中國的教育體系可比我們好多了。你知道嗎?他們的(世界)排名是第二位還不是第三位,而我們排到了第44位。”目前,尚不清楚特朗普口中“世界教育排名”的出處。
特朗普說中國的教育體系比美國好得多
美國前總統(tǒng)特朗普去年12月底接受保守派媒體采訪的片段在網(wǎng)上火了。在訪談中,當主持人問及對學(xué)校實施口罩強制令的看法,并想拿中國作為“反面案例”進行抹黑時,特朗普的回答讓主持人“一臉懵”。特朗普先是表示,不喜歡看到孩子們戴著口罩坐在教室里上課,“太艱難了”,這時主持人突然插嘴,“看起來像中國那樣?”沒想到,特朗普沒接這個意圖黑中國的梗,反倒夸起了中國教育。
特朗普回答道:“中國的教育體系可比我們好多了。你知道嗎?他們的(世界)排名是第二位還不是第三位,而我們排到了第44位?!蹦壳?,尚不清楚特朗普口中“世界教育排名”的出處。
隨著經(jīng)濟水平的提高,人們對教育的需求越來越高,使得教育行業(yè)越來越優(yōu)化,推動優(yōu)質(zhì)教育的發(fā)展。近年來,民辦教育集團大勢發(fā)展,補習(xí)班、在線教育等教育方式進入人們的眼中。未來,在5G及新興技術(shù)的發(fā)展帶動下,在線教育行業(yè)將飛速發(fā)展,帶動整個教育行業(yè)的發(fā)展。
新世紀以來,世界高等教育的受眾范圍和規(guī)模不斷擴大,普及化進程逐步加快,與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的關(guān)系不斷增強。但同時,區(qū)域之間、國家(地區(qū))之間高等教育發(fā)展的差距也在不斷擴大,公平、包容的全球高等教育體系還未形成。盡管普及化是世界高等教育發(fā)展的必然趨勢,但是,受到經(jīng)濟、文化、政治等社會因素的影響,不同國家(地區(qū))的高等教育發(fā)展呈現(xiàn)出不同的狀態(tài)。新世紀以來,除了英國、瑞典、卡塔爾、烏茲別克斯坦等少數(shù)國家(地區(qū))以外,世界其他國家(地區(qū))的高等教育毛入學(xué)率總體上保持著增長態(tài)勢,但從發(fā)展速度來看,20世紀末高等教育處于相同階段的國家(地區(qū)),在之后的十多年里其高等教育的發(fā)展呈現(xiàn)出很大的差異性。
2020年,全國共有普通高校2738所。其中,本科院校1270所(含本科層次職業(yè)學(xué)校21所);高職(???院校1468所。各種形式的高等教育在??傄?guī)模4183萬人,高等教育毛入學(xué)率54.4%。全國普通本??乒舱猩?67.45萬人,在校生3285.29萬人。招收研究生110.66萬人,在學(xué)研究生313.96萬人。全國共招收成人本專科363.76萬人,在校生777.29萬人。招收網(wǎng)絡(luò)本???77.91萬人,在校生846.45萬人。全國普通高等學(xué)校共有專任教師183.30萬人。隨著中國經(jīng)濟開始進一步轉(zhuǎn)型升級,中國的高等教育行業(yè)肩負著人才培養(yǎng)的重擔(dān),逐漸開始調(diào)整高等教育行業(yè)結(jié)構(gòu),進行轉(zhuǎn)型升級。人才培養(yǎng)更關(guān)注于切合市場需求,并使高等教育畢業(yè)生充分具備市場所需知識和技能,從而能在就業(yè)市場里取得成功。中國高等教育行業(yè)在過去數(shù)年內(nèi)穩(wěn)步增長。2016-2020年中國高等教育行業(yè)市場規(guī)模由9973億元增長至14368億元,復(fù)合年增長率約為9.6%。預(yù)計中國高等教育行業(yè)市場規(guī)模將在2021年將增至15457億元。
據(jù)中研普華研究報告《2022-2027年教育行業(yè)市場深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢綜合研究報告》分析
普通高等教育發(fā)展趨勢
1、普通高等教育區(qū)域得到優(yōu)化
高等教育是社會大系統(tǒng)中的重要子系統(tǒng)。中國優(yōu)質(zhì)高等教育資源區(qū)域分布現(xiàn)狀的形成,既與中國近代以來經(jīng)濟、文化發(fā)展變遷影響下高等院校的自發(fā)生成直接相關(guān),又與國家通過制定相關(guān)政策進行自覺引導(dǎo)密切相聯(lián)。
從經(jīng)濟和文化發(fā)展變遷對高等教育發(fā)展的影響來看,鴉片戰(zhàn)爭以后,伴隨著通商口岸的被迫開放,東部沿海沿江地區(qū)和北京成為中西經(jīng)濟和文化交匯融通的最前沿。隨著西方勢力的侵入,這些地區(qū)開始逐漸從古老的傳統(tǒng)農(nóng)耕社會中剝離出來,經(jīng)濟上以現(xiàn)代工商業(yè)為主鈾,文化上也直接置于西方文化的示范效應(yīng)之下,從而在經(jīng)濟、文化等方面形成了與廣大內(nèi)地社會不同的特色,在一定程度上形成了“沿海、沿江——腹地”經(jīng)濟和文化特色不盡相同的格局。直到目前,東部地區(qū)無論在經(jīng)濟還是中西文化交流上依然優(yōu)越于中西部地區(qū)是不爭的事實?,F(xiàn)代化的經(jīng)濟和文化基礎(chǔ)為中國許多著名高等學(xué)府誕生在這里提供了適宜的土壤和環(huán)境,從而使東部地區(qū)成為中國優(yōu)質(zhì)高等教育資源的集聚地。從中國現(xiàn)代高等教育萌芽至今,除抗戰(zhàn)時期眾多高校由于外敵入侵內(nèi)遷而導(dǎo)致東部地區(qū)高等教育發(fā)展削弱外,東部地區(qū)一直是中國高等教育發(fā)展的中心。
