我國力爭2025年森林覆蓋率達(dá)到24.1% 森林旅游市場調(diào)研

• 2021年8月19日 ZhouJiaLiang來源：華爾街見聞 百科 新華網(wǎng) 中央人民政府 796 48
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國家林草局、國家發(fā)展改革委近日聯(lián)合印發(fā)《“十四五”林業(yè)草原保護(hù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出到2025年我國森林覆蓋率達(dá)到24.1%，森林蓄積量達(dá)到190億立方米，草原綜合植被蓋度達(dá)到57%等一系列保護(hù)發(fā)展目標(biāo)?！笆濉逼陂g，林草產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大。

國家林草局、國家發(fā)展改革委近日聯(lián)合印發(fā)《“十四五”林業(yè)草原保護(hù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出到2025年我國森林覆蓋率達(dá)到24.1%，森林蓄積量達(dá)到190億立方米，草原綜合植被蓋度達(dá)到57%等一系列保護(hù)發(fā)展目標(biāo)。“十三五”期間，林草產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大。林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過8萬億元，形成了經(jīng)濟(jì)林、木材加工、森林旅游3個(gè)年產(chǎn)值超萬億元的支柱產(chǎn)業(yè)。

森林旅游是指人們以森林、濕地、荒漠和野生動植物資源及其外部物質(zhì)環(huán)境為依托，所開展的觀光游覽、休閑度假、健身養(yǎng)生、文化教育等旅游活動。

美國可以說是森林旅游的鼻祖，1872的黃石公園算是前身，二戰(zhàn)后，依托森林來發(fā)展旅游逐漸興起，到1960年，森林旅游的現(xiàn)實(shí)價(jià)值獲得了各界人士的承認(rèn)，并一躍成了森林資源開發(fā)的主要部分之一。在美國舉行的第五屆世界林業(yè)會議，是森林旅游發(fā)展過程中一個(gè)重要里程碑，從那以后各國積極進(jìn)行自然保護(hù)區(qū)及國家森林公園的規(guī)劃，這不僅為本國國民提供了健身益智的活動場所，同時(shí)也招徠了外國的觀光游客，成為一項(xiàng)無煙工業(yè)。我國張家界森林公園的建立，標(biāo)志著中國森林旅游業(yè)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)開始形成。

森林旅游產(chǎn)業(yè)帶動脫貧

“十三五”期間，森林旅游在我國得到了蓬勃發(fā)展。在決勝全面建成小康社會的進(jìn)程中，森林旅游依托天然的地緣優(yōu)勢和強(qiáng)勁的帶動功能，在促進(jìn)貧困人口就業(yè)增收中發(fā)揮了重要且不可替代的作用。

國家林業(yè)和草原局副局長劉東生曾經(jīng)表示“森林旅游不僅僅吸引游客去旅游，它的意義在于通過森林旅游、鄉(xiāng)村旅游，帶動農(nóng)民脫貧致富?！?/p>

森林旅游具有就門檻低、參與方式多樣、基本技能容易掌握等特點(diǎn)，而大多鄉(xiāng)村貧困戶謀求增收的主要瓶頸是缺乏專業(yè)技能、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，發(fā)展森林旅游在很大程度上打開了貧困地區(qū)利用森林等自然資源就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收的通道，有利于釋放貧困人口脫貧致富的內(nèi)生動力，成為加速增收脫貧的助推器。

“十三五”全國森林旅游游客量達(dá)75億人次

“十三五”時(shí)期，我國森林旅游游客總量達(dá)到75億人次，創(chuàng)造社會綜合產(chǎn)值6.8萬億元，其中，2019年森林旅游游客量達(dá)到18億人次，創(chuàng)造社會綜合產(chǎn)值1.75萬億元;2020年下半年，森林旅游克服新冠肺炎疫情影響復(fù)蘇勢頭強(qiáng)勁，全年游客量達(dá)到2019年游客量的84.2%。

國家林草局先后舉辦了4屆中國森林旅游節(jié)，圍繞新業(yè)態(tài)培育、國家森林步道建設(shè)、自然教育等編制了一系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，各地建設(shè)森林步道約22000公里，一批以體驗(yàn)、健康、教育、運(yùn)動、文化等為主題的森林旅游新業(yè)態(tài)興起，一批森林旅游品牌得到社會廣泛認(rèn)可，有力地推動了“十三五”期間全國森林旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。2016-2019年，全森林旅游游客量年均增長率達(dá)到14.5%，占國內(nèi)旅游人數(shù)的比例從27%上升到30%。

森林旅游市場調(diào)研

調(diào)查顯示，森林旅游已經(jīng)成為我國公眾特別是城鎮(zhèn)居民常態(tài)化的生活方式和消費(fèi)行為。公眾的出游動機(jī)和對森林旅游產(chǎn)品的偏好呈現(xiàn)多樣化，熱衷于山地運(yùn)動、森林養(yǎng)生的群體正在快速壯大。

目前，森林旅游已經(jīng)成為林草業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。2016年年初，原國家林業(yè)局下發(fā)“關(guān)于大力推進(jìn)森林體驗(yàn)和森林養(yǎng)生發(fā)展的通知”，吹響了努力走出觀光旅游單一模式、逐步實(shí)現(xiàn)多種業(yè)態(tài)同步發(fā)展的號角。先后命名了122家“全國森林旅游示范市縣”、確定了100家森林體驗(yàn)和森林養(yǎng)生國家重點(diǎn)建設(shè)基地，出臺了管理辦法、指導(dǎo)意見和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)了人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時(shí)，國家林草局與教育部、國家體育總局分別就中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地建設(shè)和戶外體育運(yùn)動發(fā)展加強(qiáng)合作。

國家的支持，也是森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力之一。2020年，《森林法》第一次把“森林旅游”納入表述范圍，同時(shí)把“森林步道”“科普教育設(shè)施”等明確為直接為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的工程設(shè)施，填補(bǔ)了長期以來的法律空白，為新時(shí)期全國森林旅游業(yè)的健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。為了進(jìn)一步統(tǒng)籌好森林旅游發(fā)展與自然資源保護(hù)之間的關(guān)系，進(jìn)一步推動森林旅游提質(zhì)升級，國家林草局大力加強(qiáng)森林旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組建了生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，制定了森林旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系框架，圍繞新業(yè)態(tài)培育、低碳化發(fā)展、國家森林步道建設(shè)、自然教育等編制了一系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為推動森林旅游的高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大支撐。

想要了解更多森林旅游行業(yè)的發(fā)展前景，請查閱《2019-2025年版森林旅游產(chǎn)品入市調(diào)查研究報(bào)告》。

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