在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,保險(xiǎn)公司在巨災(zāi)賠付中占有重要地位,保險(xiǎn)賠償通常能占到巨災(zāi)損失的30%到40%,而我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)從總體上講實(shí)力還不強(qiáng),國(guó)民保險(xiǎn)意識(shí)薄弱,1995年后保險(xiǎn)公司更是退出了巨災(zāi)保險(xiǎn)市場(chǎng),因此保險(xiǎn)公司在災(zāi)害損失補(bǔ)償中所起的作用不大。
巨災(zāi)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,我國(guó)2021年上半年受災(zāi)較為嚴(yán)重,數(shù)據(jù)顯示,各種自然災(zāi)害共造成2801.9萬(wàn)人次受災(zāi),156人因?yàn)?zāi)死亡失蹤,29.7萬(wàn)人次緊急轉(zhuǎn)移安置;1.3萬(wàn)間房屋倒塌,45.1萬(wàn)間不同程度損壞;農(nóng)作物受災(zāi)面積2921.7千公頃,其中絕收237.7千公頃。相較于去年,受災(zāi)人次、因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)、倒塌房屋數(shù)量和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降44%、42%、33%和50%;與最近五年相比,受災(zāi)人次、因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)、倒塌房屋數(shù)量和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降44%、53%、69%和46%。從數(shù)據(jù)上分析,我國(guó)應(yīng)對(duì)巨災(zāi)能力逐年增強(qiáng),巨災(zāi)保險(xiǎn)行業(yè)彌補(bǔ)了很大一部分巨大災(zāi)害對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)打擊。
在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,保險(xiǎn)公司在巨災(zāi)賠付中占有重要地位,保險(xiǎn)賠償通常能占到巨災(zāi)損失的30%到40%,而我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)從總體上講實(shí)力還不強(qiáng),國(guó)民保險(xiǎn)意識(shí)薄弱,1995年后保險(xiǎn)公司更是退出了巨災(zāi)保險(xiǎn)市場(chǎng),因此保險(xiǎn)公司在災(zāi)害損失補(bǔ)償中所起的作用不大。在巨災(zāi)損失補(bǔ)償中,政府撥付財(cái)政資金予以救濟(jì),不僅數(shù)額有限而且占用了本來(lái)應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金,影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展:而保險(xiǎn)公司由于缺乏政府的支持,發(fā)揮的作用也十分有限。因此,借鑒國(guó)外巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立一種符合中國(guó)國(guó)情的巨災(zāi)保障體系勢(shì)在必行。
據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院報(bào)告《2020-2025年中國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)市場(chǎng)深度分析及投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)報(bào)告》分析
根據(jù)中央改革辦的安排,巨災(zāi)保險(xiǎn)制度分“三步走”。第一步,2014年前完成巨災(zāi)保險(xiǎn)的專(zhuān)題研究,明確制度框架;第二步,2017年年底前,完成相關(guān)部署工作,推動(dòng)出臺(tái)地震、巨災(zāi)保險(xiǎn)條例,建立巨災(zāi)保險(xiǎn)基金;第三步,在2017至2020年,全面實(shí)施巨災(zāi)保險(xiǎn)制度,并將其納入國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)體系當(dāng)中。截至2014年底,巨災(zāi)保險(xiǎn)重點(diǎn)課題研究報(bào)告已上報(bào)國(guó)務(wù)院,《地震巨災(zāi)保險(xiǎn)條例》初稿也已完成。按照建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度“三步走”的規(guī)劃,2017年開(kāi)始進(jìn)入“第二步”,重點(diǎn)是推進(jìn)立法保障、建立核心機(jī)制。
國(guó)內(nèi)我國(guó)幅員遼闊、人口眾多、氣候和地理地質(zhì)條件復(fù)雜、生態(tài)環(huán)境脆弱,而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和減災(zāi)能力都比較薄弱。所以,中國(guó)是世界上自然災(zāi)害發(fā)生頻繁、災(zāi)害造成損失嚴(yán)重的少數(shù)國(guó)家之一。中國(guó)的自然災(zāi)害種類(lèi)多。除了沒(méi)有火山災(zāi)害外,世界上其它自然災(zāi)害都有不同程度的出現(xiàn),包括干旱、洪澇、臺(tái)風(fēng)、地震、冰雹、冷凍、暴風(fēng)雪、林火、病蟲(chóng)害、崩塌、滑坡、泥石流、風(fēng)沙暴、風(fēng)暴潮、海浪、海冰、赤潮等。其中,又以地震和洪澇災(zāi)害最為嚴(yán)重。我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)行業(yè)尤為重要,隨著國(guó)家對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的重視及人們財(cái)產(chǎn)安全意識(shí)的提高,未來(lái),我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)行業(yè)將會(huì)受更多消費(fèi)者青睞。
巨災(zāi)保險(xiǎn)制度穩(wěn)步推進(jìn)
銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于境內(nèi)保險(xiǎn)公司在香港市場(chǎng)發(fā)行巨災(zāi)債券有關(guān)事項(xiàng)的通知》,支持有意愿的境內(nèi)保險(xiǎn)公司在香港市場(chǎng)發(fā)行巨災(zāi)債券。
10月1日,由中再產(chǎn)險(xiǎn)發(fā)起的巨災(zāi)債券在香港成功發(fā)行,這也是香港地區(qū)發(fā)行的首只巨災(zāi)債券,開(kāi)創(chuàng)了在港設(shè)立特殊目的保險(xiǎn)公司進(jìn)行巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)證券化的先河。該債券主要保障標(biāo)的為國(guó)內(nèi)臺(tái)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn),募集金額3000萬(wàn)美元。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),此舉對(duì)于推動(dòng)我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度建設(shè)具有重要的積極意義。
分析人士稱(chēng),一方面,與保險(xiǎn)期貨或期權(quán)相比,巨災(zāi)債券的基差風(fēng)險(xiǎn)較低,風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移更為完整;另一方面,發(fā)行巨災(zāi)債券能夠有效提升保險(xiǎn)公司的承保能力,有效穩(wěn)定巨災(zāi)再保險(xiǎn)市場(chǎng)的價(jià)格。
長(zhǎng)期以來(lái),傳統(tǒng)巨災(zāi)再保險(xiǎn)市場(chǎng)價(jià)格常因巨災(zāi)發(fā)生頻率的提高而不斷上漲,發(fā)行巨災(zāi)債券可以使資本市場(chǎng)的資金直接參與保險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的承保、穩(wěn)定巨災(zāi)再保險(xiǎn)市場(chǎng)的價(jià)格,增強(qiáng)原保險(xiǎn)公司和再保險(xiǎn)公司的承保能力。
想要了解更多巨災(zāi)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展前景,請(qǐng)查閱《2020-2025年中國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)市場(chǎng)深度分析及投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)報(bào)告》。
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