西部地區(qū)優(yōu)質(zhì)高等教育資源優(yōu)于中部地區(qū)則更多地是由于政府政策導(dǎo)向的結(jié)果。早在抗戰(zhàn)全面爆發(fā)前,國民政府決策層就已經(jīng)意識到了發(fā)展邊疆教育的重要性并制定出一系列發(fā)展邊疆教育的政策,然而,由于當時動亂的局勢,很多政策沒有落實??箲?zhàn)的全面爆發(fā)導(dǎo)致國民政府遷都重慶,東部地區(qū)大批高校也向西部地區(qū)遷移,政治中心的西移和大批高校的西遷促進了西部地區(qū)高等教育的發(fā)展。整個抗戰(zhàn)期間,相對穩(wěn)定的西部地區(qū)成為中國優(yōu)質(zhì)高等教育資源的集聚地,大批高等院校在得以保存的同時也部分地實現(xiàn)了國民政府抗戰(zhàn)前所擬定的發(fā)展西部高等教育的設(shè)想??箲?zhàn)勝利后,出于建設(shè)邊疆和促進東西部高等教育均衡發(fā)展的目的,國民政府制定了“積極建設(shè)西安,成都、昆明、蘭州四地之教育機構(gòu),俾五年內(nèi),得樹立為西南西北之文化中心據(jù)點”的計劃,采取多種鼓勵性措施,通過政策導(dǎo)向努力促進西部地區(qū)高等教育的發(fā)展。
而中部地區(qū)在抗戰(zhàn)時期淪為中日爭奪的游擊區(qū),高等教育遭到了嚴重破壞,幾乎處于停滯狀態(tài)??箲?zhàn)勝利以后,國民政府對中部地區(qū)高等教育的態(tài)度,除了利用高校復(fù)員進行恢復(fù)外,并沒有予以特別的關(guān)注。加上抗戰(zhàn)勝利后不久國民黨即忙于內(nèi)戰(zhàn),根本無暇關(guān)注教育,從而導(dǎo)致抗戰(zhàn)以后至新中國成立之前高等教育優(yōu)質(zhì)資源在區(qū)域分布上“東西強,中部弱”輪廓的初步形成。
新中國成立以后,支援和建設(shè)西部一直是國家的重要政策之一。在根據(jù)“新的經(jīng)濟區(qū)域規(guī)劃、新的城市規(guī)劃和國防部署的要求,重新調(diào)整高等學(xué)校和中等學(xué)校的設(shè)置和分布,逐步改變高校過于集中少數(shù)大城市尤其是沿海大城市的現(xiàn)象,逐步加強內(nèi)地和少數(shù)民族地區(qū)各類學(xué)校的建設(shè)”的政策導(dǎo)向下,國家運用行政性手段,通過東部地區(qū)部分高校西遷和在西部新建高校,進一步加強了對廣大西部地區(qū)高等教育的支持和建設(shè),從而使西部地區(qū)的優(yōu)質(zhì)高等教育資源進一步強于中部地區(qū)。
就高等教育區(qū)域布局的調(diào)整來說,在一定意義上,新中國成立后1955-1957年的高等院校區(qū)域調(diào)整和抗戰(zhàn)勝利后國民政府的高等院校區(qū)域調(diào)整政策一樣,都側(cè)重于關(guān)注西部地區(qū)與東部地區(qū)之間高等教育的均衡發(fā)展,在政策導(dǎo)向上對西部高等教育的扶持和投入力度都強于中部地區(qū)。通過歷次調(diào)整,西部的昆明、成都、蘭州、西安逐步建設(shè)成為繼重慶之后的高等教育重鎮(zhèn),從而使中國高等教育優(yōu)質(zhì)資源在區(qū)域布局上也真正形成了“東西強,中部弱”的格局并一直延續(xù)至今。
總體而言,優(yōu)質(zhì)高等教育資源的多寡是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要影響因素,一方面,高等教育發(fā)展受所在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展狀況的制約,但另一方面,高等教育自身的發(fā)展又會對區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展發(fā)揮重要的推動作用。如克拉克?克爾所言:“對大學(xué)來說,基本的現(xiàn)實是廣泛承認新知識是經(jīng)濟社會發(fā)展的最重要因素。我們現(xiàn)在正在察覺到:大學(xué)的無形產(chǎn)品——知識——可以是我們文化中唯一最強大的因素,它影響各種職業(yè),甚至社會階級、地區(qū)和國家的興衰?!睎|部地區(qū)一直保持著較快的發(fā)展速度,除了自身的地緣優(yōu)勢、歷史形成的深厚積淀以及主觀努力外,優(yōu)質(zhì)高等教育資源發(fā)揮的人才培養(yǎng)、科研成果轉(zhuǎn)化以及社會服務(wù)功能,也是推動?xùn)|部地區(qū)快速發(fā)展的重要動力機制。同樣,在西部地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高等教育資源,符合西部大開發(fā)戰(zhàn)略,為西部開發(fā)準備了優(yōu)質(zhì)的人力資源,在一定程度上推動了經(jīng)濟、文化較為落后的西部地區(qū)的發(fā)展,對于增強國家的綜合國力、維護各民族的團結(jié)乃至鞏固國防都具有長遠和重要的意義。
