全國多地發(fā)布建筑業(yè)清退令 出臺超齡農(nóng)民工清退令原因是什么

• 2022年3月18日 haochenchong來源：互聯(lián)網(wǎng) 1327 87
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上海建筑施工領(lǐng)域用工的改變起源于2019年，上海市住建委、市人社局和市總工會共同發(fā)文，明確規(guī)定禁止18周歲以下、60周歲以上男性及50周歲以上女性三類人員進入施工現(xiàn)場從事建筑施工作業(yè)，同時進一步規(guī)定，禁止55周歲以上男性、45周歲以上女性工人進入施工現(xiàn)場從事井下、

全國多地發(fā)布建筑業(yè)清退令

上海建筑施工領(lǐng)域用工的改變起源于2019年，上海市住建委、市人社局和市總工會共同發(fā)文，明確規(guī)定禁止18周歲以下、60周歲以上男性及50周歲以上女性三類人員進入施工現(xiàn)場從事建筑施工作業(yè)，同時進一步規(guī)定，禁止55周歲以上男性、45周歲以上女性工人進入施工現(xiàn)場從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他影響身體健康以及危險性、風(fēng)險性高的特殊工作。2021年5月，上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站再次發(fā)出這一工作提示。

不僅在上海，全國多地均先后出臺類似政策，對建筑施工行業(yè)超齡農(nóng)民工進行用工規(guī)范。相較于上海，各地規(guī)定中對各類情況作出了更為細致的規(guī)定。

天津規(guī)定，因特殊情況確需安排或使用超齡建筑工人的，施工單位應(yīng)當(dāng)對超齡人員健康證明(有效期為1年)進行核驗，并根據(jù)項目具體情況合理安排工作崗位。湖北黃岡則進一步將進入工地的工作人員細分為三類，在各地規(guī)定的基礎(chǔ)上，新增了“禁止注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師年齡超過65周歲的進入項目現(xiàn)場從事施工管理”和“項目副總、技術(shù)總工等主要技術(shù)類崗位參照注冊類管理人員，原則上年齡超過65周歲后不建議參與施工現(xiàn)場技術(shù)管理”。

文件制定后，各地均嚴格執(zhí)行，確保合規(guī)用工。據(jù)了解，目前上海依靠兩個路徑對工地用工進行嚴控：一是實名制系統(tǒng)，現(xiàn)場所有務(wù)工人員要錄入實名制系統(tǒng)，從入職源頭杜絕違規(guī)行為;二是市區(qū)兩級監(jiān)督機構(gòu)推進，在2021年全年的專項整治中發(fā)現(xiàn)了6起超齡用工情況，均實現(xiàn)即知即改。

出臺超齡農(nóng)民工清退令原因是什么

上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站安全科科長崔勇介紹，2018年全年建筑業(yè)安全生產(chǎn)事故造成死亡的人員里，超過60歲的占比達到15%，而當(dāng)時建筑從業(yè)工人中，超過60歲的占比僅有1%。在此背景下，考慮建筑施工高處作業(yè)多、露天作業(yè)多、手工及繁重作業(yè)多等高危特點，超齡帶來的體力和意識問題都與風(fēng)險要素相關(guān)，再加之施工現(xiàn)場居住條件差、重體力要求的高鹽高油飲食等對老年人健康均十分不利，因此上海市住建委聯(lián)合市人社局、市總工會在2019年研究出臺了相關(guān)文件。

崔勇同時強調(diào)，部分新聞中“超齡農(nóng)民工不能進入工地”的表述存在夸大，文件中明確規(guī)定，超齡員工不能從事建筑施工作業(yè)，而工地其他輔助性崗位，比如保潔、保安、倉管等是不受影響的，也希望施工方為超齡農(nóng)民工提供更為周全的安排。

智能建筑行業(yè)未來發(fā)展分析

智能建筑由一線城市逐漸向二三線城市推廣，未來將普及農(nóng)村、生態(tài)園、工業(yè)區(qū)等領(lǐng)域;技術(shù)上，由機電管理逐漸向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。隨著時間、領(lǐng)域、技術(shù)三個維度的擴張，智能建筑覆蓋領(lǐng)域逐漸增加，行業(yè)發(fā)展迅猛。

在北京、上海、深圳等地大型公共建筑能耗占比已經(jīng)高達30%-50%。預(yù)計大型公共建筑及商業(yè)建筑的節(jié)能需求將為建筑智能化帶來廣闊市場。

相比于歐美及亞洲部分發(fā)達國家，我國的建筑智能化普及較晚，行業(yè)應(yīng)用程度并不高，有很大的提升空間。日本智能建筑起步發(fā)展情況與我國目前情況相似度較高。我國對于建筑智能化的意識出現(xiàn)的較早，但與國外相比，由于技術(shù)和系統(tǒng)化發(fā)展程度的限制，建筑智能化程度不高，與真正的智能化建筑仍有一定差距。隨著技術(shù)發(fā)展和國家政策的不斷完善，我國智能建筑也將得到不斷完善和良好的發(fā)展。

隨著人們對辦公及居住環(huán)境要求的提高，對建筑節(jié)能降耗、環(huán)保的意識增強，建筑智能化工程引入建筑工程環(huán)節(jié)。建筑智能化工程具備以軟件為基礎(chǔ)、計算機系統(tǒng)產(chǎn)品更新?lián)Q代快、需要與其它建筑工程相互配合等特征。

在政策、市場和需求的驅(qū)動下，未來國內(nèi)智能建筑行業(yè)的發(fā)展將成為必然。中研普華研究院預(yù)計到2023年，國內(nèi)建筑智能化工程市場規(guī)模將達到12276億元。

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