北京開展大氣污染防治執(zhí)法行動 施工單位露天違法堆放建筑垃圾被罰百萬

• 2021年5月8日 HuangJiang來源：新華社 387 18
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北京開展大氣污染防治執(zhí)法行動一個月以來，全市城管執(zhí)法部門共查處大氣類違法行為3572起，其中查處渣土運(yùn)輸及泄漏遺撒類違法行為1945起，建筑垃圾類違法行為730起，施工現(xiàn)場類違法行為455起，期間還依法從嚴(yán)從重處罰了4起情節(jié)較為嚴(yán)重的違法行為，有力震懾了違法行為。

北京開展大氣污染防治執(zhí)法行動

從北京市城管執(zhí)法局了解到，市城管執(zhí)法局指揮中心持續(xù)啟動大風(fēng)天氣黃色預(yù)警指令，要求各級城管執(zhí)法部門按照大風(fēng)天氣黃色預(yù)警應(yīng)急預(yù)案要求，開展大風(fēng)天氣應(yīng)對的執(zhí)法工作，對施工工地及易產(chǎn)生揚(yáng)塵的單位進(jìn)行檢查;加強(qiáng)對戶外廣告、燈箱牌匾的巡查，要求廣告牌匾的設(shè)置和管理單位要及時進(jìn)行加固，避免被大風(fēng)刮倒，并對潛在危險點(diǎn)位設(shè)置提示警示牌，提示廣大市民群眾注意安全。

據(jù)介紹，5月5日、6日，全市城管執(zhí)法部門持續(xù)響應(yīng)大風(fēng)天氣黃色預(yù)警，兩天共規(guī)范、查處違法行為363起。其中，檢查工地1152個次，規(guī)范55起;檢查門前三包單位3755家次，規(guī)范256起;檢查戶外廣告牌702個，規(guī)范32起;檢查宣傳條幅252處，規(guī)范19起;查處露天燒烤3起。

市城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，結(jié)合今年的大氣污染防治專項(xiàng)執(zhí)法工作和施工工地開復(fù)工情況，自3月25日已開展了為期一個月的強(qiáng)化大氣污染專項(xiàng)執(zhí)法行動，調(diào)度全市城管執(zhí)法部門嚴(yán)厲查處施工揚(yáng)塵、運(yùn)輸車輛泄漏遺撒、建筑垃圾未及時清運(yùn)、露天焚燒、露天燒烤等大氣污染違法行為。

據(jù)統(tǒng)計，一個月以來，全市城管執(zhí)法部門共查處大氣類違法行為3572起，其中查處渣土運(yùn)輸及泄漏遺撒類違法行為1945起，建筑垃圾類違法行為730起，施工現(xiàn)場類違法行為455起，期間還依法從嚴(yán)從重處罰了4起情節(jié)較為嚴(yán)重的違法行為，有力震懾了違法行為。

北京露天違法堆放建筑垃圾被罰百萬

近日，昌平區(qū)城南街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法人員在巡查中發(fā)現(xiàn)，一施工單位在其開放式貨場內(nèi)堆放了大量建筑垃圾，渣土、廢舊混凝土以及廢舊磚石等堆成了一座小山。后經(jīng)現(xiàn)場檢查、勘驗(yàn)，該處建筑垃圾達(dá)到1443平方米，相當(dāng)于3.5個標(biāo)準(zhǔn)籃球場的面積。

針對轄區(qū)內(nèi)施工單位未及時清運(yùn)，且露天堆放建筑垃圾的違法行為，昌平區(qū)城南街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)依據(jù)2020年10月1日起施行的《北京市建筑垃圾處置管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，對其處以100萬元頂格處罰。據(jù)介紹，目前該處建筑垃圾已被集中清理，場地恢復(fù)了原貌。

據(jù)了解，今年城管執(zhí)法部門不斷強(qiáng)化揚(yáng)塵精細(xì)化管控，堅(jiān)持開展“一微克”行動，鞏固大氣污染防治階段性成效，著重加強(qiáng)建筑垃圾執(zhí)法檢查，督促建設(shè)單位、施工單位、運(yùn)輸單位和消納場所，認(rèn)真履行建筑垃圾“產(chǎn)生—運(yùn)輸—消納”三個環(huán)節(jié)職責(zé)。豐臺城管、順義城管和懷柔城管等各區(qū)縣執(zhí)法部門都嚴(yán)查未編制建筑垃圾處理方案報備案、無證運(yùn)輸、混裝混運(yùn)、道路遺撒、隨意傾倒渣土等違法違規(guī)行為。

根據(jù)中研普華出版的《2021-2025年中國固廢處理行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》顯示：

