碳達峰,指二氧化碳排放量達到歷史最高值,經歷平臺期后持續(xù)下降的過程,是二氧化碳排放量由增轉降的歷史拐點。實現碳達峰意味著一個國家或地區(qū)的經濟社會發(fā)展與二氧化碳排放實現“脫鉤”,即經濟增長不再以增加碳排放為代價。
國家發(fā)展改革委負責人在接受新華社記者專訪時說,碳達峰,指二氧化碳排放量達到歷史最高值,經歷平臺期后持續(xù)下降的過程,是二氧化碳排放量由增轉降的歷史拐點。實現碳達峰意味著一個國家或地區(qū)的經濟社會發(fā)展與二氧化碳排放實現“脫鉤”,即經濟增長不再以增加碳排放為代價。
因此,碳達峰被認為是一個經濟體綠色低碳轉型過程中的標志性事件。
到2025年,實現標準供給由政府主導向政府與市場并重轉變,標準運用由產業(yè)與貿易為主向經濟社會全域轉變,標準化工作由國內驅動向國內國際相互促進轉變,標準化發(fā)展由數量規(guī)模型向質量效益型轉變。標準化更加有效推動國家綜合競爭力提升,促進經濟社會高質量發(fā)展,在構建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。
到2035年,結構優(yōu)化、先進合理、國際兼容的標準體系更加健全,具有中國特色的標準化管理體制更加完善,市場驅動、政府引導、企業(yè)為主、社會參與、開放融合的標準化工作格局全面形成。
在完善綠色發(fā)展標準化保障方面,《綱要》明確,建立健全碳達峰、碳中和標準。加快節(jié)能標準更新升級,抓緊修訂一批能耗限額、產品設備能效強制性國家標準,提升重點產品能耗限額要求,擴大能耗限額標準覆蓋范圍,完善能源核算、檢測認證、評估、審計等配套標準。加快完善地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、產品等碳排放核查核算標準。
碳排放權即有價資產的一種,業(yè)界將其作為商品可在市場上進行交換;廣義的碳排放權系政府機構評估某區(qū)域內排污最大量,并將其拆分為排放份額,采取招標、拍賣等方式有償出讓給企業(yè)(排污者),后者可在二級市場上進行排污權的買入或賣出。
近年來,全國二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵控制取得明顯進展,工業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)已成為我國大氣污染防治的重點,VOCs種類繁多,是城市光化學煙霧的前驅物質,個別VOCs對于人體健康構成了巨大的威脅。因此,對其進行防治已列入大氣污染防治工作重要組成。2019年,全國未達標城市細顆粒物(PM2.5)年均濃度同比下降2%,地級及以上城市平均優(yōu)良天數比率達到79.4%;全國二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)排放總量同比削減3%。
2020年底,生態(tài)環(huán)境部以部門規(guī)章形式出臺《碳排放權交易管理辦法(試行)》,規(guī)定了各級生態(tài)環(huán)境主管部門和市場參與主體的責任、權利和義務,以及全國碳市場運行的關鍵環(huán)節(jié)和工作要求。印發(fā)了《2019-2020年全國碳排放權交易配額總量設定與分配實施方案(發(fā)電行業(yè))》,公布包括發(fā)電企業(yè)和自備電廠在內的重點排放單位名單,正式啟動全國碳市場第一個履約周期。
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2021-2025年中國碳排放權交易市場行業(yè)發(fā)展態(tài)勢與前景展望研究報告
碳排放權交易,是指在一定區(qū)域內,確定一定時限內的溫室氣體二氧化碳排放總量,以配額或排污許可證的形式分配給個體或組織,使其有合法的碳排放權利,并允許這種權利像商品一樣在市場參與者之間...
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