國家發(fā)改委網(wǎng)站公布《加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)全文?!兑庖姟访鞔_,到2025年,全國統(tǒng)一電力市場體系初步建成,國家市場與省(區(qū)、市)/區(qū)域市場協(xié)同運行,電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場一體化設(shè)計、聯(lián)合運營,跨省跨區(qū)資源市場
到2025年全國統(tǒng)一電力市場體系初步建成
國家發(fā)改委網(wǎng)站公布《加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)全文?!兑庖姟访鞔_,到2025年,全國統(tǒng)一電力市場體系初步建成,國家市場與省(區(qū)、市)/區(qū)域市場協(xié)同運行,電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場一體化設(shè)計、聯(lián)合運營,跨省跨區(qū)資源市場化配置和綠色電力交易規(guī)模顯著提高,有利于新能源、儲能等發(fā)展的市場交易和價格機制初步形成。到2030年,全國統(tǒng)一電力市場體系基本建成,適應(yīng)新型電力系統(tǒng)要求,國家市場與省(區(qū)、市)/區(qū)域市場聯(lián)合運行,新能源全面參與市場交易,市場主體平等競爭、自主選擇,電力資源在全國范圍內(nèi)得到進一步優(yōu)化配置。
電力行業(yè)包括發(fā)電、輸電、變電、配電、用電等環(huán)節(jié)。電能的生產(chǎn)過程和消費過程是同時進行的,既不能中斷,又不能儲存,需要統(tǒng)一調(diào)度和分配。電力工業(yè)為工業(yè)和國民經(jīng)濟其他部門提供基本動力,隨后在條件具備的地區(qū)建設(shè)了一批大、中型水電站,是國民經(jīng)濟發(fā)展的先行部門。
近年來,我國整體上電力供應(yīng)能力不斷加強。2012-2020年,我國全國全口徑發(fā)電量不斷增加。數(shù)據(jù)顯示,2020年全國全口徑發(fā)電量為7.62萬億千瓦時,比2019年增長4.0%。
雖然近年來我國將重點發(fā)展核電、新能源發(fā)電,但目前火力發(fā)電規(guī)模依然占比非常大。2020年我國發(fā)電結(jié)構(gòu)中,有69%的發(fā)電量來自于火電,但是2014-2020年的發(fā)電量結(jié)構(gòu)變化能夠看出我國火電發(fā)電占比是處于逐漸下降的,風(fēng)電、光伏、核能等其他能源發(fā)電占比逐漸升高。
2021年,全國各電力交易中心累計組織完成市場交易電量37787.4億千瓦時,同比增長19.3%,占全社會用電量比重為45.5%,同比提高3.3個百分點。省內(nèi)交易電量(僅中長期)合計為30760.3億千瓦時,其中電力直接交易28514.5億千瓦時、綠色電力交易6.3億千瓦時、發(fā)電權(quán)交易2038.8億千瓦時、抽水蓄能交易117.6億千瓦時、其他交易83億千瓦時。省間交易電量(中長期和現(xiàn)貨)合計為7027.1億千瓦時,其中省間電力直接交易1890.1億千瓦時、省間外送交易5037.5億千瓦時、發(fā)電權(quán)交易99.5億千瓦時。
隨著新能源加速發(fā)展和用電特性的變化,系統(tǒng)對調(diào)峰容量的需求將不斷提高。我國具有調(diào)節(jié)能力的水電站少,氣電占比低,煤電是當前最經(jīng)濟可靠的調(diào)峰電源,煤電市場定位將由傳統(tǒng)的提供電力、電量的主體電源,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┛煽咳萘俊㈦娏亢挽`活性的調(diào)節(jié)型電源,煤電利用小時數(shù)將持續(xù)降低,預(yù)2030年將降至4000小時以下。
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