鋼鐵行業(yè)規(guī)?;约安季趾侠硎俏磥碇饕獞?zhàn)略規(guī)劃最重要要素。鋼鐵行業(yè)重組是大趨勢,我國鋼鐵行業(yè)集中度過低,已經(jīng)成為繼供給側(cè)改革后鋼鐵行業(yè)面臨的最大問題。
根據(jù)日前生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》,“兩高”項(xiàng)目暫按煤電、石化、化工、鋼鐵、有色金屬冶煉、建材等六個行業(yè)類別統(tǒng)計。
我國是全球制造業(yè)大國,工業(yè)占全國二氧化碳總排放量八成左右,前述重點(diǎn)行業(yè)的二氧化碳排放量又占到全國工業(yè)排放量的80%以上。然而,為追求短時產(chǎn)值增長,部分地區(qū)仍存在盲目追求“兩高”項(xiàng)目建設(shè)的沖動。
目前的難題在于,鋼鐵行業(yè)效益仍然比較好,利潤推動下,企業(yè)方面增產(chǎn)的欲望仍比較強(qiáng)烈,進(jìn)一步加大了調(diào)整的難度。部分小型鋼鐵企業(yè)被整合意愿也依然偏低。目前國內(nèi)可通過降低出口退稅的方式減少出口。但在全球缺鋼的背景下,這一措施落地效果仍待觀察。
力爭“十四五”期間鋼鐵行業(yè)兼并重組再上一個新水平;鼓勵鋼鐵行業(yè)優(yōu)化布局。鼓勵新上的鋼鐵冶煉項(xiàng)目依托現(xiàn)有生產(chǎn)基地集聚發(fā)展,對確有必要新選址建設(shè)的鋼鐵冶煉項(xiàng)目,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模等要求;提升鋼鐵行業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平。鼓勵國產(chǎn)鐵礦項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)產(chǎn),引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作等。
鋼鐵工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要支撐,是實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要領(lǐng)域。進(jìn)入“十四五”時期,我國鋼鐵工業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
業(yè)內(nèi)多預(yù)測,自中國表態(tài)在2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年實(shí)現(xiàn)碳中和以來,這一主題將在未來相當(dāng)一段時間貫穿在工業(yè)品結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)程中。預(yù)計今年鋼鐵企業(yè)盈利水平將有顯著提升。據(jù)測算,當(dāng)前國內(nèi)螺紋鋼毛利為2020年年初以來最佳水平。
鋼鐵行業(yè)規(guī)模化以及布局合理是未來主要戰(zhàn)略規(guī)劃最重要要素。鋼鐵行業(yè)重組是大趨勢,我國鋼鐵行業(yè)集中度過低,已經(jīng)成為繼供給側(cè)改革后鋼鐵行業(yè)面臨的最大問題。通過提高產(chǎn)業(yè)集中度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級和區(qū)域產(chǎn)能分布更合理,是淘汰低效產(chǎn)能有效途徑。通過產(chǎn)業(yè)集中重組,增加有競爭力鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品供給,減少在合規(guī)產(chǎn)能范圍但市場競爭力小的產(chǎn)品產(chǎn)量,實(shí)現(xiàn)鋼鐵資源效率最大化直接體現(xiàn)。因此,我們認(rèn)為未來區(qū)域新型鋼鐵集團(tuán)必須有強(qiáng)大重組能力,并符合國家規(guī)劃區(qū)域分布要求。
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