新未成年人保護法六一施行 新未成年人保護法實施對校外培訓行業(yè)影響幾何？

• 2021年5月28日 WuYaNan來源：和訊財經 中研網 1468 97
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2020年10月17日,《中華人民共和國未成年人保護法》修訂案經十三屆全國人大常委會第22次會議表決通過,將于2021年6月1日正式施行。

新未成年人保護法六一施行

“六一”兒童節(jié)大禮包即將送達。2020年10月17日,《中華人民共和國未成年人保護法》修訂案經十三屆全國人大常委會第22次會議表決通過,將于2021年6月1日正式施行。5月21日，中央深改委第十九次會議審議通過了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》，會議指出，要完善相關法律，依法管理校外培訓機構。

有專家認為，未成年人保護法與教育法、民辦教育促進法實施條例等法律法規(guī)一起，構成了規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的法律制度體系，但仍需完善相關制度，加強對在線教育等涉及學生“減負”的新情況的規(guī)制。那么，即將實施的新未成年人保護法將對校外培訓行業(yè)帶來哪些影響呢?

目前，在線教育成為校外培訓的新形式，并出現(xiàn)過度資本化、商業(yè)化弊端。2020年全國“兩會”上，全國政協(xié)委員、中國音樂學院教授吳碧霞曾建議，積極修訂和完善涉及教育、互聯(lián)網和文化傳播方面的法律法規(guī)，尤其是要出臺專門針對在線教育的管理辦法。

未成年人保護法是校外培訓機構整治最高層級法律

未成年人保護法還規(guī)定，學校、幼兒園不得與校外培訓機構合作為未成年人提供有償課程輔導。這將截斷校外培訓機構的進校獲客渠道。未成年人學校保護規(guī)定(征求意見稿)也規(guī)定，學校不得與校外培訓機構合作向學生提供有償?shù)恼n程或者課程輔導。未成年人保護法專門對校外培訓機構進行了規(guī)定，是目前校外培訓機構整治所依據(jù)的最高層級的法律之一。

5月26日，全國人大常委會法工委社會法室主任郭林茂表示，學生學習負擔重，被家長逼迫參加各種校外學習培訓，看似是教育問題，實際上是未成年人保護問題。北京市某區(qū)教委工作人員表示，面向學前兒童的英語培訓將很難得到審批。其介紹，在一些教育主管部門眼中，英語并不與音樂、美術、編程一起被看做素質類培訓。該人士介紹，學前啟蒙英語的監(jiān)管依據(jù)即是將于6月1日施行的未成年人保護法，該法明確規(guī)定，校外培訓機構不得對學齡前未成年人進行小學課程教育。

其實，2018年11月9日頒布的《北京市民辦教育培訓機構辦學標準(暫行)》規(guī)定，從事學齡前兒童培訓的機構，不得提前教授漢語拼音、識字、計算、英語等小學課程內容。

中國教育培訓市場規(guī)模將達7.5萬億元

當前，在中國教育消費已成為廣大國民消費的第一需求，子女教育費用在居民消費中排名第一。近年來，在線教育行業(yè)迎來風口，校外培訓市場這塊“蛋糕”越做越大。然而，在大量資本熱錢涌入的同時，超前培訓、超前收費、注水師資、夸大宣傳、虛假廣告、濫用資金、爆雷跑路等亂象也不斷出現(xiàn)。不少培訓機構，一味追求經濟利益，通過虛假的宣傳促銷手段來誆騙消費者、誤導消費者，不僅在師資層面弄虛作假，營造“高大上”的名師授課假象，更是借“偽打折”“偽優(yōu)惠”等營銷套路，營造“機不可失”的假象。

從目前的發(fā)展狀況看中國的教育培訓業(yè)尚處于起步階段，雖然教育培訓機構已有近十萬家，但資金規(guī)模超過10億元的屈指可數(shù)。中小教育培訓機構發(fā)展面臨著危機，主要是人才缺乏科學教育教學科研力量的薄弱，抵御風險的能力低下，在經濟危機面前很難快速發(fā)展，教育培訓業(yè)將迎來新一輪的洗牌階段。

中國培訓教育市場規(guī)模保持著迅猛的發(fā)展速度。社會諸方面因素的影響和國民教育消費心理，使民辦教育迅速成為一個黃金產業(yè)和綠色產業(yè)。2019年中國教育培訓市場規(guī)模約3.24萬億元，隨著中國居民教育支出的增長，各項政策的出臺，2021-2025年間，隨著二孩年齡增長至學齡兒童，教育培訓市場規(guī)模平均增長率將穩(wěn)定在15%左右，預計到2025年中國教育培訓市場規(guī)模將達7.5萬億元。

教育培訓行業(yè)研究報告在總結中國行業(yè)發(fā)展歷程的基礎上，結合新時期的各方面因素，對行業(yè)的發(fā)展趨勢給予了細致和審慎的預測論證。未來教育培訓行業(yè)將如何發(fā)展?請點擊查看中研普華研究院報告《2021-2025年中國教育培訓行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》。

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