國家發(fā)展改革委發(fā)布通知明確,嚴(yán)格限制新建250米以上建筑,確需建設(shè)的,要結(jié)合消防等專題論證進行建筑方案審查,并報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部備案;不得新建500米以上超高層建筑。此前,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委曾在另一文件中,對新建超高層建筑做出限制。
城市間盲目攀比建設(shè)超高層建筑的狀況應(yīng)該停止,認為只有“摩天樓”才能代表一地實力、代表突出政績的思想也應(yīng)該修正。前不久,國家發(fā)展改革委發(fā)布通知明確,嚴(yán)格限制新建250米以上建筑,確需建設(shè)的,要結(jié)合消防等專題論證進行建筑方案審查,并報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部備案;不得新建500米以上超高層建筑。此前,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委曾在另一文件中,對新建超高層建筑做出限制。
高層建筑是指高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24m的其他非單層民用建筑。中國《民用建筑設(shè)計通則》(GB 50352—2005)將住宅建筑依層數(shù)劃分為:一層至三層為低層住宅,四層至六層為多層住宅,七層至九層為中高層住宅,十層及十層以上為高層住宅。除住宅建筑之外的民用建筑高度不大于24m者為單層和多層建筑,大于24m者為高層建筑(不包括建筑高度大于24m的單層公共建筑);建筑高度大于100m的民用建筑為超高層建筑。
近年來,我國超高層建筑層出不窮,積累了超高層建筑的建設(shè)經(jīng)驗,超高層建造技藝達到世界先進水平。世界高層建筑與都市人居學(xué)會發(fā)布的《2020高層建筑年度回顧》顯示,中國150米以上的建筑達2395座,200米以上建筑達823座,300米以上建筑達95座,三項指標(biāo)均居全球第一。
然而,超高層“摩天樓”的種種弊端也確需重視。超高層建筑能耗大,管理運營成本高,后期保養(yǎng)費用也是一筆不小的開銷。更為重要的是,超高層“摩天樓”給消防帶來巨大挑戰(zhàn)。目前,用于消防的云梯車最高也不過百米左右,大多數(shù)云梯車僅幾十米高,遠遠達不到“摩天樓”幾百米的高度。一旦發(fā)生火災(zāi),消防面臨很大難處,對使用者的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
隨著城市高層建筑朝著現(xiàn)代化、多功能化、大型化發(fā)展,這些大樓拔地而起的同時,火災(zāi)安全風(fēng)險也在隨之增加。高層建筑人員、物資大量集中,電氣化、自動化設(shè)備配置繁多,各種豎井管道縱橫交錯,一旦發(fā)生火災(zāi)極易產(chǎn)生煙囪效應(yīng),形成立體燃燒。由于傳統(tǒng)消防裝備的升級速度趕不上城市建筑“長高”的速度,高層建筑滅火一直是個世界性難題。截至目前,我國已發(fā)生了包括央視大火在內(nèi)的多起高層建筑火災(zāi),造成了巨大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。
現(xiàn)在我國已經(jīng)引進研發(fā)了很多高層建筑消防裝備,例如消防無人機、直升機,此外,中國航天科工集團又研制了滅火導(dǎo)彈,這是一種利用航天發(fā)射技術(shù)、控制技術(shù)和信息處理技術(shù),針對現(xiàn)代城市環(huán)境條件下高層、超高層建筑物或其他危險場所應(yīng)急救援的特種消防裝備,這項技術(shù)也填補了我國高層、超高層建筑消防外部救援裝備領(lǐng)域的技術(shù)和裝備空白。國家對高層建筑火災(zāi)的重視和強有力的措施,極大的提高了各地區(qū)對當(dāng)?shù)馗邔咏ㄖ馂?zāi)防范和救援的重視。先進的救援裝備能快速緩解火災(zāi),降低損失,只是先進的消防裝備還沒有普及,各地區(qū)還需要在這一方面加大投資和重視。
新時期“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針應(yīng)該得到大力推廣,建筑設(shè)計建造應(yīng)該符合文化傳承、功能優(yōu)先、融合環(huán)境、環(huán)保節(jié)能等要求。有關(guān)部門發(fā)布的文件將給超高層“摩天樓”降溫,也將引導(dǎo)我國建筑朝著更加理性、務(wù)實的方向發(fā)展。
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