目前,隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,國家適時地提出了“中部崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略,以促進不同區(qū)域間經(jīng)濟社會的協(xié)同發(fā)展。然而,中部地區(qū)優(yōu)質(zhì)高等教育資源的稀缺在嚴重制約中部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,也可能給東部和西部地區(qū)的發(fā)展帶來消極的影響。優(yōu)質(zhì)人力資源的匱乏勢必影響中部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的速度和質(zhì)量,進而不僅會影響東部地區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,也會在一定程度上削弱國家對西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展投入的效果。從這個角度來看,當前中國優(yōu)質(zhì)高等教育資源區(qū)域分布不均衡的狀況,既不符合高等教育與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,也不適應(yīng)不同區(qū)域之間經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。
為了保證“中部崛起”國家發(fā)展戰(zhàn)略得以順利實現(xiàn),進一步推動我國經(jīng)濟社會的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,國家應(yīng)當在不削弱東西部地區(qū)優(yōu)質(zhì)高等教育資源的前提下,充分發(fā)揮政策導(dǎo)向的功能,大力提升中部區(qū)高等教育發(fā)展水平,努力促進中部地區(qū)和東西部地區(qū)高等教育的均衡發(fā)展。
2、普通高校教學(xué)質(zhì)量全面提高
教育是立國之本、人才是強國之基。高校作為培養(yǎng)人才的基地,教學(xué)和科研是其生命線。教學(xué)相長、教研相進是研究型大學(xué)的重要特征,教師水平包括教書育人的水平和科學(xué)研究的水平;科研是提高教師教學(xué)質(zhì)量的重要途徑,教師科研水平提升有利于促進其教學(xué)質(zhì)量的提升,提高課程教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量,最終落實到人才培養(yǎng)水平上——本科生和研究生教育質(zhì)量上??梢灾v,一所大學(xué)的科學(xué)研究水平表現(xiàn)在基礎(chǔ)研究上有嵌入人類知識寶庫的創(chuàng)新成果,在應(yīng)用研究上有引領(lǐng)社會經(jīng)濟發(fā)展的核心技術(shù);一所大學(xué)的教書育人水平則表現(xiàn)在人才培養(yǎng)上有活躍于各個領(lǐng)域的優(yōu)秀和杰出人才,在精神血脈上有自己的文化傳承和辦學(xué)理念。雖說“師父領(lǐng)進門修行在個人”,但常態(tài)下“名師出高徒”,師資力量的強弱、學(xué)術(shù)水平的高低,直接關(guān)系大學(xué)的人才培養(yǎng)質(zhì)量,人才軟實力決定大學(xué)的核心競爭力。
為糾正目前中國大學(xué)評價中錯誤的教師水平考核觀念,準確地反映中國大學(xué)的教師水平,依據(jù)世界、國家和學(xué)界認可的能反映中國大學(xué)教師教學(xué)水平和學(xué)術(shù)研究水平的評價指標,首次發(fā)布2013中國大學(xué)教師水平排行榜,旨在促進中國大學(xué)更加重視師資隊伍建設(shè)和教師的教學(xué)能力建設(shè),提升教師的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)術(shù)研究水平,推動教師專業(yè)發(fā)展和大學(xué)提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,重視學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)。
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