我國各類設施開放單位累計接訪民眾超億人 公共設施管理行業(yè)現狀分析

• 2021年8月18日 lianglong來源：中研網整理 472 24
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近日，據環(huán)境部統計數據顯示，“十三五”以來，生態(tài)環(huán)境部累計接收到群眾的各類問題舉報288萬多件，并對所有舉報辦理情況都開展了抽查，共抽查29.6萬份。

我國各類設施開放單位累計接訪民眾超億人

近日，據環(huán)境部統計數據顯示，“十三五”以來，生態(tài)環(huán)境部累計接收到群眾的各類問題舉報288萬多件，并對所有舉報辦理情況都開展了抽查，共抽查29.6萬份。對問題解決不到位的提出修改意見，退回地方重辦。對久拖未決、群眾反映集中、存在重大環(huán)境社會風險的問題向地市級人民政府或者是省級機關發(fā)出預警函，也取得了很好的效果。生態(tài)環(huán)境部部長表示，生態(tài)環(huán)境部還聯合住建部持續(xù)推進環(huán)保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放，共計公布4批2101家向公眾開放單位名單。截至今年上半年，全國各類設施開放單位累計接待參訪公眾超過1.35億人次。

我國地域遼闊，近年在公共設施領域建樹眾多，公共設施管理成為了我國首要解決問題，公共設施管理是指各級政府部門對公共設施的規(guī)劃和管理，包括市政設施管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)市容管理、綠化管理、公園管理和游覽景區(qū)管理等。公共設施的管理，主要是對城市公共設施的管理。由于城市公共設施管理的內容繁多，范圍廣泛，涉及的管理部門和層次都很多，公共設施維護資質缺失，所以在具體的城市公共設施管理中發(fā)現的問題也是多方面的。

目前中國許多城市都會出現這些情況：公共電話亭有人為破壞的痕跡，游覽景區(qū)的設施上有人為雕刻的記號等，越是經濟不發(fā)達的城市地區(qū)，城市公共設施破壞的程度越高。造成這些現象的原因一方面由于城市缺乏宣傳，一方面就是市民的整體素質和文化水平不高。公共設施的維護費用主要靠城市財政列支，每年度的公共設施維護經費缺口很大，據有關資料反映，有的城市公共設施維護經費，每年的實際撥款數，只占年度計劃的70%左右。

公共設施管理行業(yè)現狀分析

醫(yī)療和公共衛(wèi)生基礎設施補短板工程應首要抓起，一是順應醫(yī)療保健服務需求擴張之勢，一方面增加政府在醫(yī)療資源上的公共投入，另一方面放開市場準入，鼓勵更多的民間資金投入醫(yī)療領域，多途徑增加醫(yī)療保健服務供給。二是在各大中型城市應規(guī)劃建設合理數量的分級、分標準的公共衛(wèi)生防疫醫(yī)院，與民防設施、石油儲備庫等一樣，成為國家應急戰(zhàn)略性基礎設施的一部分。平常時期作為他用，一旦有大規(guī)模傳染病疫情暴發(fā)，確保能在很短時期內用于防疫治療。

近年來，國家大力推行政府和社會資本合作(PPP)模式，在能源、交通運輸、水利、環(huán)境保護、農業(yè)、林業(yè)、科技、保障性安居工程、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、教育、文化等公共服務領域，普遍采用PPP模式，且經過近幾年的實踐，PPP模式下可以發(fā)揮社會資本方專業(yè)優(yōu)勢，提高項目運營管理效率;可以有效緩解地方財政壓力，有助于加快基礎設施建設。目前，中國的城市基礎設施建設尚不完善，全國各地區(qū)發(fā)展不平衡。從城鎮(zhèn)化率看，截至2016年底，中國城鎮(zhèn)化率為57.35%，較2015年提高1.25個百分點，相較于中等發(fā)達國家80%的城鎮(zhèn)化率，中國城鎮(zhèn)化率仍處于較低水平。

近年中央經濟工作會議提出：要促進形成強大國內市場，我國發(fā)展現階段投資需求潛力仍然巨大，要發(fā)揮投資關鍵作用，加快5G商用步伐，加強人工智能、工業(yè)互聯網、物聯網等新型基礎設施建設。城鎮(zhèn)發(fā)展需要大量的城市間和城市內的基礎設施，城鎮(zhèn)化需要大量基礎設施建設，新型基礎設施也應該與新型城鎮(zhèn)化要求相適應。經濟高質量發(fā)展要求“四化同步”發(fā)展，也就是新型工業(yè)化與信息化深度融合，而新型城鎮(zhèn)化要與新型工業(yè)化良性互動，城鎮(zhèn)化與農業(yè)現代化相協調。

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