排查校外培訓機構退費難和跑路問題 校外培訓機構現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析

• 2021年10月29日 HaoChenChong來源：互聯(lián)網(wǎng) 347 15
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近日，教育部會同國家發(fā)展改革委、中國人民銀行、稅務總局、市場監(jiān)管總局、中國銀保監(jiān)會印發(fā)通知，就加強校外培訓機構預收費監(jiān)管工作作出進一步部署，嚴防妥處“退費難”“卷錢跑路”等問題，堅決維護人民群眾切身利益。

排查校外培訓機構退費難和跑路問題

近日，教育部會同國家發(fā)展改革委、中國人民銀行、稅務總局、市場監(jiān)管總局、中國銀保監(jiān)會印發(fā)通知，就加強校外培訓機構預收費監(jiān)管工作作出進一步部署，嚴防妥處“退費難”“卷錢跑路”等問題，堅決維護人民群眾切身利益。

校外培訓機構現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析

近日，教育部校外教育培訓監(jiān)管司經(jīng)商民政部社會組織管理局、市場監(jiān)管總局登記注冊局，專門印發(fā)工作通知，就校外培訓機構“營改非”工作，優(yōu)化登記工作流程、加快推進工作進度作出部署。通知明確，現(xiàn)有培訓機構在完成非營利性機構登記前，應暫停招生及收費行為。

通知強調(diào)，要倒排工期。要求各地做好本地區(qū)培訓機構擬登記為非營利性機構的總量摸排工作，建立工作臺賬，牢牢把握2021年底前完成登記工作這個時間節(jié)點，倒排工期、細化任務，明確時間表、路線圖，實行掛圖作戰(zhàn)，以目標倒逼進度、時間倒逼程序、督查倒逼落實，確保登記工作如期完成?，F(xiàn)有培訓機構在完成非營利性機構登記前，應暫停招生及收費行為。對于未選擇登記為非營利機構的現(xiàn)有培訓機構，應當設定截止日期，日期屆滿，由教育部門依法終止其辦學資格或調(diào)整辦學內(nèi)容。

通知明確，要優(yōu)化流程。要求各地充分學習借鑒好經(jīng)驗好做法，不斷優(yōu)化換證、登記和變更、注銷等“營改非”登記工作流程。一是申請換發(fā)新證。現(xiàn)有線下營利性培訓機構向原審批機關申請換發(fā)新的辦學許可證，同時交還原辦學許可證;經(jīng)依法依規(guī)審批，審批機關重新頒發(fā)新辦學許可證后，及時注銷或變更原辦學許可證。二是申請非營利性機構登記。按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，現(xiàn)有線下營利性培訓機構持換發(fā)的辦學許可證，向同級民政部門申請登記民辦非企業(yè)單位法人，民政部門依法依規(guī)嚴格審查登記。三是變更經(jīng)營范圍或注銷登記。辦學許可審批機關應告知并督促培訓機構自辦學許可注銷或變更之日起7個工作日內(nèi)，申請變更營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍或注銷登記，辦結(jié)后及時告知結(jié)果。

通知要求，要壓實工作責任。義務教育階段學生學科類校外培訓機構統(tǒng)一登記為非營利性機構是“雙減”工作關于培訓機構管理的一項基礎工作，關系到做好義務教育階段學科類培訓實行政府指導價收費政策落地，關系到培訓機構違規(guī)上市清理整治工作效率，關系到嚴格控制資本過度涌入培訓機構工作成效，各地務必要高度重視，切實做到認識到位、措施到位、責任到位，確保不打折扣、全面完成相關任務。

從今年年的初全國教育工作會議上，教育部長陳寶生就指出2021年工作的重點是大力整頓校外培訓機構，重點整治唯利是圖、學科類培訓、虛假廣告等不良行為。隨后重拳懲治了一些違法違規(guī)校外培訓機構，這也讓校外培訓機構認識到要想繼續(xù)辦學就要根據(jù)國家相關政策，轉(zhuǎn)變辦學政策，把提高辦學質(zhì)量作為機構發(fā)展的重要方向。

素質(zhì)教育是我國教育改革的一個方向，校外培訓機構應該順應教育改革的趨勢，把從辦學方向從學科培訓轉(zhuǎn)變成提高學生的素質(zhì)上來，促進學生在體育、美育等方面都得到長足發(fā)展。

而這兩個方面也是國家未來考試的一個重點，2022年中考美育將納入中考，這個信號也足以說明，除了學科培訓還有很多方向可以轉(zhuǎn)型的，特別是在當前國家大力倡導發(fā)揚傳統(tǒng)文化大的時代背景下，發(fā)展美育和體育教育的辦學前景是十分廣闊的。

王文湛強調(diào)，校外培訓機構要轉(zhuǎn)變學科培訓為“三服務”——為國家教育中心工作服務，為學生健康成長服務，為家長服務。各個校外培訓機構要根據(jù)自身的現(xiàn)有資源，向著這三個方向轉(zhuǎn)變，使校外培訓機構成為國民教育的重要一部分。

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