深圳最嚴(yán)格綠色建筑條例 “十四五”綠色建筑發(fā)展前景及規(guī)劃分析

• 2022年3月30日 WuYaNan來源：互聯(lián)網(wǎng) 631 36
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《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色建筑條例》明確，未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證注明的綠色建筑等級(jí)及相關(guān)要求進(jìn)行建設(shè)的，處以項(xiàng)目投資額百分之二以上百分之四以下的罰款 。

深圳最嚴(yán)格綠色建筑條例

3月28日，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色建筑條例》(下稱《條例》)經(jīng)深圳市七屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過，自2022年7月1日起施行。《條例》規(guī)定，本市新建建筑的建設(shè)和運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合不低于國家綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)一星級(jí)的要求;大型公共建筑和國家機(jī)關(guān)辦公建筑的建設(shè)和運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合不低于國家綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)二星級(jí)的要求。《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色建筑條例》明確，未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證注明的綠色建筑等級(jí)及相關(guān)要求進(jìn)行建設(shè)的，處以項(xiàng)目投資額百分之二以上百分之四以下的罰款 。

為什么國家大力積極推進(jìn)綠色建筑發(fā)展?

住建部剛剛印發(fā)了《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃提出到2025年，裝配式建筑占當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑的比例達(dá)到30%，全國新增建筑太陽能光伏裝機(jī)容量0.5億千瓦以上，地?zé)崮芙ㄖ?yīng)用面積1億平方米以上。被稱為光伏元年的2021年，在國家及地方政府的推動(dòng)下，全國光伏裝機(jī)容量達(dá)3.1億千瓦，占比超過了全球的三分之一，而隨著國家政策的持續(xù)加碼和發(fā)電成本的下降，我國的光伏產(chǎn)業(yè)還將迎來巨大的發(fā)展空間和市場潛力，預(yù)計(jì)到“十四五”末，光伏裝機(jī)總規(guī)模將超600億千瓦。

3060、碳中和、碳達(dá)峰這些概念我們都已經(jīng)很熟悉了，正是在我國率先站出來與全球發(fā)達(dá)國家一起加入限碳行列的時(shí)代背景下，光伏、風(fēng)力發(fā)電等可再生新能源迎來了爆發(fā)式增長，成為當(dāng)今能源迭代的主力軍。

建筑業(yè)是諸多行業(yè)中的能耗“大戶”，建材生產(chǎn)、建筑建造、建筑使用等全過程，都需要消耗大量能源。近年來，中國積極推動(dòng)建筑變“綠”，實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能。

“十四五”綠色建筑發(fā)展前景及規(guī)劃分析

“十三五”期間，中國嚴(yán)寒地區(qū)城鎮(zhèn)新建居住建筑節(jié)能達(dá)到75%，累計(jì)建設(shè)完成超低、近零能耗建筑面積近0.1億平方米，完成既有居住建筑節(jié)能改造面積5.14億平方米、公共建筑節(jié)能改造面積1.85億平方米，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到6%?！笆濉苯ㄖ?jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)已圓滿完成。

綠色建筑要有效地減少能源與資源的利用，或者充分利用可再生能源，目的是有利于保護(hù)環(huán)境。綠色建筑并不意味著低成本建筑，事實(shí)上，很多綠色建筑的實(shí)現(xiàn)在前期的投資成本都是比較大的，但在后期運(yùn)行期間成本較低。當(dāng)然，不能一味地為追求綠色建筑而不斷地進(jìn)行高成本投資。從過程來看，綠色建筑要在建筑生命周期的各個(gè)階段實(shí)現(xiàn)不同的需求。

綠色建筑行業(yè)面臨人才缺乏

綠色建筑領(lǐng)域一線人才仍然較為匱乏，比如發(fā)展裝配式建筑，對掌握建筑信息模型、吊裝、焊接等技術(shù)的高技能人才需求快速增加，要加緊建立綠色建筑人才培養(yǎng)和發(fā)展長效機(jī)制。目前，我國31個(gè)省區(qū)市已出臺(tái)了“雙碳”的相關(guān)規(guī)劃或行動(dòng)方案，綠色建筑的發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。

《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)明確，“十四五”期間，中國將大力推進(jìn)綠色建筑建設(shè)。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面建成綠色建筑;完成既有建筑節(jié)能改造面積3.5億平方米以上，建設(shè)超低能耗、近零能耗建筑0.5億平方米以上，裝配式建筑占當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑的比例達(dá)到30%。

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，但同時(shí)也存在資源消耗大、污染排放高、建造方式粗放等問題。數(shù)據(jù)顯示，我國建筑全過程碳排放總量約為50億噸二氧化碳，占全國碳排放的比重為50.6%。

中國建筑節(jié)能協(xié)會(huì)副會(huì)長倪江波表示，隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展和人民生活水平提高，未來我國建筑存量還會(huì)大幅增加，建筑能耗和碳排放量仍將有較大幅度增加，未來建筑領(lǐng)域還將釋放巨大的節(jié)能降碳潛力。

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