中國無廢城市的建設(shè)試點(diǎn)方案實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)城市固廢產(chǎn)生量最小、資源化利用充分、處置安全的目標(biāo)，兩網(wǎng)融合、四級網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、發(fā)展"互聯(lián)網(wǎng)+"固廢處理產(chǎn)業(yè)是大趨勢，屆時中國的城市固廢處理體系也將迎來全面的升級。

目前中國利用大宗工業(yè)固廢制備綠色無水泥熟料或少水泥熟料膠凝材料的技術(shù)已相對成熟，已成功開發(fā)出能夠在膠結(jié)充填采礦、高性能混凝土、重金屬固化、各種磚、砌塊、混凝土預(yù)制構(gòu)件等不同領(lǐng)域廣泛替代水泥的系列化膠凝材料產(chǎn)品。同時，國家"一帶一路""雄安新區(qū)""特色小鎮(zhèn)""海綿城市"等政策的帶動，使得綠色建材、綠色建筑、綠色工廠、建筑節(jié)能、海綿城市、裝配式建筑、美麗鄉(xiāng)村的概念深入推廣，利用大宗工業(yè)固廢制作的各種磚、砌塊、陶瓷等產(chǎn)品也將大有可為。

目前，中國的固廢產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到了以環(huán)境綜合服務(wù)為核心的階段，各個企業(yè)均積極尋找快速規(guī)?；陌l(fā)展方式。重資產(chǎn)環(huán)境集團(tuán)核心特征是規(guī)?；鋬?yōu)勢是全國性網(wǎng)絡(luò)的集約效應(yīng)和政府關(guān)系，以及強(qiáng)大的投資運(yùn)營管理能力。一方面，在積極拓展環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，以杭州錦江、光大國際、綠色動力為代表，不斷做大做強(qiáng)企業(yè)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)。另一方面，在積極部署延伸服務(wù)鏈，以桑德環(huán)境、威立雅中國為代表，在傳統(tǒng)的垃圾處理如焚燒等領(lǐng)域加快布局，同時開拓環(huán)衛(wèi)、資源化利用、餐廚垃圾處理和危險廢棄物等新興領(lǐng)域市場。

2017-2019年全球固廢處理市場規(guī)模

固廢市場是環(huán)保行業(yè)的主角之一，2019年，全球固廢處理行業(yè)市場規(guī)模約為3105億美元，較2017年上漲了6.41%。

圖表：2017-2019年全球固廢處理市場規(guī)模

資料來源：中研普華產(chǎn)業(yè)研究院

中國政府對環(huán)保的重視已經(jīng)到了前所未有的高度，這是企業(yè)的發(fā)展良機(jī)。中國目前的政策環(huán)境，給威立雅帶來了更好的發(fā)展機(jī)會。

據(jù)悉，威立雅目前在中國經(jīng)營逾70個項(xiàng)目，核心業(yè)務(wù)涵蓋廢棄物、水務(wù)及能源等三大板塊。以水務(wù)為例，該集團(tuán)目前在內(nèi)地處理的供水量已占其全球業(yè)務(wù)總量的47%，每年達(dá)40億立方米。在中國，結(jié)合一系列新政策的出臺，威立雅正探索和實(shí)踐將集團(tuán)三大業(yè)務(wù)板塊--水、固廢、能源業(yè)務(wù)組織結(jié)構(gòu)融合在一起，開拓更大的市場空間。

由威立雅負(fù)責(zé)設(shè)計、建設(shè)和運(yùn)營的香港T·PARK污泥焚燒廠，正是其三大業(yè)務(wù)融合的典型實(shí)踐項(xiàng)目。 實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)廢為能”，是T·PARK的核心目標(biāo)。與傳統(tǒng)填埋處理方式相比，T·PARK項(xiàng)目可以實(shí)現(xiàn)90%以上的污泥減量化，僅產(chǎn)生灰和少量的殘?jiān)?，同時焚燒過程將熱能轉(zhuǎn)化為電力，并入公共電網(wǎng)后可供給4000戶居民，實(shí)現(xiàn)資源化能量利用。

欲了解更詳實(shí)的中國固廢處理行業(yè)發(fā)展前景分析，可點(diǎn)擊中研普華《2021-2025年中國固廢處理行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》

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  2021-2025年中國固廢處理行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究報告

  中國無廢城市的建設(shè)試點(diǎn)方案實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)城市固廢產(chǎn)生量最小、資源化利用充分、處置安全的目標(biāo)，兩網(wǎng)融合、四級網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、發(fā)展"互聯(lián)網(wǎng)+"固廢處理產(chǎn)業(yè)是大趨勢，屆時中國的城...

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