北方將入供暖季 煤電能否供得上? 居民用電、民生用氣價格會漲嗎?

• 2021年10月14日 HaoChenChong來源：互聯(lián)網(wǎng) 1261 82
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在國新辦10月13日舉行的今冬明春能源保障供應(yīng)國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，國務(wù)院國資委財管運行局負(fù)責(zé)人劉紹娓表示，今年以來，面對煤炭電力供應(yīng)緊張的局面，中央企業(yè)講政治、顧大局，講使命、擔(dān)責(zé)任，積極增產(chǎn)擴(kuò)銷穩(wěn)供。

北方將入供暖季 煤電能否供得上?

在國新辦10月13日舉行的今冬明春能源保障供應(yīng)國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，國務(wù)院國資委財管運行局負(fù)責(zé)人劉紹娓表示，今年以來，面對煤炭電力供應(yīng)緊張的局面，中央企業(yè)講政治、顧大局，講使命、擔(dān)責(zé)任，積極增產(chǎn)擴(kuò)銷穩(wěn)供。1-9月份，央企的煤機(jī)發(fā)電量同比增長14.4%，高于全社會用電量的增幅1.5個百分點。煤炭產(chǎn)量同比增長5.9%，高于全國煤炭產(chǎn)業(yè)增幅1.5個百分點，充分體現(xiàn)了央企作為“大國重器”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

她指出，從中央企業(yè)層面，把保障東北地區(qū)能源電力供應(yīng)安全作為當(dāng)前保供的重中之重，做到了“四個全力以赴”。一是全力以赴穩(wěn)量穩(wěn)價，積極發(fā)揮中央煤炭企業(yè)“風(fēng)向標(biāo)”的作用。在確保安全生產(chǎn)的前提下，多措并舉釋放先進(jìn)產(chǎn)能，堅決做到“能采盡采、能產(chǎn)盡產(chǎn)”。10月1日以來，央企東北煤礦日均產(chǎn)煤比節(jié)前前四天平均產(chǎn)量增長23%。同時，帶頭多簽中長期合同，努力穩(wěn)定市場價格，國家能源集團(tuán)和中煤集團(tuán)兩家中央煤炭企業(yè)中長協(xié)合同兌現(xiàn)率超過90%，向下游企業(yè)讓利超過500億元。

二是全力以赴供電供暖，積極發(fā)揮中央發(fā)電企業(yè)“壓艙石”作用。中國華能、中國大唐、中國華電、國家電投等企業(yè)克服“買不到煤、買不起煤”的困難，在越發(fā)越虧的情況下，仍然不惜成本、不計代價，搶煤補(bǔ)庫，并抓緊搶修機(jī)組故障，全力啟動臨停機(jī)組，堅決做到“能開盡開、能發(fā)盡發(fā)”。9月27日以來，新開臨停機(jī)組2239萬千瓦，凈增1037.5萬千瓦。截至10月11日，中央企業(yè)東北電廠存煤量比9月27日增長28%，煤炭庫存平均可用天數(shù)增長44%。

三是全力以赴保民保農(nóng)，積極發(fā)揮中央電網(wǎng)企業(yè)“主力軍”的作用。國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)全面啟動應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)運行監(jiān)測和負(fù)荷預(yù)測，保障各類電源“能并盡并、能用盡用”。堅持“需求響應(yīng)優(yōu)先，有序用電保底”，優(yōu)化控制策略，嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律，確保民生用電、農(nóng)業(yè)用電不受影響，堅決落實“限電不拉閘”。9月27日以來，電網(wǎng)企業(yè)東北地區(qū)日均發(fā)受電量穩(wěn)定在12億千瓦時以上，沒有再發(fā)生拉閘限電事故。

四是全力以赴增產(chǎn)增供，積極發(fā)揮中央油氣企業(yè)“穩(wěn)定器”作用。中國石油、中國石化、中國海油、國家管網(wǎng)等企業(yè)持續(xù)加強(qiáng)氣源供給管理，大力推進(jìn)國產(chǎn)氣增儲上產(chǎn)，積極擴(kuò)大進(jìn)口天然氣資源，組織“南氣北上”重點保障北方地區(qū)群眾取暖用氣。認(rèn)真落實資源氣量、合同氣量、儲采氣量、調(diào)峰氣量，堅決做到“限氣不關(guān)閥”。1-9月，中央石油石化企業(yè)國內(nèi)天然氣產(chǎn)量同比增長9.3%，進(jìn)口天然氣氣量同比增長24.7%，采暖用氣保障能力顯著增強(qiáng)。

居民用電、民生用氣價格會漲嗎?

國家發(fā)展改革委價格司司長萬勁松介紹，國家發(fā)展改革委近日發(fā)布通知，部署進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革，有序放開全部燃煤發(fā)電電量的上網(wǎng)電價，有序放開工商業(yè)用戶用電價格，擴(kuò)大市場交易電價的上下浮動范圍，保持居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)用電價格穩(wěn)定。他說：“居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)用電仍然是由電網(wǎng)企業(yè)保障供應(yīng)，還是執(zhí)行目前價格水平不變?！?/p>

趙辰昕表示，針對近期國際氣價大幅上漲的嚴(yán)峻形勢，多措并舉切實保障北方地區(qū)取暖用氣需要，其中包括督促各地和相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行居民用氣門站價格政策，保持取暖等民生用氣價格基本穩(wěn)定。

電力市場化改革將帶來哪些影響

國家發(fā)改委價格司司長萬勁松表示，這次改革確實是電力市場化改革又邁出的重要一步，核心是真正建立起了“能跌能漲”的市場化電價機(jī)制。從當(dāng)前看，改革有利于進(jìn)一步理順“煤電”關(guān)系，保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng);從長遠(yuǎn)看，將加快推動電力中長期交易、現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)市場建設(shè)發(fā)展，促進(jìn)電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)，服務(wù)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，并將對加快推動發(fā)用電計劃改革、售電側(cè)體制改革等電力體制其他改革發(fā)揮重要作用。

電力是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。改革開放初期，全國電力供應(yīng)緊張，加快電力建設(shè)，增加電力供應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。為此，電力工業(yè)首先進(jìn)行了投資體制改革，以解決電力建設(shè)短缺的矛盾。

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