動的方式及特征具有連續(xù)性和一致性;5、區(qū)域內形成統(tǒng)一、有序、健康的市場。在我國目前現(xiàn)階段，研究區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有特殊重要的意義。

據(jù)此，國家根據(jù)資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Γy(tǒng)籌考慮未來我國人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局，將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū)，按照主體功能定位調整完善區(qū)域政策和績效評價，規(guī)范空間開發(fā)秩序，形成合理的空間開發(fā)結構。

先前，我國陸續(xù)出臺了西部大開發(fā)、促進中部崛起和東北等老工業(yè)基地振興等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。但中國地域范圍廣大、地理差別明顯，為了使這些戰(zhàn)略能夠更好地落到實處，產(chǎn)生更大的成效，近兩三年來，中國政府先后批復涉及珠江三角洲、長江三角洲、天津濱海新區(qū)、福建省海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、包括陜西、甘肅兩省部分地區(qū)的關中-天水經(jīng)濟區(qū)、中國圖們江區(qū)域、黃河三角洲等、橫琴新區(qū)、安徽皖江城市帶、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)等多部區(qū)域規(guī)劃和文件來規(guī)范區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

而推進城鎮(zhèn)化，加強中小城市和小城鎮(zhèn)建設，也是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的題中之義，中央的決策和部署也對中小城市轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)又好又快發(fā)展提出了新要求、寄予了新期望。今后十年到二十年內，將是我國城市化快速推進的時期，城市化率的提高應當以中小城市和小城鎮(zhèn)擴容為主，大力提高中小城市和小城鎮(zhèn)對產(chǎn)業(yè)和人口的承載能力。

中小城市通過創(chuàng)新驅動、優(yōu)化結構、集約發(fā)展、產(chǎn)業(yè)互動、內生增長、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)立市等舉措，實現(xiàn)了轉型發(fā)展、高端發(fā)展、和諧發(fā)展和綠色發(fā)展。

目前，全國共有建制市655個，其中地級以上287個，縣級建制市368個。中小城市共有2160個，其中地級212個，縣級1948個。中小城市已成為中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。許多中小城市的發(fā)展速度已經(jīng)超過了全國平均水平。中小城市是我國行政區(qū)體系中重要的戰(zhàn)略節(jié)點，在改革發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。尤其是中小城市數(shù)量眾多，幅員遼闊，聚集了龐大的人口、資源、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等發(fā)展要素，其發(fā)展方式的轉變和發(fā)展質量的提升對于我國加快推進現(xiàn)代進程、全面建設小康社會，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，有著全局性、決定性的重大意義。

區(qū)域規(guī)劃是為實現(xiàn)一定地區(qū)范圍的開發(fā)和建設目標而進行的總體部署。區(qū)域規(guī)劃工作的地域性，包含如下兩方面的含義：地方特色，各地區(qū)的資源、經(jīng)濟發(fā)展條件、原有基礎千差萬別，各區(qū)域未來的發(fā)展方向、目標、地域結構、產(chǎn)業(yè)結構和布局、各種基礎設施和服務設施的建設也就不會相同。各地區(qū)有各自的特殊性，規(guī)劃要因地制宜，揚長避短，反映出規(guī)劃區(qū)域的特色;保持完整的規(guī)劃范圍，規(guī)劃過程中不僅要把規(guī)劃區(qū)域作為一個整體加以考慮，同時也要對規(guī)劃區(qū)域內所轄地區(qū)全面考慮，體現(xiàn)規(guī)劃在區(qū)域空間上的完整性。

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