海南離島免稅10年銷售額近1000億元 免稅產(chǎn)業(yè)發(fā)展還能分得“一杯羹”嗎?

• 2021年4月20日 LiuMingYue來源：新華網(wǎng) 同花順金融 873 54
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海南離島免稅政策自2011年4月20日正式落地以來已10年，在此期間，相關(guān)政策先后進行多次調(diào)整，分別對免稅購物限額、購物對象、購物次數(shù)、商品品種、購物便利性等進行完善，不斷釋放政策紅利沒，截止目前，海南離島免稅政策實施10年來銷售額近1000億元。

海南離島免稅政策自2011年4月20日正式落地以來已10年，在此期間，相關(guān)政策先后進行多次調(diào)整，分別對免稅購物限額、購物對象、購物次數(shù)、商品品種、購物便利性等進行完善，不斷釋放政策紅利沒，截止目前，海南離島免稅政策實施10年來銷售額近1000億元。受新增免稅店及春節(jié)旅游等利好因素影響，今年1-2月海南離島免稅銷售大幅增長。據(jù)悉，今年1-2月海南離島免稅購物金額83.24億元，免稅購物實際人次達103萬人次，免稅購物件數(shù)1055萬件。此三項數(shù)據(jù)分別較去年同期增長319.7%、114.8%和284.6%。

從日、韓實施經(jīng)驗看，離島免稅政策對促進當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，并且兩國政府均將該政策作為針對特定地區(qū)的特殊優(yōu)惠政策，并沒有在國內(nèi)其它地區(qū)進一步推開。在制定海南離島免稅政策試點實施方案過程中，借鑒了日本沖繩、韓國濟州的成熟經(jīng)驗，并結(jié)合我國實際情況進行了適當調(diào)整。

當前海南離島免稅的潛力尚未充分釋放。海南省六屆人大四次會議的政府工作報告設定了“十四五”主要目標，其中包括完善全島免稅銷售網(wǎng)絡，實現(xiàn)國外商品和國內(nèi)購買力充分對接，吸引免稅購物回流3000億元。

要進一步釋放海南免稅的潛力，除了完善免稅店在全島的布局、進一步豐富免稅品品種和品牌外，還需要發(fā)展“免稅+”，延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，尤其是把海南和旅游業(yè)其他要素結(jié)合，在帶動旅游整體轉(zhuǎn)型升級的同時把免稅蛋糕越做越大。

離島免稅政策并不是一種國際通行做法，只有極少數(shù)國家或地區(qū)實施了這一政策，其中實施時間較長、運行較為成熟的主要是日本沖繩和韓國濟州。這兩個地區(qū)均為四面環(huán)海、地理位置相對獨立、環(huán)境相對脆弱的海島區(qū)域，與海南省有許多相似的特點。據(jù)海南省商務廳統(tǒng)計，春節(jié)“黃金周”7天海南9家免稅店銷售額超15億元，較2019年疫情暴發(fā)之前的春節(jié)假期翻了一倍。受春節(jié)消費的有力拉動，2月海南離島免稅購物相比1月有明顯增長。海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2月海南離島免稅購物額超過45億元，購物人數(shù)超52萬人次，購物件數(shù)近545萬件。春節(jié)后，海南離島免稅銷售延續(xù)火熱勢頭。

作為海南自貿(mào)港的核心政策，離島免稅新政實施以來效果顯著。離島免稅新政自去年實施到12月底實際銷售額(含有稅)達327.3億元，日均銷售額超過1.2億元，同比增長2倍多。海南已在年初設定免稅銷售年度目標：今年將用好離島免稅購物“郵寄送達”、本島居民“離島寄存、返島提取”和免稅購買進境商品等政策，力爭免稅銷售突破600億元。

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